９１．７％的公眾認為戶籍改革很重要

日前，中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心聯合開展的一項有11168人參加的調查顯示，91.7％的人認為有必要進行戶籍改革。

事實上，在鄭州、東莞、江蘇等10多個省市，戶籍改革已進行了近10年，但目前為止很多地方只是解決了建立統一戶口登記制度的技術難題。而本次調查顯示，對普通人而言，戶口的最大作用是“方便孩子上學”（57.5％），列第一位，其次是“能提供醫療、社保等方面的切實保障”（35.9％）。

正因如此，本次調查中，40.7％的人認為現在戶口仍很重要，甚至有23.0％的人認為，如果在“好工作”和“解決戶口”之間非要選一個的話，自己寧愿選擇“解決戶口”。

中國青少年研究中心不久前就在調研中發現，許多進城務工人員雖然長期在城市居住卻無法享受市民待遇，他們的子女雖然從小在北京長大，卻一點也沒有本地意識，說起話來仍一口一個“我們農村人”。

對此，中國人民公安大學教授王太元的分析是，每個城市的市政部門大概可以分成掙錢部門和用錢部門。現在的情況是，因為農民工進城掙錢的部門，比如銀行、商業部門、勞動部門等，都默不作聲；而教育、房管、公安等用錢單位，就會說農民工進城壓力太大。其實國家和政府應該把掙錢單位和用錢單位統籌算個賬，讓掙錢的交給用錢的，就不存在沖擊了。

而北京大學法學院的一位教授指出了一個為眾人所忽視的現象：制定改革措施的人一律是城里人，論述改革的人也多數是城里人。“鄉下人似乎不是被排除在外，而是被理所當然地不包括在內。這就好像城里的大戶人家關起門來討論怎樣安排鄉下來的窮親戚一樣。可問題是，鄉下人是否應該有他們的聲音有他們的代表因此我主張這類問題的決策權不在政府而在人大，全國人大應該制定原則性的規定。只有這樣，鄉下人進城享受到的待遇才不是城里人的仁慈所賜，而是一種權利，一種公民的基本權利。”