中美貿(mào)易戰(zhàn)，并非不可避免

第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議已于5月2 3日在華盛頓落幕，并取得成功。在此之前，中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域可謂“由雨欲來風(fēng)滿樓”，烏云密布：今年2月2日，美國(guó)就宣稱已對(duì)中國(guó)在鋼鐵、木制品、資訊技術(shù)領(lǐng)域的出口補(bǔ)貼向WTO提起了申訴：3月30日，美國(guó)又宣布對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的銅版紙征收高額懲罰性關(guān)稅，一改2 3年來不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”實(shí)施反補(bǔ)貼法的貿(mào)易政策：4月9日，美國(guó)接著又就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)問題向世貿(mào)組織狀告中國(guó)；與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)少數(shù)議員更是不依不饒，要就人民幣匯率問題通過一項(xiàng)制裁中國(guó)的法案。中美貿(mào)易戰(zhàn)，似乎到了一觸即發(fā)的地步。

在中美貿(mào)易30多年的歷史中，中美只在1983年打過一次貿(mào)易戰(zhàn)，最終是以美國(guó)的妥協(xié)而結(jié)束。現(xiàn)在中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成為全球增長(zhǎng)最快、規(guī)模最大且最為復(fù)雜的雙邊關(guān)系。自中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，從2002年起的5年間兩國(guó)貿(mào)易年均增長(zhǎng)達(dá)到27.2％，堪稱世界之最。中美貿(mào)易額2003年突破71000億美元大關(guān)，2005年突破2000億美元大關(guān)，2007年有望突破3000億美元大關(guān)。

事實(shí)上，中美在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)形成利害與共的、深度的相互依存關(guān)系。中美兩國(guó)互為對(duì)方第二大貿(mào)易伙伴，誰也離不開誰，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系狀況對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展可謂利益攸關(guān)，這已成為雙方的共識(shí)。如果中美之間再度爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)誰都不會(huì)有好處，誰也不會(huì)成為贏家。世界上其他國(guó)家也會(huì)因中美貿(mào)易戰(zhàn)而大受傷害。

這些年中美之間的貿(mào)易摩擦不斷，借口是中美貿(mào)易失衡。按照美方的統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)到2325億美元，占到美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差的34％，而美方則堅(jiān)持認(rèn)為人民幣幣值被低估，是造成美對(duì)華巨額逆差的根源。其實(shí)，美國(guó)出現(xiàn)的貿(mào)易赤字，是美國(guó)人自己弄出來的，與人民幣匯率無關(guān)。美國(guó)貿(mào)易為什么失衡?為什么出現(xiàn)巨額逆差?主要是儲(chǔ)蓄率下降。近3年來，美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率僅僅維持在1％的低水平，這使得美國(guó)不得不走上一條貿(mào)易赤字的道路，美國(guó)政治家們不愿意面對(duì)這一事實(shí)，于是就把中美貿(mào)易失衡歸罪于中國(guó)匯率問題，這種做法很不明智。

我們知道，中美貿(mào)易不平衡并不代表利益不平衡，看起來順差在中國(guó)，實(shí)際上利益在美國(guó)。據(jù)摩根斯坦利的報(bào)告披露，過去10年里，中國(guó)僅輸美商品就使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元，這對(duì)美國(guó)穩(wěn)定市場(chǎng)、減步通賬壓力起了很大作用。所以，有人認(rèn)為美國(guó)才是真正的受益方，美國(guó)擁有的只是“無淚的逆差”。

現(xiàn)在，美國(guó)過分關(guān)注人民幣匯率問題，應(yīng)該說是瞄準(zhǔn)了一個(gè)錯(cuò)誤的目標(biāo)。美國(guó)前聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘也認(rèn)為，即使人民幣大幅度升值，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的巨額逆差也降不下來，因?yàn)槊绹?guó)消費(fèi)者購(gòu)買外國(guó)商品的數(shù)量不會(huì)減少，只不過消費(fèi)者要花更多的美元而已，到頭來吃虧的是美國(guó)消費(fèi)者。顯然，要改變美國(guó)的貿(mào)易失衡，關(guān)鍵是要調(diào)整美國(guó)自己的政策，人民幣升值再多也幫不了美國(guó)。

中美戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制是一項(xiàng)富有建設(shè)性的創(chuàng)新，也為避免中美貿(mào)易戰(zhàn)提供了重要的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。正如吳儀副總理所說，對(duì)話總比對(duì)抗好。雙方只要從戰(zhàn)略的高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益去謀劃中美貿(mào)易發(fā)展，做到彼此妥協(xié)、相互讓步、減少摩擦、互利雙贏，就一定能彌合分歧，避免一切可能觸發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。