[摘要] 隨著跨國(guó)公司在華研發(fā)活動(dòng)的層次提高,科技因素已經(jīng)成為了吸引跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的重要因素之一。本文通過分析跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心地域選擇上的差異,說明了科技因素對(duì)吸引跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心的影響,從而更多地吸引跨國(guó)公司來華設(shè)立研發(fā)中心。
[關(guān)鍵詞] 跨國(guó)公司研發(fā)中心科技因素
一、引言
跨國(guó)公司在華的研發(fā)中心是跨國(guó)公司在華進(jìn)行的,著眼于從基礎(chǔ)性研究一直到科研應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)和商業(yè)化的整個(gè)過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的投資行為。20世紀(jì)80年代初期以前,為了防止創(chuàng)新技術(shù)外溢,跨國(guó)公司的研發(fā)活動(dòng)大都集中在母國(guó)進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)化進(jìn)程的加快,跨國(guó)公司的研發(fā)活動(dòng)也呈現(xiàn)出日益國(guó)際化的趨勢(shì),為了充分利用東道國(guó)人才、科研實(shí)力的比較優(yōu)勢(shì),一些著名的跨國(guó)公司已經(jīng)著手建立一體化的全球研發(fā)系統(tǒng)。
中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家,以其成本低廉的勞動(dòng)力、豐富的自然資源、巨大市場(chǎng)的潛力和穩(wěn)定的政治環(huán)境吸引了大量的外資。值得我們注意的是,這種吸引對(duì)于中國(guó)來說只是處于生產(chǎn)鏈的低端水平,或者說只是一個(gè)加工中心,要想在真正意義上獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要在科技力量上與跨國(guó)企業(yè)抗衡。積極推動(dòng)中國(guó)的科技創(chuàng)新,自然會(huì)吸引代表核心科研實(shí)力的跨國(guó)公司來華設(shè)立研發(fā)中心,從而促進(jìn)中國(guó)的科技發(fā)展。
二、跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)中心的現(xiàn)狀
從總量上來看,目前中國(guó)現(xiàn)有外資研發(fā)中心約750家。近年來,跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心增長(zhǎng)迅速。例如,截至2005年底,上海市共批準(zhǔn)了152家外商投資研發(fā)中心,其中107家設(shè)立于2000年之后,2004年設(shè)立31家,比2003年增長(zhǎng)了29%;深圳市共批準(zhǔn)了87家研發(fā)中心,其中59家設(shè)立于2000年之后。許多已經(jīng)在華設(shè)立研發(fā)中心的外商均增加研發(fā)投入,如施耐德、英特爾、飛利浦、艾默生等。
從投資來源國(guó)來看,在中國(guó)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的有來自美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、荷蘭、丹麥、俄羅斯、韓國(guó)等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司。從來自中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,還是集中在美國(guó)、西歐和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。這里選取的是跨國(guó)公司在華設(shè)立的82家主要研發(fā)機(jī)構(gòu)的資料,其中公司總部在美國(guó)和日本的共有70家,其中美國(guó)32家,占總量的39%;歐洲20家,占總量的24%;日本18家,占總量的22%;這三者合計(jì)就占到了總量的85%(見表1)。
資料來源:根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)相關(guān)資料整理
從區(qū)域分布看,外資研發(fā)中心主要設(shè)立在北京、上海、廣東、江蘇等外商投資集中的區(qū)域,這四地?zé)o論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研力量還是對(duì)外開放程度來看,都名列全國(guó)前茅,尤其以北京和上海最為集中。兩地的RD機(jī)構(gòu)數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的90%以上。這主要是由于北京、上海兩地高校云集,擁有豐富的科技人才,雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的基礎(chǔ)設(shè)施,不僅為跨國(guó)公司在華的研發(fā)活動(dòng)提供了大量高質(zhì)量的人才,而且提供了良好的RD環(huán)境,因而成為跨國(guó)公司選擇建立RD機(jī)構(gòu)的首選地點(diǎn)。
從行業(yè)分布來看,外資研發(fā)活動(dòng)側(cè)重于產(chǎn)品適應(yīng)型和應(yīng)用技術(shù),研發(fā)投資重點(diǎn)主要集中在技術(shù)、資產(chǎn)密集型行業(yè),如電子信息、軟件開發(fā)、機(jī)械制造、汽車、化學(xué)和醫(yī)藥等行業(yè),其中IT行業(yè)的研發(fā)中心占總數(shù)的70%左右。跨國(guó)公司在各地的投資行業(yè)各有特色,如北京的跨國(guó)公司研發(fā)中心多以IT為主,集中在計(jì)算機(jī)、軟件、通信等領(lǐng)域,其中尤其以美國(guó)公司居多。化工、汽車、醫(yī)療行業(yè)是上海跨國(guó)公司研發(fā)中心的主力,比重超過50%,IT行業(yè)較少,其中歐洲公司占50%,美國(guó)企業(yè)不足40%。廣東以通信領(lǐng)域?yàn)橹鳌?/p>
從企業(yè)形式來看,跨國(guó)公司在華設(shè)立的研究開發(fā)分為獨(dú)立法人和非獨(dú)立法人(公司內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)),非獨(dú)立法人研發(fā)中心又可分為公司內(nèi)部研發(fā)部門和分公司形式研究中心兩類。目前,在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)中心以非獨(dú)立法人組織形式為主。部分外商在地方政府的鼓勵(lì)下設(shè)立了獨(dú)立法人形式的研發(fā)中心,如通用電氣、鷗姆龍、德爾福均在上海投資設(shè)立了獨(dú)立法人研發(fā)中心。
三、科技因素對(duì)吸引跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的影響
跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的動(dòng)因是多方面的,從理論上講,跨國(guó)公司所面臨的市場(chǎng)常常是不完全的市場(chǎng),因此,跨國(guó)公司為了更好地開拓和服務(wù)于海外市場(chǎng)并為生產(chǎn)活動(dòng)的當(dāng)?shù)鼗?wù),而紛紛在海外子公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),可見,跨國(guó)公司所建立的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)應(yīng)用型和市場(chǎng)服務(wù)型導(dǎo)向明顯,其主要職能有:一是為解決工藝與設(shè)備的當(dāng)?shù)鼗欢茄芯慨?dāng)?shù)厥袌?chǎng),開發(fā)適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),開發(fā)適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特色的產(chǎn)品;三是研究開發(fā)人才本地化,即跟蹤、獲取當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源。跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)大多具備上述職能,毫無疑問,科技因素成為了吸引跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的重要因素之一。
科技因素涵蓋的內(nèi)容較廣,包括科技基礎(chǔ)、科技人才、科技投入水平、科技產(chǎn)出水平和配套的制度因素等。為了能夠全面地囊括科技因素所包含的內(nèi)容,這里用科技競(jìng)爭(zhēng)力來衡量科技因素,并加以量化,這樣更有利于比較各個(gè)地區(qū)科技實(shí)力的差異。下面是科技競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,它包括四個(gè)要素支撐點(diǎn),共15個(gè)指標(biāo)(見表2)。
需要說明的是,影響科技競(jìng)爭(zhēng)力的其他因素還包括:科技體制,科技人員的實(shí)際水平、素質(zhì)和工作效率,科技經(jīng)費(fèi)的配置方式等,這些軟因素均很難定量估計(jì),考慮到定性指標(biāo)處理的困難程度,所以并未給“制度因素”定出分值。
通過搜集和處理全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)2004年的指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究,得到中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和具體分值,并通過柱狀圖來描述科技競(jìng)爭(zhēng)力的一般水平(見下圖)。
資料來源:《1985年~2004年:中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告》
從圖中可以看出,北京、上海、江蘇、廣東等城市的科技競(jìng)爭(zhēng)力均排在前列,而這與跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的區(qū)域選擇上基本一致(見表3)。需要說明的是,由于到目前為止還沒有關(guān)于跨國(guó)公司在華的各個(gè)地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心的精確統(tǒng)計(jì),所以筆者就82家有代表性的研發(fā)中心的區(qū)域分布來說明跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的區(qū)域分布特點(diǎn)。從這種一致性可以說明:科技因素不管是從現(xiàn)在還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,都對(duì)吸引跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心區(qū)域選擇上有著決定性的影響。
資料來源:根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)網(wǎng)相關(guān)資料整理
縱然科技因素跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的區(qū)域選擇上有著重要的影響,但是在可以跨國(guó)公司所著重的側(cè)重點(diǎn)不同。如研發(fā)中心主要集中在北京,主要是看重北京豐富的優(yōu)勢(shì)科研人才、云集的科研院所;而上海則是更看重其寬松的政策環(huán)境,特別是上海的科技體制等“軟因素”。
科技因素包括的范圍很廣,但研究開發(fā)人員是跨國(guó)公司選點(diǎn)設(shè)立研發(fā)中心重點(diǎn)考慮的因素。其實(shí)這很好理解,在研究開發(fā)投入、技術(shù)管理和科技成果產(chǎn)出方面,跨國(guó)公司已經(jīng)具備了比較成熟的運(yùn)作模式,在研發(fā)本地化的過程中,人才自然成了其最缺乏的方面。在現(xiàn)階段,跨國(guó)公司研發(fā)中心聘請(qǐng)用的外籍專家比例不高,主要是依靠吸納、培養(yǎng)大量國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才、同時(shí)從海外招聘中國(guó)留學(xué)生。如通用電氣(中國(guó))研發(fā)中心900余名研究人員中僅35名外籍專家,約300是留學(xué)歸國(guó)人員,其余是國(guó)內(nèi)招聘人員;汽巴精化研發(fā)中心近60名研究人員中僅2名~3名外籍專家,約有15名留學(xué)歸國(guó)人員,其余是國(guó)內(nèi)招聘人員。那么,跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心傾向于選擇像北京這樣研究人才集中的地方也就不足為奇了。
四、結(jié)束語
通過以上分析,科技因素對(duì)于跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心的區(qū)域選擇上有著至關(guān)重要的影響,而科技競(jìng)爭(zhēng)力又全面衡量了科技因素,并加以量化。所以當(dāng)務(wù)之急就是要增強(qiáng)我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力,如深化科技體制改革,優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境;深化教育改革,全面推進(jìn)國(guó)民素質(zhì)教育;進(jìn)一步提升自己研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)力,加大研究開發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新等,從而吸引更多的跨國(guó)公司來華設(shè)立研發(fā)中心。