論企業的社會責任及其調控

[摘要] 本文通過分析中國企業家調查系統的調查數據認為，企業家絕大多數對承擔社會責任的認識是正面的，有承擔社會責任的意識和愿望。但是，企業的這種意識和愿望最終在很大程度上沒有轉化為承擔社會責任的現實，造成了社會公眾對企業的普遍的不信任。這其中的原因有企業內在的，也有外在社會環境的。文章最終得出結論：有效的約束和激勵是企業承擔社會責任的基礎。

[關鍵詞] 企業的社會責任約束激勵

企業的社會責任是當今世界普遍關注的熱點問題。企業社會責任之所以成為現階段中國乃至全世界的熱點問題，主要原因是近年來層出不窮的企業管理危機事件使得消費者和居民對企業的不信任感越來越重。今天，消費者對所有的商品都帶著懷疑的目光來看待，公眾對企業的信任度陡降;同時由于環保意識的增強，居民和消費者對于公害問題十分敏感，迫切要求企業改進。

近年來在我國出現的肯得基“蘇丹紅”事件、瑞士雀巢公司奶粉碘超標事件、圓明園環保事件、海南航空飛機延誤旅客下跪事件、阜陽劣質奶粉事件、龍口毒粉絲事件、杜邦特富龍不粘鍋事件、北京新興醫院虛假廣告事件、楊森息斯敏不良反映事件、巨能鈣含有雙氧水事件等一系列企業管理危機事件更是使消費者不僅對中小企業失去信心，對大企業、知名品牌也產生了前所未有的信任危機。消費者和社會公眾發出了“明天我們去相信誰”的感嘆。

一、企業自身及社會公眾對企業社會責任的認識

顯然從大眾的認知角度上講，企業還遠遠沒有承擔應承擔的社會責任。消費者的這種認知以及由此而產生的信任危機已經大大阻礙了經濟的發展，成為新時期企業快速發展的瓶頸，也沒有辦法滿足消費者的需要。

造成這一局面的原因，有很多人將其歸咎于企業不愿意承擔社會責任，或者說企業沒有承擔社會責任的意識，事實是否如此呢?

從企業能否承擔社會責任的直接決定者——企業家對社會責任的認知上看，情況似乎有所不同。根據中國企業家調查系統的調查顯示:有66%、61%、35%、28%、20%的企業家分別將“信守承諾”、“守法經營”、“回報社會”、“認真負責”、“照章納稅”作為他們最喜歡的特征。同樣企業家們對“不守信用”、“違法經營”兩個最不受歡迎的特征的看法上也達到了75%、65%的較高共識。另外，企業家在崗位上最理想的目標有47%的共識是“被社會認可”。僅憑上述調查數據當然不足以看出企業內部在承擔社會責任方面的全貌，但可以讓我們得出這樣一個粗淺的結論:企業家絕大多數對承擔社會責任的認識是正面的，有承擔社會責任的意識和愿望。

但是為什么絕大多數的企業最終卻沒有承擔社會責任呢？有必要對這部分企業家最終選擇不承擔社會責任的原因加以分析：為什么一方面企業從認知上有承擔社會責任的意識和愿望，而另一方面在實際經營中卻選擇不承擔社會責任呢？一個可能的解釋是企業沒有能力承擔社會責任，或者企業迫于外在的壓力無法承擔社會責任，不承擔社會責任是企業無奈的選擇。

要分析企業不能承擔社會責任的原因，必須對企業社會責任的含義進行明確的界定。

二、企業社會責任的含義

對企業社會責任的定義有多種。影響最為深遠的主要有兩種:其一是Edwin M.Epstein提出的企業社會責任主要與組織對待特別問題的決策結果有關，決策要達成的結果應對利益相關者是有益的而不是有害的。社會責任主要關注企業行為結果的規范性、正確性。即企業社會責任就是要實現各利益相關者的滿意。其二是Archie B.Carroll提出的企業社會責任意指某一特定時期社會對組織所寄托的經濟、法律、倫理和自由決定（慈善）的期望。

在企業社會責任的內容方面，除了通常所說的經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任外，厲以寧教授根據現階段我國的基本情況，將企業社會責任劃分為三個方面的提法也非常具有代表性。他認為，企業的社會責任從三個方面來認識。第一，企業最重要的社會責任是為社會提供優質的產品、優質的服務，出人才、出經驗。第二，企業必須重視經濟增長的質量。在經濟增長的同時，減少企業所在地區的污染，改善環境。第三，企業要為社會的和諧做出貢獻。

上述對企業的社會責任的定義雖然互有區別，但是本質上有許多相似之處，都認為企業在創造利潤的同時，應該遵守社會規范，不以犧牲利益相關者的利益為代價。經過仔細分析發現，一部分企業家雖然有承擔社會責任的意識和愿望，但是最終沒有承擔社會責任的行動，是企業內部和外在環境因素共同作用導致的結果。

三、企業不能承擔社會責任的主要原因

1.內在原因

(1)企業的經營目標。每個企業都有其短期經營目標和長期經營戰略，其中的年度盈利及其增長情況往往成為企業管理者經營能力高低的重要評價指標，并與本人績效掛鉤，這就使得很多管理者在經營過程中為了完成公司既定目標而不擇手段。管理者的浮躁影響到公司內部各部門，使得相應的決策和實現手段不考慮企業應承擔的社會責任。企業經營中的這種短視行為必然使得原本有社會責任意識的管理者也不得改變其初衷。但是，事實上這種短視行為從長期看將導致企業的競爭力下降。

(2)企業的經濟技術實力有限。有一些企業雖然有社會責任意識，但是由于其經濟實力或者技術實力有限而沒有辦法承擔起相應的社會責任。這一點在環境保護及新產品開發方面表現尤為突出，很多企業往往愿望良好但心有余而力不足。例如在排污治理方面不僅要投入大量的資金，還需要先進的技術實力作保障，很多企業雖然也想采取措施，無奈條件達不到。在新產品的開發方面也存在類似的情況，企業主觀上希望其開發的產品讓消費者滿意，但是由于技術方面的缺陷最終反而傷害了消費者的權益。

(3)對所承擔的社會責任認識。企業經營者對社會責任的內涵沒有統一認識，有些經營者認為企業責任是在遵循游戲規則的同時賺取利潤，因而企業只需要對股東及員工負責；有些經營者認為企業只要不違法，創造盡可能多的財富，企業的責任就算盡到了;有些經營者則熱衷于各種社會活動，認為企業的社會責任就是多捐助。認識不一致、認識不全面也影響了企業社會責任的履行。

其實，企業作為經濟組織追求利潤最大化天經地義，因為這是其生存和發展的基礎。但同時，企業又是一個社會組織并在一定的社會環境中活動，與社會有著緊密的聯系。因此，企業在追求自身經濟利益時，還必須從道德的角度對自身的經營思想、營銷行為進行規范、約束和控制，使自己的經營行為符合社會的長遠利益。

2.外在原因

(1)地方政府考核目標。我國在考核地方政府官員時往往看的是當地的經濟增長速度、稅收增長情況等，這種政績觀必然使得地方官員對企業履行社會責任的情況也不關注，他們更多地是關心企業的盈利能力及納稅能力。這就出現了一些奇怪的現象，如有的企業明明環保不達標，污染嚴重，影響了當地居民的正常生活，但是仍然能夠照常生產，地方政府及其相關部門甚至還要為其開脫。

(2)社會環境的激勵或懲罰不夠。在一般意義上，一個企業的社會行為往往按合法性和合理性二維劃分成四種情況：合法的/合理的、合法的/不合理的、不合法的/合理的、不合法的/不合理的。盡管現實中人們期望所有企業行為都是合理合法的，但事實并非如此，有許多企業的行為既不合法也不合理。為什么企業會做出錯誤的行為呢？主要的原因就是這種行為付出的成本小，反之成本較高。例如一個生產企業被要求采取一項排污規定，按照這個規定執行，企業要耗費的資金1.2億美元，而不按照這個規定執行，罰金為25000美元，只相當于除污規定的五分之一，雖然企業不按規定執行不合法也不合理，但從成本效益分析看，的確是一個合適的決策，現實中企業經常處在這種兩難境地中。

在我國，由于現階段相關的法制不完善，法律體系不完備，對企業哪些行為對社會造成損害要承擔哪些懲罰成本沒有全面而系統的規范，加之即使是已有的一些法律條文在執法時尺度把握不準、執法不嚴，這就造成了整個社會環境對企業承擔社會責任的行為懲罰不夠，沒有懲罰實際上也就沒有激勵。

試想，如果企業違法之后通過賄賂地方政府、法院，企業照樣可以逃避社會責任，或者有些情況下，企業即使違反了法律，給企業利益相關者帶來損失，但現在的法律文件中卻沒有對此的懲罰規定，或者懲罰規定很輕，這樣企業就根本沒有動力去遵守法律規定。

(3)競爭中的不公平性。在企業沒有形成自覺履行社會責任的前提下，履行社會責任的企業往往認為他們較之不履行社會責任的企業要付出更高的經營成本，處于競爭的劣勢。因此，在短期經營決策中企業傾向于不履行社會責任。

四、有效地約束和激勵是企業承擔社會責任的基礎

1.塑造企業承擔社會責任的良好環境

要讓企業承擔社會責任，重要的是加強社會的規范，重建誠信社會，使不負社會責任的企業付出高昂的交易成本，而社會的規范離不開政府的努力。

(1)政府要從思想上重視企業的社會責任問題，克服短視行為。地方政府應該認識到只有企業很好地履行了社會責任，才能實現經濟、社會的可持續發展，政府應通過有效手段激勵企業積極履行社會責任。

(2)要讓企業積極履行社會責任就必然要求政府一方面完善相關的法律法規，規定企業哪些行為對社會造成損害要承擔哪些懲罰成本，企業知道若自己不遵守法律制度，將有嚴厲的司法懲罰，企業將嚴格遵守法律、履行社會責任。另一方面加大執法力度，企業一旦出現違背法律的行為馬上得到應有的懲罰，這才對其他企業具有震懾作用。健全法律制度，使企業承擔社會責任行為得到相應的法律支持和法律約束是企業承擔社會責任的基礎。

(3)地方政府在對企業進行評價時加入企業履行社會責任的部分，形成科學的企業貢獻評價指標體系，如企業產品的質量抽檢情況、投訴率、對環境的污染情況、參與社會公益的情況等，并將評價結果在一定范圍內公開，給予優秀企業以適當的獎勵，從而引導企業積極履行社會責任。

2.弘揚勇于承擔社會責任的企業精神

(1)企業應該認識到履行社會責任是企業在占用社會資源的情況下對社會的必要回饋，企業履行社會責任在短期內看似乎要付出一定的成本，減少了企業的獲利，在競爭中也處于劣勢，但從長期看這樣的企業讓人肅然起敬，企業的無形資產價值的升值及其在消費者中的良好口碑必然增強企業的競爭力，給企業創造更多的效益。

(2)在經營管理中認真履行社會責任。在激烈競爭的市場上，企業借助于承擔社會責任作為營銷方式，進行產品推廣創新往往取得良好效果。難怪美國運通公司的一位總經理說“社會責任是一個很好的營銷誘餌”。企業對待社會責任的這種態度雖然從某方面講是不恰當的，但這在客觀上對于企業承擔社會責任可以起到促進作用，不過這種促進作用往往對大企業要比小企業有效得多。另外，勇于承擔社會責任的企業長期看更易于與它的利益相關者之間建立并保持雙方良性的合作關系，而這種長期合作關系有助于節約交易成本。這正是為什么在市場競爭中，越是好的企業，越愿意承擔社會責任的原因，這也是很多百年老店長盛不衰的根本原因。

(3)以守法、誠信為本，圍繞企業承擔社會責任的各個方面構建企業核心價值理念，并以此為基礎全方位塑造企業文化。

總之，整個社會應當充分認識到培育企業社會責任感的重要性，把企業承擔社會責任的問題提高到以人為本，建立可持續發展的和諧社會的高度來認識，并通過有利措施，激發起企業承擔社會責任的積極性和主動性，共建和諧社會。