2006歲末,“2006胡潤百富榜”在上海發布,多家房地產集團的老板高居“百富榜”前位。然而,相關部門反映,“百富榜”前10名的其中一位房地產大亨,雖個人坐擁財富100億元,其所擁有的大集團卻連續幾年欠下巨額稅款,經稅務部門多次催繳,至今仍欠稅達2800萬元(不含滯納金)。
房地產老板在巨富中欠稅!當這樣的消息置于房價高漲、老百姓買不起房、房奴“哀鴻遍野”的語境下,日進斗金、身價百億的房地產富豪這樣的行為,自然會招致各種嚴厲的斥責。不過,在筆者看來,僅僅痛斥這樣的房地產老板“為富不仁”是遠遠不夠的,如此惡劣的事件,理應成為一個解析富豪何以“為富不稅”的標本。
之所以會出現富豪榜有名,納稅榜卻無蹤這樣的現象,與我國現行的稅制結構有一定關系。在收入環節開征了個人所得稅,在消費環節開征了增值稅和消費稅,但在財產環節幾乎沒有征稅。富豪的財富都集中在財產環節,因此他所納的稅不會太多。
更重要的是,出現“巨富欠稅”的問題,還在于稅收征管環節出了問題。房地產商偷逃稅的手段越來越隱蔽、越來越復雜,部分企業通過用房屋抵項目工程款、偽造或高估開發成本、隱瞞銷售收入等方式來達到欠稅或偷稅的目的。一切表明,正是因為當前稅收征管本身存在諸多漏洞,造成稅收部門對納稅主體的監管難度過大,使納稅主體本應及時上繳的稅費并沒有足額收上來,既造成稅收流失的“黑洞”越來越大,也使一些有能力納稅的主體大量“欠稅”。
其實,不論那些富豪們的收入變數有多大,收入有多隱蔽,只要有稅法和完善的稅收制度支撐,就應該能確定其作為納稅人的法律地位。所以,必須通過建立完善的財產和稅務申報制度,通過采取綜合納稅形式,同時加大對偷稅漏稅者的懲治力度,來使納稅主體的納稅行為透明化、公開化,使稅收征管呈現出一個良性互動的局面,最終實現納稅的平等化、公正化。這樣,才可以真正彌合那種“巨富欠稅”的不公平現象。