流民南徙與郡縣僑置

東漢末年，北方經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)亂遭到毀滅性的破壞，待到西晉統(tǒng)一，稍見(jiàn)清平之象，可惜好景不長(zhǎng)，“八王之亂”歷時(shí)15年，又造成一場(chǎng)空前慘烈的大屠殺并招致五胡十六國(guó)的分裂割據(jù)。在這場(chǎng)長(zhǎng)期的大破壞中，中國(guó)北部遭到極其嚴(yán)重的毀壞，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)喪失了自我調(diào)整的機(jī)能，人口大量死亡南流。司馬氏在中原無(wú)立足之地，只好逃亡江南。全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心也移向江南。

江東在這場(chǎng)戰(zhàn)亂中受災(zāi)較輕。孫氏坐領(lǐng)江東時(shí)，充分利用天然的肥沃土地，興修水利，實(shí)行軍事屯田。“屯營(yíng)櫛比，廨署棋布”（左思：《吳都賦》），說(shuō)明屯田具有一定的規(guī)模。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，東吳不僅利用天然的江河湖泊，而且致力于人工開(kāi)河。《三國(guó)志》卷四十七記載：孫權(quán)在赤烏八年（245年），命校尉陳勛率領(lǐng)三萬(wàn)屯田兵民鑿句容中道，從小其通向云陽(yáng)（今丹陽(yáng)市）西城，號(hào)破崗瀆。這條人工運(yùn)河有上、下各七棣，從句容東南五里向兩個(gè)方向分流：東南流三十里入丹陽(yáng)，西南流二十六里入江寧之秦淮。東吳為開(kāi)發(fā)太湖流域膏腴之地，改變行政體制，以加強(qiáng)對(duì)屯田區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)《晉書·地理志》記載：“吳分會(huì)稽無(wú)錫以西為屯田，置典農(nóng)校尉。”從吳嘉禾三年（234年）到晉太康三年（282年），無(wú)錫以西原吳郡的幾個(gè)縣（毗陵、武進(jìn)、云陽(yáng)、丹徒）作為屯田區(qū)，其行政建置異于非屯田區(qū)：廢除郡領(lǐng)導(dǎo)縣的建制，改設(shè)毗陵典農(nóng)校尉領(lǐng)導(dǎo)各縣。毗陵典農(nóng)校尉的治所設(shè)在毗陵（今江蘇常州）。但東吳及其后繼者的主要困難，在于缺乏人力去開(kāi)發(fā)太湖流域大片土地肥力很高的沼澤地帶。由此，孫權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)中不是大肆屠殺，而是擄掠人口。《三國(guó)志·吳書·吳主傳》（含注引）有如下記載：

建安五年，攻李術(shù)于皖城，徙其部曲三萬(wàn)余人；

建安十二年，西征黃祖，虜其人民而還；

建安十三年，復(fù)征黃祖，虜其男女?dāng)?shù)萬(wàn)口；

建安十九年，權(quán)征皖城，獲男女?dāng)?shù)萬(wàn)口；

赤烏二年，孫怡擊遼東魏守將張持、高慮等，虜?shù)媚信?/p>

赤烏四年，全琮略淮南，收其人民；

赤烏六年，諸葛恪征六安，破魏將謝順營(yíng)，收其民人。

從以上史實(shí)看，當(dāng)日江東是何等迫切需要北方的勞動(dòng)力！

正當(dāng)南方迫切需求勞動(dòng)力的時(shí)候，北方人口大量南下。從司馬睿移鎮(zhèn)江東（永嘉元年，公元307年）開(kāi)始，北方流民相率過(guò)江，歷時(shí)甚久。《晉書·食貨志》說(shuō)，士庶人等“奔迸流移，不可勝數(shù)”。這是中國(guó)歷史上一次大規(guī)模的人口遷徙。有人估計(jì)，到南朝宋時(shí)，南渡人口大約有90萬(wàn)，占當(dāng)時(shí)南朝全國(guó)人口的1/6。實(shí)際上，南渡人口的數(shù)字要超過(guò)上述估計(jì)，因?yàn)槭兰掖笞迨a庇戶口，為數(shù)很多。蔭附的人戶不再向政府呈報(bào)戶口，成為世家大族的佃客、部曲，其人數(shù)不會(huì)比在政府編戶齊民之內(nèi)的北來(lái)僑民為少。例如，被稱為“京口之蠹”的刁逵，“以貨殖為務(wù)，有田萬(wàn)頃，奴婢數(shù)千人”（《晉書·刁協(xié)傳附刁逵傳》），這樣眾多的佃客、奴婢中不可能沒(méi)有來(lái)自北方的流民。

北方流民像潮水般地涌向京口，僑居江蘇，除因“帝都所在”外，交通條件也是重要原因。京口之地北對(duì)邗溝，經(jīng)邗溝入淮河，由淮入泗，再由泗入河，復(fù)由河水入濟(jì)水（黃河支流），江、淮、河、濟(jì)遂一線貫通。這是北方流民南下京口的一條最便捷的水上通道。

大批北方農(nóng)民的到來(lái)，使許多原來(lái)的荒野被開(kāi)辟成良田。他們從北方帶來(lái)的轅犁、尉犁，耜刃寬大，便于深耕，在當(dāng)時(shí)是比較先進(jìn)的生產(chǎn)工具。他們幫助江南人民學(xué)會(huì)使用糞肥，普遍推廣牛耕，逐漸改變耕作方法，變粗耕為精耕。由于生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，加之氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大大提高了。史稱：“自晉氏遷流，迄于太元（晉孝武帝司馬曜的年號(hào)）之世，百許年中無(wú)風(fēng)塵之警，區(qū)域之內(nèi)晏如也。”“自此以至大明（南朝宋孝武帝劉駿的年號(hào)）之際，年逾六紀(jì)，民戶繁育……地廣野豐，民勤本業(yè)，一歲或稔，則數(shù)郡忘饑。”“絲綿布帛之饒，覆衣天下。”（《宋書》卷五十四）史家雖或有溢美之詞，但確也如實(shí)地反映了江南迥異于北方的情景。

對(duì)北方南來(lái)的士庶，東晉及南朝政府設(shè)立僑州、郡、縣，予以安置。東晉時(shí)，于京口僑置徐、兗二州治所，晉陵郡（郡治京口）有僑郡十八，其中南東海郡治所在丹徒、南瑯郡治所在金城（今句容寶華鄉(xiāng)西部）、南蘭陵郡治所在丹陽(yáng)。南朝宋元嘉八年（431年），寄治丹徒縣的三縣均有實(shí)土：郯縣在丹徒縣的峴西，朐縣又在峴西之西，利城縣則位置不詳。句容境內(nèi)“僑置臨沂、懷德、同夏等縣于瑯鄉(xiāng)”。祝其（江蘇）、襄賁（山東）二縣僑置在曲阿（今丹陽(yáng)）縣境。只要注籍僑州郡縣戶口簿上，就可以獲得優(yōu)復(fù)（免調(diào)役）等的優(yōu)待。在當(dāng)時(shí)，兵役和國(guó)家租調(diào)的重負(fù)成為編戶農(nóng)民破產(chǎn)的直接原因，而政府對(duì)僑州郡人民的這一優(yōu)待政策無(wú)疑對(duì)吸引中原地區(qū)人民奔涌向南起了很大作用。

北來(lái)的世家大族，互相標(biāo)榜門閥，地望成為他們高貴的標(biāo)志。如瑯王氏是北方世家，隨司馬睿過(guò)江，東晉政府在江乘（句容北）境內(nèi)僑立瑯郡，南朝宋時(shí)改稱南瑯郡。北方的瑯郡有臨沂縣（瑯王氏就是這一縣的人），于是又在句容瑯鄉(xiāng)僑置臨沂縣。

由于僑置造成州中有州、郡中有郡、縣中有縣，使行政系統(tǒng)和地理區(qū)劃嚴(yán)重紊亂。所以，南朝宋孝文帝曾下令廢止僑寄法，實(shí)行“土斷”，即把行政與地域合而為一。但到南齊時(shí)僑寄法又有所恢復(fù)，直到隋統(tǒng)一后才完全取消。

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