惠民，溫暖的啟程

★件件關系民生 事事體恤民情

2006歲末，中共四川省委八屆八次全會召開，省委書記杜青林作重要講話。他強調，民生是和諧之本，要認真辦好群眾急需、群眾受益的實事，不斷提高城鄉居民的生活質量和水平。2007年，要組織實施好就業促進行動、最低生活保障行動、教育資助行動、醫療保障行動、農村交通建設行動、安全飲水行動、農民工培訓行動、農村安居行動、扶貧解困行動、環境治理行動等“十大惠民行動”。

“四川十大惠民行動”在廣泛聽取、征求社會各界和人民群眾建議意見的基礎上進行了修改、補充、完善，1月26日，省委、省政府正式對社會公布。

“惠民行動”，鏗然有聲，件件關系民生，事事體恤民情。實施“惠民行動”是省委、省政府的工作部署，是踐行黨的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民的重要舉措。“惠民行動”的實施充分體現了省委、省政府把人民群眾的利益放在第一位，切實貫徹落實科學發展觀，著力構建社會主義和諧社會，執政為民、求真務實的執政理念和為民作風，在全省上下大力構建“和諧四川”的今天，具有特別重要的意義。

落實“惠民行動”，各級黨委、政府，以高度的政治責任感和使命感，迅速行動起來，力求人民群眾在“惠民行動”中真正得到實惠。全社會都行動起來了，在構建和諧社會的現實背景下，惠民，不僅是黨委、政府的責任，也不僅是困難群眾的期盼。讓我們每一個人都積極參與到“惠民行動”中去，走進社區和鄉村，走近困難群眾，真誠地關心他們，提供力所能及的物質支持和精神幫助，用關愛之心傳播和諧之風，以實際行動構建和諧四川！

古語云：“蔓蔓日茂，芝成靈華。”縱使心中仍存些許的不滿足，縱使生活還會有煩惱，但我們同站在2007 的地平線上，我們一起分享陽光，我們一同分擔憂愁，讓溫暖從這里啟程。接下來的日子，我們必將迎來春暖花開，迎來碩果累累……

★發展之舉、和諧之舉

黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展。構建社會主義和諧社會，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義，實現經濟社會全面協調可持續發展。

省委八屆八次全會提出“堅持科學發展，構建和諧四川”。和諧凝聚力量，和諧成就偉業。杜書記站在全局高度指出，我們要高度自覺地把構建和諧四川作為重要目標。社會主義和諧社會應是各個社會群體的利益得到較好滿足與協調的社會，社會和諧在很大程度上取決于社會生產力的發展水平，特別是取決于發展的協調性。改革開放以來，我省經濟社會快速發展，城鄉人民生活水平得到很大改善。但也要看到，當前，我省人民生活總體水平還不高，特別是部分群眾生活還很困難，一些涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題，如“三農”問題、就業問題、教育問題、醫療保障問題、環保問題等日益突出。如何在科學發展觀的指導下，妥善處理經濟社會發展過程中出現的這些矛盾，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓老百姓得到看得見、摸得著的各種實惠，成為當前全省廣大干部群眾的共同愿望，也是構建和諧四川的必然要求。

又好又快發展，就是指在發展的同時，要更加注重解決民生問題，以人為本，以民生為先。我們不僅要抓科學發展，用產業發展來促進群眾增收、富裕，也要用增收的財政來解決民生問題，為民辦實實在在的事，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力構建與社會主義和諧社會相一致的利益保障和利益調節機制，統籌各方利益，理順分配關系，切實解決城鄉、區域、經濟社會發展不平衡的問題，最大限度減少不和諧因素。

對待民生問題要有緊迫感和責任感。“惠民行動”就是從群眾最不滿意的問題抓起，從群眾最看重的事情做起，從當政者做起。它是一個標桿，樹起的是“立黨為公、執政為民”的價值取向，它是實實在在的惠民之舉、發展之舉、和諧之舉。

★口惠實至，贏得民心

執政黨施政的大忌就是言而無信，口惠而實不至，如果只是口頭上大談要惠民、利民，而遲遲不見兌現，就會失信于民，引起人民的反感。地方各級領導在言罷“惠民”之后，一定要積極兌現，一定要口惠實至，一定要言必信、行必果。“惠民”是執政黨的責任，是執政黨的義務，是執政黨的目標。只有讓老百姓得到了實實在在的好處，見到了地方經濟發展的實惠，享受到了改革開放的成果，縮小了地區間的貧富差距，人民才會擁護我們，社會才會和諧，執政黨的執政基礎才能得到進一步的強化。

實施惠民行動，要緊扣市情、縣情、區情和社情，按照城鄉統籌、構建和諧社會的要求，以產業發展為支撐，以完善公共設施為基礎，以提高公共服務質量為途徑，切實制訂惠民行動的具體項目、目標、投入、責任和進度等。尤其在確立惠民行動項目、目標時，要建立民意征集機制，實行惠民行動項目社會公示制，經過社情民意的調查，充分征求廣大群眾的意見，確保把群眾所想、所急、所盼的問題納入行動計劃，讓群眾真正受益。比如，投巨資搞大項目固然需要，但如果同樣的錢花在社會建設上，能解決更多群眾的生活困難，就應該選擇投入后者。這方面，一定要樹立“群眾的滿意就是對我們最高褒獎”的思想，立足實際幫扶社會中的弱勢群體，緊扣貧困群體現實狀況，實事求是地制訂適合本地情況的惠民行動實施方案。能夠辦的就堅決辦，能辦多少就辦多少，不能辦的就不能勉強去辦，只能辦八件實事就不能硬湊十件等等。唯有實事求是，量力而行，務求實效，逐項逐條抓好落實，才能真正使惠民行動成為和諧之風，吹遍社會各個角落。

“親民者民亦親之，愛民者民亦愛之。”我們只有心系人民，滿懷激情，用一流業績，讓廣大人民群眾在“惠民行動”中得到真正的實惠，才能團結和帶領廣大群眾，為建設充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川而努力！