“好”字為先

2007年。我省將更加注重經濟發展的內涵和質量，一系列重大改革將向縱深推進，重點領域和關鍵環節將取得新進展，百姓生活將發生積極變化

2006年，在省委、省政府的正確領導下，我省國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，實現了“十一五”的良好開局。2007年是我省經濟、政治、文化和社會建設重要的一年。做好2007年經濟工作，延長經濟增長的上升期，事關當前，影響長遠。如何全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，推動我省經濟社會又好又快發展?本刊記者近日專訪了省發改委主任解洪。

落實宏觀調控政策，保持經濟平穩增長

記者：解主任，您好!中央經濟工作會議剛剛召開．會議在部署2007年的經濟工作時，提出要努力實現國民經濟“又好又快發展”，“好”字排在“快”字之前，這是一個顯著的變化。我們應當如何正確理解“又好又快”呢?

解洪：你很敏銳?！昂谩?，指的是發展質量；“快”，指的是發展速度，“好”和“快”對我國的經濟發展都很重要?！笆濉币詠淼陌l展表明，我國經濟已進入平穩增長的上升通道，中央適時提出“又好又快”，把“好”放到更加突出的位置，既是落實科學發展觀的重大戰略舉措，又是經濟發展階段性的本質要求，充分體現了黨中央、國務院駕馭市場經濟的高超藝術和對經濟發展規律的準確把握。實現“又好又快發展”，關鍵是按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，真正做到速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調。

記者：中央把“堅持加強和改善宏觀調控，保持和擴大經濟發展的良好勢頭”排在2007年經濟工作主要任務之首。我省怎樣落實中央的宏觀調控政策?

解洪：貫徹落實中央宏觀調控政策，既是消除我省經濟運行中不健康不穩定因素的內在要求，也是解決我省經濟社會發展中深層次矛盾和問題的客觀需要，更是推進我省經濟增長方式轉變和經濟結構調整的難得機遇。2007年，我們要按照國家“穩定”、“完善”、“落實”政策的總體要求，著力抓好三方面的工作。一是抓住國家繼續實施穩健財政政策和貨幣政策的機遇，積極爭取國家對我省的支持，將政府投資重點用于改善農村生產生活條件、支持社會事業發展、支持欠發達地區的發展，促進我省城鄉之間、區域之間協調發展。二是堅持分類指導、有保有壓的原則，大力推進經濟結構戰略性調整和增長方式根本性轉變，加快社會主義新農村建設步伐，深入實施“工業強省”戰略，大力發展以旅游為重點的服務業，優化三次產業結構和一二三產業內部結構，提升產業層次和水平。三是增強貫徹落實中央宏觀調控政策的執行力，把中央科學發展的要求和地方加快發展的積極性有機統一起來，保護好、引導好、發揮好各地龍騰虎躍、競相發展的良好勢頭，正確處理局部利益與全局利益、長遠發展與當前發展的關系，不折不扣地把中央的決策部署和各項調控措施落到實處，切實把四川跨越式發展轉入科學發展、和諧發展的軌道。

堅持走新型工業化道路，著力增強工業整體實力和競爭力

記者：加快推進工業化進程是我省一項重要而緊迫的任務，2007年，我省將采取哪些措施促進工業經濟做強做大做優?

解洪：工業經濟是富民強省、跨越發展的重要支撐，我們要花大力氣、堅持不懈地抓下去。2007年，我們將堅持走新型工業化道路，按照做大產業規模和提高企業效益并重、勞動密集型產業和資金技術密集型產業并舉的方針，充分發揮我省科技、產業、資源、人力和市場優勢，加速形成各具特色、優勢明顯的區域產業新格局，務求在增強工業整體實力和競爭力上取得新成效。一要著力推進工業增長方式轉變和工業內部結構調整。大力發展優勢特色產業，圍繞裝備制造、高新技術、資源開發和農產品深加工四大優勢產業，重點打造電子信息、醫藥、軍工、清潔能源、特種鋼和釩鈦稀土等新材料、化工、裝備制造、飲料食品8大產業基地和產業集群。繼續抓好鋼鐵、電解鋁、水泥等產能過剩行業結構調整，嚴格控制總量。著力優化結構，依法淘汰落后。二要突出抓好自主創新。發揮政府在自主創新中的引導和服務職能，確立企業在自主創新中的主體地位，突出科研院所、軍工等機構在自主創新中的支撐作用，構建多層次、全方位的創新體系。認真落實支持企業自主創新的政策措施，鼓勵企業加大研發投入和人才引進，辦好研發中心。全力抓好一批重大技術改造和技術創新項目，形成一批擁有自主知識產權的產品和關鍵、核心技術。三要充分發揮工業帶動作用。加大工業對農業的反哺力度，以工促農、以工帶農，以工業帶動農業的產業化發展，促進農村勞動力的就業轉移，逐步實現工業與農業、城市與農村協調發展。

大力推進新農村建設，夯實農業基礎地位

記者：這次中央經濟工作會議強調，堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放松，扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。三個“絲毫不能”表明了中央的決心。作為農業大省，2007年，我們的新農村建設有什么新的亮點?

解洪：近幾年，省委、省政府高度重視“三農”工作，采取了一系列支農惠農的措施，尤其是隨著我省財力的不斷增強，對“三農”的投入逐年加大，辦成了一些多年想辦而未辦的大事，農業和農村經濟發展勢頭良好，農民得到的實惠也越來越多。2007年，我們將認真貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針，加快現代農業建設，提高農業科技創新和轉化能力，增強農業綜合生產能力，強化農民持續增收能力，不斷改善農業生產和農村生活條件，確保農民在新農村建設中得到更多更大的實惠。一是大力發展現代農業。加快轉變農業增長方式，繼續提高農業技術裝備水平，積極推廣農業先進適用技術。不斷提升農業產業化經營水平，鼓勵農業產業化龍頭企業加快發展，培育扶持一批各具特色的農村專合經濟組織。二是著力提高農業綜合生產能力。加大對“三農”的投入，整合支農資金，集中投向重點地區和重點項目。加強農田水利基礎設施建設，加快大中型水利工程、交通、通訊、電網建設，突出抓好農村“水、電、氣、路”四件事，切實改善農村生產生活條件。三是加快農村公共事業發展。加強村莊人居環境治理，加快農村社會事業發展，著力解決“飲水難、行路難、上學難、看病難”問題。

加快發展服務業，全面繁榮城鄉消費市場

記者：當前，城鄉居民消費結構正逐步升級。怎樣抓住這一機遇，全面繁榮我省城鄉消費市場?

解洪：近年的實踐表明，消費需求拉動經濟增長的作用明顯且穩定。為全面繁榮我省城鄉消費市場，2007年我省將加快發展以旅游業為重點的服務業，大力發展國內旅游和入境旅游，積極發展面向生產的交通運輸、物流、金融、信息、商務等服務業，優先發展面向生活的餐飲、商貿、房地產、市政公用、社區等服務業，逐步提高服務業的比重和水平，穩步擴大服務業的就業容量。同時，要進一步提高居民消費能力，落實好增加居民收入的各項政策，加大對城鄉低收入居民的扶持；積極培育消費熱點，努力擴大住房、汽車、通信、教育、文化、體育健身等消費。

高度重視資源節約和環境保護，努力實現人與自然和諧發展

記者：我省近年高度重視資源節約和環境保護，生態建設走在西部前列。這是非常富有遠見的，也與中央精神吻合。在這方面，2007年我省的重點有哪些?

解洪：重點是三個方面。一是突出抓好節能降耗。加快企業技術改造步伐，推動創建節約型企業試點工作；組織實施好全省“百戶企業節能行動”；實施好國家確定的“十大重點節能工程”，促進工業節能降耗；積極推進循環經濟試點示范工作，促進資源綜合利用。二是繼續抓好生態建設。穩步推進天然林保護、水土保持工程，鞏固退耕還林、退牧還草工程成果，研究制定促進生態建設和環境保護的財稅政策。三是強力抓好環境保護。強化工業、城市、農村污染源整治，繼續抓好岷江、沱江、嘉陵江和32條小流域的治理，加強環保執法工作，嚴格實行容量總量控制和排污許可制度，限期整治重點排污企業。

深入推進改革開放，增強經濟發展的動力和活力

記者：推進我省經濟又好又快地發展，必須增強發展的動力和活力，進一步消除體制障礙。2007年，我省在關系經濟社會發展全局的體制改革方面將會有哪些進展?

解洪：2007年，我省將深入推進改革開放，努力使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展。從大的方面說，主要是繼續推進農村綜合改革試點，深化投資體制改革，加大國企改革力度，繼續深化價格改革，深化行政管理體制改革，加快推進財政、就業、收入分配、社會保障、社會事業體制改革。我省還將優化外資結構，擴大對外貿易，轉變外貿增長方式，實施“走出去”戰略，加強國內區域合作，積極構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

更加積極主動地正視和化解矛盾，不斷促進和諧四川建設

記者：聽了解主任剛才的介紹，我們欣喜地感到。2007年是非常值得期待的一年。那么，解決當前經濟社會發展面臨的矛盾和困難，如城鄉之間、區域之間發展的不平衡，人民群眾關心的就業、社會保障、安全生產等問題，我省會有哪些舉措?

解洪：是啊，2007年確實值得期待。因為我省將更加積極主動地正視和化解矛盾，更加積極主動地促進和諧四川建設。在促進城鄉協調發展上，我省將全面落實收入分配制度改革政策和積極的就業再就業政策，認真做好被征地農民補償安置工作，建立健全農轉非人員的社會保障體系，積極推進城鄉公共服務均等化，支持城市公共服務基礎設施向農村延伸。在促進區域協調發展上，將發揮各地比較優勢，形成特色鮮明、優勢互補的區域經濟新格局。在促進經濟社會協調發展上，將把社會事業發展放在更加突出的位置。我省還將著力解決人民群眾最盼望、最急需的突出問題，穩步擴大城鄉就業，完善社會保障體系，加大扶貧濟困力度，做好抗災救災和移民工作，加強安全生產監管，整頓規范房地產市場秩序，努力消除不和諧因素。此外，我們還將通過嚴格建設用地管理、保持信貸合理增長、有效運用價格杠桿、加強煤電油氣運統籌協調等措施，加強經濟運行調節，提高生產要素保障能力，促進我省經濟社會協調發展。

記者：謝謝解主任接受我們的采訪!新的一年即將來臨，讓我們一同祝愿、一同期待——美好的2007！