國家統計局最近的調查顯示,四川群眾對反腐倡廉工作的滿意度、信心度分別達到68.96%和89.2%,均高于全國平均水平。
近年來,我省GDP每年邁上一個千億元臺階,年均增速超過11%。在經濟持續健康發展的同時,全省黨風政風和社會風氣不斷好轉,群眾對反腐倡廉工作的滿意度、信心度逐年提高。
2006年,緊緊圍繞群眾反映的突出問題,我省堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉工作不斷向縱深發展,清明政治環境正在逐步形成。
緊貼中心、服務大局
努力為科學發展營造良好環境
曾經有人擔心,市場化配置資源會影響招商引資,事實證明恰恰相反。近年,我省抓住干部這個“關鍵”和利益這個“要害”,堅決打破非法利益格局,變暗箱操作為陽光操作,變權力配置為市場運作,努力營造公平公正的經濟秩序,從源頭防治腐敗。實踐證明,通過市場化配置資源,不僅有利于實現資源效益的最大化、減少國有資產流失,也對遏制官商勾結、以權謀私等腐敗現象起到了釜底抽薪的作用,有利于營造公平公正的發展環境。這幾年,我省實際到位省外資金年增速超過50%,3年共引資1501億元,是此前5年總和的2.8倍。
2006年11月,透明國際大中華區主任廖燃來四川考察后說:“四川深入推進市場化配置資源工作,不僅維護了公平公正的市場環境,而且探索了用制度的辦法遏制權力的濫用,這是反腐敗的方向,有利于為政治清明打好經濟制度上的基礎。”很多企業也表示,到成都落戶正是看中了四川公開、公平、公正的市場環境。這里土地公開拍賣,房地產泡沫少,投資商能看到彼此的成本和利潤,得到可預期的正常投資回報。正是在這樣健康有序的市場上,企業才會充滿信心。
認真解決群眾反映的突出問題
促進社會穩定和諧
切實維護群眾利益,是構建和諧社會的根本要求,也是黨風廉政建設的重大任務。省委、省政府始終堅持群眾對什么問題反映強烈就重點抓什么,對什么問題反映突出就重點整治什么,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
總結漢源事件教訓,省委、省政府明確提出,群眾利益問題繞不開、推不掉、拖不起,遲解決不如早解決好,被動解決不如主動解決好。要求各級各部門從暢通群眾利益訴求渠道入手,變被動應訪為開門接訪,變群眾上訪為干部下訪,變層層轉辦為層層解決問題。省委、省政府領導帶頭調查研究,明察暗訪,公開接訪,傾聽群眾呼聲。通過一系列的措施,我省群眾利益訴求渠道暢通了,有效化解了社會矛盾,促進了社會和諧。老百姓說:“要堅持這樣,建設和諧社會就有希望?!?/p>
近年征地拆遷安置補償問題日益凸顯。為此,省委、省政府成立專項督查領導小組,明確提出“哪怕舉債,哪怕砸鍋賣鐵,也要確保失地農民的住房和基本生活保障”。全省各級各部門集中力量,籌措212億元(相當于全省地方財政一般預算收入的一半),把安置補償費全部兌付到位,并在全國率先將失地無業農民全部納入低保。
教育亂收費、看病貴問題,群眾反映較為強烈。省委、省政府堅持糾建并舉,查處教育亂收費問題1000多起,清退近6000萬元,處理相關責任人330人。率先在全國推行藥品集中上網競價限價采購制度,在85個縣(市、區)開展新型農村合作醫療試點,加大醫療救助力度,緩解困難群眾的醫療負擔。
切實解決黨風政風方面存在的突出問題促進干部規范從政
針對我省黨風政風方面存在的突出問題,省委、省政府出重拳、下猛藥,下決心治理,取得了明顯成效。
我省少數干部一度打麻將成風,既影響工作、敗壞風氣,又滋生腐敗,群眾反映強烈。省委、省政府下決心剎住了這股歪風。對紅包問題,我省開展了聲勢浩大的專項整治。通過嚴肅查處并公開曝光典型案件,在社會上形成了震懾力,全省違規收送現金、有價證券的歪風得到有效遏制。
省委把選人用人作為最大的導向,嚴禁“勾兌”出干部、“紅包”出干部。2006年,全省有267人因違反組織人事紀律受到處理。同時抓制度建設,強化監督,進一步規范推薦、提名、考察、任命的程序,從制度上解決用人上的不正之風。省委還扎實開展全省政法系統紀律作風整頓,嚴肅查處了一批涉黑案件,群眾安全感明顯增強。
隨著群眾對反腐倡廉工作滿意度、信心度的逐年提高,黨風政風和社會風氣的不斷好轉,我省清明的政治環境正在逐步形成,為和諧四川的構建創造了良好條件。