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如何把共建成渝經濟區的協議變成具體的行動和實實在在的成果?川渝兩地正積極行動

分治10年后，川渝“兩兄弟”再度牽手。

2007年4月2日，四川省人民政府、重慶市人民政府共同簽署《關于推進川渝合作共建成渝經濟區的協議》，川渝就打造新的經濟增長極展開實質性合作。這一天注定會載人中國區域經濟發展史。因為，川渝合作已不僅僅是川渝兩兄弟的攜手，而是整個中國大家庭的一件大事——川渝打造的“一極”，將成為國家新的經濟增長極，增強我國經濟增長的后勁。

川渝如何合作?兩地早有諸多共識，如打破地區壁壘、錯位競爭、拓寬合作領域、交通先行等。而今天，川渝合作的視野更寬更高：為盡快建成國家新的經濟增長極，兩地站在國家高度來規劃川渝經濟。為此，四川、重慶共同委托國家發展改革委編制成渝經濟區發展規劃；積極籌備擬于6月在重慶舉辦的“川渝合作高層論壇”。

為把協議變成具體的行動和實實在在的成果，4月11日，蔣巨峰省長召集我省發展改革委、經委等十幾個部門的主要負責同志，專題研究川渝合作有關問題。會議在許多方面形成共識，并議定了我省細化協議、編制具體規劃等重要事項。

編制具體規劃 落實合作協議

編制規劃是落實協議的具體化。我省將在國家編制的成渝經濟區規劃的指導下，編制推進川渝合作共建成渝經濟區發展規劃。其中將增列建立統一、開放、規范市場體系的內容，特別是盡快構建市場要素無障礙流動機制，包括產權、資本、技術、人才、信息等。組織力量研究重大項目的合作問題。逐一排列出重大項目，包括基礎設施和產業項目等，落實專門班子，盡快主動研究，提出解決方案。在產業合作互補共建中增列文化產業和旅游產業合作發展的內容。在科技方面，將開展合作平臺建設、聯合科技攻關、人才交流和技術協作等。

搭建工作平臺 強化工作責任

按照協議確定的內容，我省積極搭建工作平臺，組建了推進川渝合作共建成渝經濟區合作領導小組，辦公室設在省發展改革委。健全工作機制，尤其在政策研究、強化管理、整合功能等方面發揮作用，落實工作責任。明確責任主體、實施主體和工作主體，將具體工作和責任落實到單位和人頭并嚴格考核。排出工作時序、工作的總體安排和當年工作計劃。形成加強工作指導、督查和協調的體系和機制，確保各項工作任務按期高質量完成。

創新合作方式 解決實際問題

川渝合作的實現途徑是什么?怎樣操作?尤其是真正意義上的成渝經濟區到底該怎么搞、搞什么等重大問題，我省明確，要深入研究，既要堅持自主創新，又要注重學習借鑒省外、國外的成功經驗。要創新合作方式，突出合作特色。認真研究國家經濟區政策，特別是國家現行產業政策，借鑒長三角、珠三角經濟區的創新性舉措，了解國家發展改革委政策創新的趨勢和動態，積極爭取國家級經濟區內城鄉統籌綜合配套改革政策的支持。充分發揮川渝合作高層論壇的作用，擴大川渝合作的影響，在推動川渝合作互動中解決實際問題，取得實際效果。

構建新機制 取得大突破

川渝合作涉及的領域多、范圍廣，如何創造性地開展工作以求盡快取得成效?我省將立足全局，創新思路，從國家統籌區域發展和川渝合作的大格局出發，跳出傳統思維模式，構建新的運行機制，以求取得更大突破和更好成效；立足省情，把握主動，互利互惠，實現“雙贏”；在統一規劃下，發揮各地各部門的主觀能動性，形成合力，創造性地開展工作；突破重點、難點，科學、有序推進。蔣省長強調，要落實責任，注重實效，絕不搞“花架子”，絕不搞勞民傷財的事情，多關注民生，多做實事。