創新機制 保障安全

我省大力開展推廣GPS汽車行駛記錄儀的應用工作，為遏制重特大道路交通事故的發生提供了強有力的科技支撐

近年來，我省道路交通重特大安全事故連續發生，道路交通安全形勢十分嚴峻。事實表明，傳統的靜態管理和事后查處已經不能適應新形勢、新情況的要求。要從根本上解決道路交通安全問題，必須立足于人、車和運輸企業的源頭，加強對車輛運行過程的監督管理和事前控制。

舉措

推廣應用GPS汽車行駛記錄儀，是省政府確定實施的公共安全保障工程和“科技興安”的一項重要工作。2004年，省政府下發《關于采取過硬措施堅決遏制重特大安全事故的緊急通知》，明確要求把GPS汽車行駛記錄儀推廣應用作為社會公共安全工程和“科技興安”的重要工作，加大投入、加快建設。通知規定，從事高速公路、旅游、跨省及運距在200公里，核載人數35人以上的客運車輛及危險品運輸車輛，在2004年底之前必須安裝GPS汽車行駛記錄儀。2006年5月26日，四川省人民代表大會常務委員會修訂通過的《四川省道路運輸管理條例》中的第二十四條和第五十五條第四款都對GPS汽車行駛記錄儀的安裝有明確規定。

有了法律支撐，推廣則更重要。為鼓勵運輸企業和營運車輛按規定安裝使用GPS汽車行駛記錄儀，省交通廳制訂了配套激勵政策，按每臺車500元的標準給予安裝車輛專項經費補助，并給予各二級監控管理平臺適當的建設經費補助。目前，全省共投入資金7500余萬元，其中，省交通廳補助資金1000萬元。2005年底，省安監局對全省GPS汽車行駛記錄儀的安裝使用工作開展了專項檢查驗收，并將檢查驗收情況向全省進行了通報。

為提高各級監控平臺監管人員的業務水平，交通部門組織全省496名監控管理人員參加了培訓，培訓面達到了97％。

成效

運輸企業通過安裝GPS汽車行駛記錄儀，管理水平和效益得到了較大提升，逐步實現了由 “政府要我安裝”到“我要安裝”的轉變。為加強對GPS安全監控系統和GPS汽車行駛記錄儀的管理，各安裝使用GPS汽車行駛記錄儀的運輸企業都制訂了內部管理制度，對惡意關閉或覆蓋、擅自拆卸或破壞GPS汽車行駛記錄儀、超速、超載、超疲勞駕駛等違規行為，采取扣除安全保證金、停車學習，直至取消駕駛資格等嚴厲的措施進行處罰。

GPS汽車行駛記錄儀的推廣應用改變了傳統的管理模式，發揮了實時監控、運行記錄、違章警示、指揮調度等功能，并且有效預防并及時糾正了超速、不按規定線路行駛和疲勞駕駛等違章行為，為企業和管理部門安上了“千里眼”，真正實現了道路運輸安全管理從事后查處到事前預防的轉變。目前，GPS汽車行駛記錄儀已安裝1.5萬輛，其中客運車輛1.1萬輛，危險化學品運輸車輛4000輛，建立省、市、企業三級監控平臺665個，在線投入實際運行達90%以上。

相關鏈接：

GPS汽車行駛記錄儀及其監控管理系統是以道路運政信息系統為基礎，集成全球衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、現代通訊技術和電子數據交換技術（EDI）等現代科技，對車輛的位置、移動區域、速度、方向、技術狀況、維修維護、連續運行時間以及駕駛員情況等進行高精度、自動化、全天候、全過程甚至全球性的實時、動態跟蹤監控，并可通過短信、語音和圖像實現公司和管理部門與車輛的雙向實時交流。