推進創(chuàng)安工作 構(gòu)建和諧校園

金平苗族瑤族傣族自治縣教育局緊緊圍繞《關(guān)于創(chuàng)建“平安金平”活動的實施意見》，精心部署，扎實工作，同步推進，取得了顯著成效。2006年全縣鄉(xiāng)級以上35所中小學(xué)校（園）全部通過縣級驗收，1所學(xué)校被評為州級“創(chuàng)安工作先進單位”，1人被評為州級“創(chuàng)安工作先進個人”。通過創(chuàng)建“平安校園”活動，如今全縣學(xué)校面貌煥然一新，學(xué)生樂學(xué)、教師敬業(yè)，學(xué)校“創(chuàng)安”工作取得了長足的進步。

一、大力宣傳，營造氛圍

采取形式多樣的宣傳方式，努力營造良好的工作氛圍，使“平安校園”創(chuàng)建活動家喻戶曉，盡人皆知。年初，縣教育局對轄區(qū)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)作了認真普查登記，在大寨鄉(xiāng)渡口小學(xué)、阿得博中學(xué)等53所中小學(xué)門前兩側(cè)50～100米內(nèi)公路旁設(shè)置了“前方有學(xué)校，車輛慢行”等警告、限速、禁停標志牌；在全縣各中小學(xué)內(nèi)設(shè)置了“平安校園，從我做起”、“警校攜手努力，共建和諧校園”等永久性宣傳標語；向各學(xué)校發(fā)放了《愛心托起籃球女孩》、《交通安全啟示錄》和《流淚的花季》等道路交通安全影碟片600盒，道路交通安全常識1千余份，《中小學(xué)校教師傳染病預(yù)防與突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)對手冊》1416份，《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》37份、掛圖200份，在“11·9”消防宣傳日發(fā)放消防宣傳材料1000余份；在金平一中等3所中學(xué)設(shè)置了消防宣傳點和消防圖片展。

在創(chuàng)建“平安校園”的宣傳活動中，加強法制教育，全縣村級以上中小學(xué)均配設(shè)了法制副校長。法制副校長定期組織學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識，舉辦交通安全、法律知識講座。各中小學(xué)結(jié)合實際開展消防教育、預(yù)防艾滋病教育、禁毒教育、交通安全教育，提高師生的安全意識，按照“關(guān)鍵在校，重點在防，做實為本，長效為先”的原則，積極為創(chuàng)建“平安校園”做了大量的宣傳工作，形成了有一定特色的校園文化和良好的校園文明風尚。

二、加大投入，確保平安

縣教育局圍繞“創(chuàng)建平安金平，構(gòu)建和諧社會”這一主題，樹立以人為本的思想理念，加大投入力度。為進一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作，規(guī)范工作管理，縣教育局向公安部門提出申請，對各學(xué)校的安全保衛(wèi)人員配備了保衛(wèi)制服130套；為提高宣傳效果，各中小學(xué)設(shè)置了永久性“創(chuàng)安”標語35條；為確保道路交通安全，營造安全、暢通、和諧的校園道路交通環(huán)境，設(shè)置了交通安全警告牌104塊；為贏得社會、家長對學(xué)生安全工作的關(guān)心，訂購了《家長（監(jiān)護人）安全責任協(xié)議書》6萬余份；為加強學(xué)校的安全保衛(wèi)和食品衛(wèi)生安全，組織保衛(wèi)人員6人參加州級培訓(xùn)，中小學(xué)食堂管理人員和從業(yè)人員54人參加縣級培訓(xùn)；配備和修繕學(xué)校安全器材、管理設(shè)施、校園圍墻、教學(xué)設(shè)備等。在整個創(chuàng)建“平安校園”活動中，全縣共投入資金30余萬元，為校園的平安穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。

三、強化管理，健全制度

縣教育局根據(jù)州教育局和縣委、縣政府的部署，強化管理，健全制度，多措并舉，全面推動“平安校園”建設(shè)。一是制定下發(fā)了《金平縣教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“平安校園”實施方案》、《金平縣教育系統(tǒng)“創(chuàng)安”工作實施細則》、《量化考核表》，對全縣鄉(xiāng)級以上35所中小學(xué)“創(chuàng)安”工作進行了全面部署。各學(xué)校根據(jù)自身實際制定出本校的“創(chuàng)安”工作實施方案，并嚴格按方案流程逐項落實。學(xué)校建立了門衛(wèi)制度、值班制度、安全隱患定期排查制度、重大安全事故上報制度、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。二是加大檢查力度，排除安全隱患，在校園安全方面不抱任何僥幸思想，不放過任何漏洞，定期檢查，做好月報、季報和年報，檢查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患立即下發(fā)《學(xué)校安全隱患整改通知書》限期進行整改，保障師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。三是實行嚴格的校長負責制和崗位責任制。縣教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)及縣直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全目標管理責任書》、《道路交通安全目標管理責任書》、《食品安全目標管理責任書》、《社會治安綜合治理目標責任書》，明確校長是第一責任人。各學(xué)校將目標責任書層層分解，落實到學(xué)校、班級、學(xué)生直至家長。四是采取多種方式對學(xué)生進行安全教育，提高學(xué)生自我保護能力。通過各種有效措施，有力地提高了學(xué)校安全工作的防范能力，使安全守護做到全天候、全方位、不失控。五是把加強教師隊伍管理作為創(chuàng)建平安校園的著力點。局領(lǐng)導(dǎo)班子既重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，更重視教師職業(yè)道德建設(shè)，要求廣大教師在工作中要有“三心二意”，即：對學(xué)生要有愛心，對工作要有責任心，對事業(yè)要有敬業(yè)心；對教學(xué)方法要有創(chuàng)意，與師生的交流要有誠意。六是以社會主義榮辱觀為導(dǎo)向，重視學(xué)生的行為規(guī)范教育、良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成教育，要求學(xué)生逐步養(yǎng)成不吃零食、不亂花錢、厲行節(jié)約的良好習(xí)慣，不受學(xué)校周邊小商小販的侵擾。七是注重校園環(huán)境建設(shè)。如今，金平的許多學(xué)校已經(jīng)成為花園式的學(xué)校，為師生的學(xué)習(xí)和工作提供了安全、祥和、文明的環(huán)境。

四、依靠各界，搞好共建

為了消除校園周邊安全隱患，搞好學(xué)校外部環(huán)境綜合治理，切實做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，縣委、縣政府從民警、法官、檢察官中選派了114人擔任各級學(xué)校的法制副校長。為切實貫徹全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神，縣政法委組織公安、工商、教育、城建、衛(wèi)生、文化、安監(jiān)、交通等部門認真排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校安全存在的突出問題，并針對學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動，拉網(wǎng)排查，對校園周邊的網(wǎng)吧、違法經(jīng)營個體戶和小商小販、流動攤點、學(xué)校校車、違法拉載師生車輛等進行清理整治，消除安全隱患，使學(xué)校及周邊治安秩序有了明顯改觀。為保障師生安全，縣委、縣政府加大危房改造力度。2006年，積極籌措資金排除危房1071平方米，撤并小學(xué)校點27個。為將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，各級學(xué)校積極做好矛盾糾紛排查和師生越級上訪問題，配合有關(guān)部門妥善調(diào)處了1996年以來遺留的矛盾糾紛和近期產(chǎn)生的糾紛9起；全縣教育系統(tǒng)無越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生，更未發(fā)生重特大安全責任事故和師生違法、犯罪的現(xiàn)象。

作者單位

云南省紅河州金平縣教育局

◇責任編輯 張惟祎◇