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轟然坍塌的“王氏權(quán)力家族”

2007-01-01 00:00:00
廉政瞭望 2007年1期

2006年11月29日,原安徽省委副書記、省政協(xié)副主席王昭耀涉嫌受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,在濟(jì)南市中級(jí)人民法院開庭審理。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,王昭耀在任省領(lǐng)導(dǎo)期間,借干部職務(wù)晉升、工作安排和項(xiàng)目審批之機(jī),大肆收受賄賂,總額達(dá)700余萬元,另有800余萬元的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。

也許是巧合,濟(jì)南曾是安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠被判處、執(zhí)行死刑的地方。時(shí)過不到3年、刑場(chǎng)的槍聲依然在人們耳邊余音繚繞之際,來自安徽的王昭耀,同樣在這里被押上了審判法庭。

在安徽,王昭耀家族被稱為“第一權(quán)力家族”。中紀(jì)委專案組已經(jīng)披露的部分調(diào)查結(jié)果顯示,在被“兩規(guī)”之前,王昭耀扶植了“內(nèi)外”兩套班子:外部班子,即“王系人馬”,主要是他插手提拔的干部;而由他的幾位親屬構(gòu)成的內(nèi)部班子,更形成了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)著名的“權(quán)力家族”。

那么,以王昭耀為核心的“王氏權(quán)力家族”,又是怎么轟然坍塌的呢?

“王氏權(quán)力家族”形成路徑

權(quán)威人士分析,“王氏權(quán)力家族”形成的大致路徑是:王昭耀通過“王系人馬”,來安排王氏家族成員,然后他再通過各種方式,給“王系人馬”的升遷提供方便。

王昭耀的權(quán)力家族,形成于他離開基層,走進(jìn)省府并掌握實(shí)權(quán)的那一年:1993年2月,王當(dāng)選為安徽省政府副省長(zhǎng),并任省政府黨組書記。由此,“王氏權(quán)力家族”開始萌芽。

首先受到“關(guān)照”的是王昭耀的大舅子楊楓。楊楓大學(xué)畢業(yè)后,曾一直在碭山縣師范學(xué)校當(dāng)化學(xué)教師。楊楓通過姐姐楊大愛,不斷給王昭耀吹“枕邊風(fēng)”。

1994年6月左右,王昭耀給有關(guān)組織部門領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”。1994年8月,楊楓當(dāng)上了淮南市氣象局局長(zhǎng)。

1998年12月,王昭耀被任命為安徽省委副書記,分管政法、農(nóng)業(yè)和計(jì)生工作,成為了實(shí)權(quán)在握的“政壇大佬”。在王昭耀的“運(yùn)作”下,楊楓仕途一馬平川,先后出任安徽省氣象局副局長(zhǎng)、宣城市行署掛職副專員、宣城市副市長(zhǎng),一直到2004年2月成為宣城市市委副書記。

看著大哥楊楓在姐夫的扶持下平步青云,貨車司機(jī)楊哲信坐不住了,乞求姐夫王昭耀高抬貴手也將他引入官場(chǎng)。2001年初,楊哲信果真搖身一變,從一名“車夫”魔術(shù)般地變?yōu)榱舜X山縣委組織部副部長(zhǎng)。

“楊哲信以縣委組織部副部長(zhǎng)的身份給我們開會(huì)時(shí),我當(dāng)時(shí)嚇了一大跳——這不是曾經(jīng)給我們拉過貨的小楊嗎?!”碭山縣一位官員回憶。該官員還透露,當(dāng)時(shí)碭山縣不少老干部曾聯(lián)名向省委寫信告楊哲信。“他根本沒什么能力,但非常驕橫跋扈,動(dòng)不動(dòng)就拿人撒氣。”但聯(lián)名信石沉大海,還有人被莫名其妙地調(diào)離崗位。

不過,這件事發(fā)生后,2002年3月,楊哲信被調(diào)往同為宿州地區(qū)的靈璧縣。而這次,他又官升一級(jí):縣委組織部長(zhǎng)。半年后,楊哲信進(jìn)入縣委常委班子。2004年年初,楊哲信爬上了宿州市委組織部副部長(zhǎng)的“寶座”,令當(dāng)?shù)卣拷Y(jié)舌。

同樣,楊大愛在出任安徽省行政事務(wù)局接待處處長(zhǎng)之前,也僅僅是碭山曲藝團(tuán)的演員;大兒子王偉擔(dān)任共青團(tuán)安徽省委聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)之前,則是阜陽市政府辦公室的一名普通工作人員。

上述權(quán)威人士介紹,王昭耀的操作手法很簡(jiǎn)單。“就是給下級(jí)組織部門打招呼,誰給他好處,他就給誰好處。”不少曾給“王氏權(quán)力家族”形成提供“方便”的官員,也因此受到王昭耀的“格外關(guān)照”。

貪婪面孔個(gè)個(gè)堪稱經(jīng)典

顯然,王昭耀是權(quán)力家族的核心。而這些家族成員在羽翼漸豐的過程中,呈現(xiàn)出了不同的貪婪面孔,而且個(gè)個(gè)堪稱經(jīng)典。

二舅子楊哲信的操作手法是:“批發(fā)官帽子”。從目前的查處結(jié)果來看,王昭耀發(fā)家的發(fā)源地——安徽省宿州市之所以成為王案的重災(zāi)區(qū),與楊哲信肆無忌憚地賣官有著莫大的關(guān)系:從2001年擔(dān)任碭山縣委組織部副部長(zhǎng)開始,楊哲信先后受賄228次,共賣出69頂官帽。在靈璧短短2年多時(shí)間,從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到縣直各局,干部爭(zhēng)相向楊哲信送錢。楊哲信受賄多達(dá)100萬余元。

更為荒謬的是,官至宿州市委組織部副部長(zhǎng)的楊哲信,還感到很不過癮,因?yàn)槭歉甭殻f話不算數(shù),辦事不方便,潑皮膽大的他竟然干起了偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章的勾當(dāng)來,為賣官提供方便。目前,檢察人員已查明,宿州市涉及楊哲信案的大小官員達(dá)上百名。2006年5月24日,楊哲信因受賄罪和偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章罪,被宿州市中級(jí)人民法院判處有期徒刑十四年。

與楊哲信的“批發(fā)官帽”不同,大舅子楊楓則是另外一副面孔。

巢湖市檢察院提供給記者的資料表明,在楊楓涉嫌收受48人126次的財(cái)物事例中,大多是為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上的幫助或便利。

比如,從2002年至2004年4月,寧國(guó)市一企業(yè)為獲得農(nóng)行發(fā)放林業(yè)貼息貸款、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及“優(yōu)質(zhì)苗木基地?cái)U(kuò)建”申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,請(qǐng)楊楓提供幫助,并6次送給楊人民幣5.5萬元。

法院審理認(rèn)為,楊楓身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,本應(yīng)正確履行職責(zé),可他竟將黨和國(guó)家賦予自己手中的權(quán)力異化為謀取利益的工具,為他人謀取利益,非法收受或者索取他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣68.49萬元,美元3000元,港幣2000元,澳大利亞元1000元,其行為已構(gòu)成受賄罪。2006年8月24日,巢湖市中級(jí)人民法院判處楊楓有期徒刑十年。

楊楓的另一“杰作”是用自己在北京行政管理學(xué)院攻讀的MBA知識(shí)管理眾多情婦。由于楊楓天性好色,加之大權(quán)在握,一些企圖得到關(guān)照的女人,主動(dòng)向楊楓投懷送抱。來者不拒的楊楓,整天縱情聲色犬馬之中。楊楓還將一名情婦送給姐夫王昭耀“共享”,以表對(duì)自己“關(guān)照”的感激之情。

王昭耀的兒子王偉,在他母親楊大愛的教唆下,經(jīng)常到宿州和阜陽一些經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)去“借錢”。安徽雙輪集團(tuán)總經(jīng)理、渦陽縣高爐酒廠廠長(zhǎng)劉俊卿出手很是大方,每次給錢最少都是幾十萬元,最多時(shí)是上百萬元。由于“借錢”很順利,王偉的膽子越來越大,他在宿州工作3年,幾乎每半年都要到下面的企業(yè)“走一趟”,很快就為家里聚起了巨額財(cái)產(chǎn)。他自己也變成了闊公子,多次在大眾場(chǎng)合吹噓說,他一年沒有50萬元的開銷沒法過。等王偉在下面撈夠了之后,王昭耀把兒子調(diào)到了團(tuán)省委當(dāng)上了聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)。

就在這時(shí),“紅頂商人”劉俊卿案發(fā),牽出了王昭耀夫婦。劉俊卿交代,王昭耀夫婦曾多次打電話給他,讓他們的兒子王偉到酒廠拿錢,自己也在王昭耀的關(guān)照下“兼任”了縣委副書記。

2005年4月22日,安徽省委書記郭金龍,省委副書記、原省紀(jì)委書記楊多良和省政協(xié)主席方兆祥共同找王談話。隨即,王被采取措施:離職休養(yǎng),講清問題。同日,楊大愛、王偉被“兩規(guī)”。這一天,人們看到了“王氏權(quán)力家族”轟然坍塌。

由此,王昭耀扶持的一大批“王系人馬”也紛紛浮出水面。

面對(duì)莊嚴(yán)審判低頭認(rèn)罪

2005年9月,王昭耀案發(fā)后,他早期工作過的安徽阜陽市議論紛紛。

阜陽市委一位中層干部說,王昭耀出事,他們并不感到突然。盡管王昭耀離開阜陽10來年了,但阜陽人對(duì)他的反映一直比較多,主要是到省里任省領(lǐng)導(dǎo)后,還一直插手阜陽的事,特別是插手安排干部。

據(jù)檢方指控,王昭耀的每一筆受賄事實(shí)都表現(xiàn)出兩個(gè)明顯特點(diǎn),其一是插手干部任用,從中受賄;其二是受賄行為大多集中在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,并由其妻楊大愛在家中收受。

從1991年至2003年7月,王昭耀在擔(dān)任阜陽地委書記、安徽省副省長(zhǎng)和副書記期間,為一名干部先后晉升為鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)提供了幫助,24次收受這名干部所送人民幣32.5萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),在王昭耀被指控的44筆受賄事實(shí)中,大多涉及幫助他人職務(wù)晉升。

春節(jié)、中秋節(jié)是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,一些人利用禮尚往來的借口,向王昭耀行賄,而有了人情往來這層掩護(hù),王昭耀受賄也更坦然。據(jù)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),1993年到1998年春節(jié),王昭耀連續(xù)多年通過妻子在家中收受一名干部“過節(jié)費(fèi)”,每次少則3000元,多則1萬元,幫助這名干部謀取職務(wù)晉升的便利。另一名干部先后10次給王昭耀行賄共計(jì)11.6萬元,集中在春節(jié)和中秋節(jié)期間,同樣由其妻在家中收受。

王昭耀分管農(nóng)業(yè),一次幫助一家企業(yè)爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào),有了這個(gè)稱號(hào),企業(yè)可以減免稅費(fèi),作為酬謝,公司一次性給王昭耀10萬元。

檢察機(jī)關(guān)指控,王昭耀在1990年至2005年春節(jié),非法收受44人或單位給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣704萬余元,還有810萬余元的財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,差額巨大,而且不能說明合法來源。

庭審當(dāng)天,王昭耀并沒有表現(xiàn)出太多的慌張和沮喪,神態(tài)比較平靜,但可以看出明顯的憔悴與老相。面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的上述指控,王昭耀全部承認(rèn)。(鐘 河)

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