農(nóng)業(yè)起家 工業(yè)發(fā)家 富民強村

走“農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家”健康發(fā)展新路的江蘇常熟市李袁村，現(xiàn)代新農(nóng)村建設實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟綜合實力增強，創(chuàng)新現(xiàn)代新農(nóng)村科技發(fā)展理念引領著全村農(nóng)民邁向富民強村小康道，為全村農(nóng)民共享改革發(fā)展成果提供了有力保證。

日前，記者在這個村采訪時親身感受了這里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、村容面貌整潔、管理民主、和諧新農(nóng)村建設的巨大變化。小康體現(xiàn)在李袁村農(nóng)民身上，不僅僅是田埂變馬路、農(nóng)舍變別墅、最為顯著的在于這個村的農(nóng)民錢袋子鼓了一圈又一圈，村民開始過上和城里人一樣的生活。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三大探索

村黨支部書記袁祖成在接受采訪時作了這樣一番陳述：近幾年來李袁村在加快新農(nóng)村建設、致富村民過程中，著重圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了三大探索。一是以農(nóng)民土地流轉為載體，促進農(nóng)民增收。早在1999年通過土地有償流轉形式建立高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2002年成立了土地股份合作社、以村民投資、管理、受益為原則，全村涉及436農(nóng)戶按股保底分紅。二是，以基地建設為抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。多年來持續(xù)投入基礎設施建設，擴大和提升農(nóng)產(chǎn)品種類和品質，做好做優(yōu)“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)產(chǎn)品市場化。三是，以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，不斷提升經(jīng)濟總量。出于盤活土地資源和存量固定資產(chǎn)的考慮，建立了工業(yè)區(qū)，落戶企業(yè)20多家，增加了租賃等收入，解決了全村90%勞力的就業(yè)，去年人均工資收入12600元。同時又將集體凈資產(chǎn)量化折股到戶，建立了社區(qū)股份合作社，從而保證集體資產(chǎn)的規(guī)范民主管理，村民共享改革帶來的實惠。

農(nóng)村“三集中”初具規(guī)模

隨著李袁村向工業(yè)化、城市化步伐的加快，土地加速向城市集中，被征土地農(nóng)民隨之增加。記者對失地農(nóng)民基本利益如何得到保障等相關問題十分關注。村書記袁祖成這樣說：“十五”期間，李袁村在農(nóng)村深化改革、加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以集體資產(chǎn)量化折股等方式讓農(nóng)民得到更多實惠。

事實上讓記者親眼目睹了李袁村工業(yè)集中、農(nóng)業(yè)集約、農(nóng)民集居正在加速，農(nóng)村面貌正在大變樣：六類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地分布在全村、村里都有相對獨立的工業(yè)小區(qū)，農(nóng)民紛紛離開原來分散的農(nóng)宅，搬進統(tǒng)一規(guī)劃建設、集中供水供電的小區(qū)居住。村均規(guī)模已由原來的0.5畝土地一戶擴大至0.6一戶。

農(nóng)村“三集中”是指農(nóng)業(yè)問題向規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)園區(qū)集中、工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中、農(nóng)民居住返向村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中。隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，農(nóng)村“三集中”已經(jīng)在李袁村初具規(guī)模。

目前為止，李袁村建設了生態(tài)觀光休閑教育基地、優(yōu)質種業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，出口創(chuàng)匯基地、特色精品基地、綠色高效農(nóng)業(yè)基地等六類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，把零星分散的企業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)內聚集。

農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收亮點凸現(xiàn)

數(shù)據(jù)顯示，李袁村農(nóng)民人均純收入來自農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)由2005年的5.6%下降到2006年的4.5%。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的純收入在農(nóng)民純收入中所占的比重逐年擴大，來自二、三產(chǎn)業(yè)的純收入比重超過94.5%，其中工資報酬性收入接近一半。工資性收入已取代家庭經(jīng)濟收入占據(jù)主體地位、財產(chǎn)性收入、投資性收入、轉移性收入成為農(nóng)民新的增收亮點，與“九五”期末相比有了質的變化。

生活質量接軌城市居民

富民政策給農(nóng)民帶來的最大變化之一就是農(nóng)民生活質量的改善。除了吃穿住行等，以往農(nóng)民與城市居民生活比較明顯的差別就是文化生活。袁書記表示：在新的一年里，李袁村要加快新農(nóng)村建設，還須建立四個區(qū)，一是工業(yè)經(jīng)濟集中區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟可以為村級經(jīng)濟提供保障，村里有了足夠的可用財力，可以投入公用事業(yè)，改善村容村貌。目前，李袁村有60家企業(yè)，去年銷售收入6.17億元，利稅5500萬元。村可用財力432萬元。工業(yè)經(jīng)濟集中區(qū)建成后，村可用財力將超過500萬元。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。李袁村有無公害蔬菜地、葡萄基地近千畝。通過標準化種植、蔬菜畝均毛收入可達4000元。高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)除了為農(nóng)民增收以外，還將成為獨特的旅游資源。三是商業(yè)三產(chǎn)服務區(qū)，開展各項社區(qū)服務。四是農(nóng)民集中居住區(qū)，加快村老街改造步伐，建立一個農(nóng)民集中居住區(qū)。

近年來，李袁村各類人才教育農(nóng)村各類人員培訓5000千人次，公益性文化活動用房人均面積1.2平方米，農(nóng)村兒童入托全免費，名牌商標產(chǎn)品3個。

農(nóng)村面貌也發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民生活環(huán)境不斷改善。以清潔家園、清潔村莊、清潔河道為重點的環(huán)境整治全面展開，農(nóng)村“三清”效果明顯，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。通過實施增綠色通道、綠色基地、綠色家園、加快建設生態(tài)和諧李袁。

2006年，全村綠化覆蓋率達到35%。農(nóng)村“三改”工作持續(xù)推進。鋪設馬路磚51000平方，建造水泥路9000平方米，疏浚河道3500米米，改造全村703戶，新建化糞池1022個，公廁20個，新增400KVA變壓器5臺，新建橋梁16座，修建河道石駁岸3100米，新建別墅21幢，健康體檢4500人次等。在社會事業(yè)方面共投入專項建設資金1700多萬元，全面提高了村民的生活質量。如今，李袁村的精神與物質生活水平已得到了全面提升，組織建設逐步規(guī)范，工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，社會事業(yè)全面開展，民主法制日益完善，李袁村的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村初具雛形。