２００６年中國１０大反腐敗新聞

2006年，是中國反腐敗斗爭重拳出擊、取得明顯成效的一年。《廉政瞭望》雜志社在廣泛征求讀者、專家意見的基礎上，經過反復遴選、斟酌，評選出了2006年中國10大反腐敗新聞。

1 黨中央、中央紀委嚴肅查處上海社保基金案，原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇被立案檢查。

7月，上海社保基金案東窗事發，涉案總金額達百億元人民幣，其中直接被挪用的社保基金高達32億元。此案牽出了原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，國家統計局原局長邱曉華等高官。

上榜理由：陳良宇是近年來繼陳希同、成克杰之后受到查處的第三位最高級別的官員，凸顯中央反腐敗的力度和決心。

2 中央紀委召開第六次全會，部署黨風廉政建設和反腐敗工作。

1月5日至6日，中央紀委召開第六次全會。胡錦濤總書記出席會議并發表重要講話。會議部署了2006年反腐敗的幾項重點工作：把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設重要內容；堅決糾正損害群眾利益的不正之風；加強對領導干部的權力觀和政績觀教育；嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職的案件；認真開展治理商業賄賂專項工作；以改革統攬預防腐敗工作，推進制度建設和創新。

上榜理由：新年伊始，中央紀委部署2006年反腐倡廉工作，起到了導航定向的作用。

3 中央對全國省（區、市）紀委書記大調整，加大了中央直派、異地交流和異地任職的力度。

全國有北京、上海、山西、西藏等23個省（區、市）的紀委書記進行了調整，其中10省（市）紀委書記為異地任職，4個直轄市的紀委書記全部由中央直派。這次調整除內蒙古外，其他新任紀委書記均由同級黨委常委擔任，而不再由同級黨委副書記擔任。

上榜理由：此次換屆調整，凸顯中央嚴把地方紀委“一把手”提名權，加大異地交流和異地任職的力度，這將對反腐敗工作帶來深遠的影響。

4 治理商業賄賂成為全年反腐敗工作重點，一度泛濫的商業賄賂現象有所遏制。

按照中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議的部署，治理商業賄賂成為了2006年反腐倡廉的重點。中央和各省（區、市）分別成立了治理商業賄賂領導小組，并設立了辦公室，治理力度前所未有。截至2006年8月，全國共查處商業賄賂案件10992件，涉案金額32.86億元。其中涉及廳局級干部68人，縣處級干部511人。

5 上榜理由：這是中國首次大規模治理商業賄賂，改善了中國經濟發展環境，維護了國家形象。

國際反貪局聯合會第一次年會在中國召開，賈春旺當選為第一屆國際反貪局聯合會主席。

10月22日，世界上首個以各國反貪機構為成員的國際組織——國際反貪局聯合會第一次年會在北京開幕。來自137個國家和地區、12個國際組織和機構的近千名代表出席了會議。會議通過了《國際反貪局聯合會章程》，選舉產生了國際反貪局聯合會的領導機構，中國最高人民檢察院檢察長賈春旺當選為第一屆國際反貪局聯合會主席。

上榜理由：這是第一個由中國作為主要發起國和第一個由中國人擔任主席的國際司法組織，它確立了我國在國際反貪污賄賂領域和反腐敗國際合作的話語權。

6 全國人大常委會審議通過《中華人民共和國反洗錢法》，將有效遏制國內日益突出的洗錢犯罪活動。

10月31日，十屆全國人大常委會第24次會議審議通過了《反洗錢法》，自2007年1月1日起施行。據央行披露，在2005年中，央行、國家外匯管理局配合公安機關和其他部門成功破獲洗錢及相關案件50余件，涉案金額折合人民幣上百億元。

上榜理由：這部法律是我國反洗錢法制建設的里程碑，必將發揮從下游堵截、遏制上游貪污賄賂犯罪的重要作用。

7 土地反腐風暴席卷全國，一批涉嫌土地違法違紀問題的省級高官落馬。

從年初刮起的土地反腐風暴席卷全國。北京市原副市長劉志華、天津市人民檢察院原檢察長李寶金、安徽省原副省長何閩旭、江蘇省人大常委會原副主任王武龍等一批省級高官因涉嫌土地違法違紀問題先后落馬。

上榜理由：一年中在同一領域查出多名副省級高官，這在過去是鮮見的，也暴露出利用土地進行權錢交易的嚴重性和普遍性。

8 “透明國際”組織公布2006年度清廉指數排行榜，中國大陸清廉指數增加了0.1分，排名大幅躍升至第70位。

11月7日，“透明國際”組織公布了2006年度清廉指數排行榜。中國清廉指數由3.2上升到3.3，在新增加了4個國家的情況下，2005年排名第78位的中國大陸，這次在163個國家和地區中排名大幅躍升至第70位。

上榜理由：中國清廉指數排名大幅躍升，顯示出中國反腐敗得到國際社會的認同。但清廉指數只增加了0.1分，說明中國反腐敗依然任重道遠。

9 “兩會”代表、委員建議盡快遏制壟斷行業內存在的“福利腐敗”，引起民眾廣泛關注。

在3月初召開的“兩會”期間，多名人大代表對壟斷行業的“福利腐敗”進行猛烈抨擊，遏制“福利腐敗”上了政協委員提案。4月中旬，安徽省出臺規定，禁止壟斷行業的“福利腐敗”。5月，《河北省節約能源條例》以地方法規形式叫停“福利腐敗”。

上榜理由：遏制壟斷行業“福利腐敗”首次成了全國“兩會”的熱門議題，河北等地出臺的法規則是治理“福利腐敗”的宣言書。

10 全國人大審議批準《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》，中國首次作出對被引渡人不判處或不執行死刑的承諾。

4月29日，全國人大常委會通過決定，批準《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》。該條約規定：“根據請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，除非請求方作出被請求方認為足夠的保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執行死刑”，否則被請求方“應當拒絕引渡”。

上榜理由：這是中國與西方發達國家簽署的首個引渡條約，具有里程碑意義。標志著我國開展反腐敗國際合作、打擊貪污賄賂犯罪更加務實、靈活。