海軍中將王守業落馬前后

2006年6月29日，新華社發布了一條重大消息：原海軍副司令員王守業因涉嫌經濟犯罪，已被免去海軍副司令員職務。全國人大常委會終止王守業的代表資格。

出身農家高材生

工兵走紅做將軍

隨著我國反腐敗斗爭的不斷深入，地方省部級官員因腐敗落馬已不是新聞，相比較而言，軍隊里的高級將領出事的并不多。因此，此次王的落馬，因軍銜最高、涉案金額大而成為我軍的“腐敗之最”，受到社會各界關注。

王守業，1943年出生于河南省葉縣鄧李鄉廟李村一個貧寒的農民家庭，由于天資聰穎，加上學習努力，成績非常出色。1964年，21歲的王守業以河南省高考總分第六名的成績被天津大學錄取，就讀于工業與民用建筑專業。1968年，解放軍總政治部從一些高等院校選拔優秀畢業生入伍，王守業由此進入名聲顯赫的陸軍第38軍。王守業從工兵做起，1994年7月晉升少將軍銜；1995年12月至2001年7月任總后勤部基建營房部部長；2001年7月任解放軍海軍副司令員；2002年7月晉升海軍中將軍銜。

許多年來，母校天津大學一直因為培養出王守業而引以為榮。2001年8月他晉升海軍副司令員時，天津大學向這名校友發出賀信以表祝賀。

而王守業本人，在接受天津大學校報記者采訪時也并不謙虛，甚至有些自賣自夸。當校報記者問起“一生最得意、最欣慰的事”時，時任海軍副司令的王守業自豪地說：“美國有一個‘五角大樓’，中國有一個‘八一大樓’，我組織參加了中央軍委‘八一大樓’的建設；美國有一個夏威夷，中國有一個牙龍灣，我組織領導了牙龍灣的建設。”

分管基建油水多

貪賄高達上億元

王守業于2005年12月23日被中央軍委紀委“兩規”；2006年5月，軍隊檢察機關也同時介入了對王守業案的調查。由于王守業是軍方人大代表，對他的批捕，必須首先終止其人大代表資格。故2006年6月才有公開報道說王守業被終止全國人大代表資格。

據悉，盡管王守業的最后職務為海軍副司令員，但對其違法亂紀行為的偵查，重點卻并不在副司令員任上，而是之前即1995年至2001年擔任總后勤部基建營房部部長、全軍房改領導小組辦公室主任期間。

2001年年近六旬正面臨退休的王守業突然被中央軍委任命為海軍第二副司令員，分管后勤工作，由少將晉升為中將。事實上，王守業在這之前，也就是1995年擔任基建營房部部長之后，就不斷有人舉報，說他以權謀私，利用分管基建大權收受賄賂。

1995年至2001年間，王守業負責全軍第三代營房的改造，由于涉及資金龐大，面臨著腐敗的危險也更大。同時，部隊用房改革政策也給了他腐敗的空子可鉆。因為正是在這個時候，部隊也跟隨著地方啟動了房改工程。此次房改的核心就是建立住房補貼制度，實行住房分配貨幣化。王守業曾在接受《解放軍報》采訪時稱，如果全軍在1999年全部兌現住房補貼，一次性動用資金就是幾百個億。由于上述補貼在全軍覆蓋70％以上的人員和90％的地區，故王守業擁有相對大的調配權。

當然，對軍隊將士發放住房補貼款比較直觀，從中撈好處的可能性小些。相比之下，由于軍隊房改需要，大量軍隊用房的不斷上馬，比如設于各省城繁華地帶的軍隊駐地，有相當比例選擇對原有土地進行置換，并擇地新建營房。由此形成的市場交易資金數以億元計。

盡管現在全國各地公用建筑都實行招投標制度，但因涉及軍隊機密或軍備等原因，在很大程度上，部隊仍采取由領導說了算的發包方式。因此，王守業成為許多建筑承包商的進攻對象。

據初步調查，王守業的涉案金額已經上億元，有關細節還在進一步偵查核實中。

包養情婦十余年

“綿羊”站起能“吃人”

女人在腐敗與反腐敗中有一種特殊的作用，王守業案子就是個典型例子。

有的女人為了金錢地位，可以在男人面前溫柔地躺下，但站起來索要時并不溫柔，因此有諺云：“躺下去是只羊，站起來是只狼。”

擁有金錢權勢的王守業，在十幾年前就包養情婦多名。可是他無論如何都不會想到，在十幾年后，他會倒在女人溫柔的槍口之下，被“綿羊”幻變而來的“狼”狠狠咬住。

據軍方紀委人士稱，王守業所涉經濟問題源于內部舉報。其實，這個所謂的內部，除了之前大量的信件舉報外，主要是他的情婦蔣某等人的直接上訪舉報。

63歲的海軍副司令員王守業本應在2006年6月正常卸任，但他未能等到這一天。早在3月份，王守業便缺席全國“兩會”。而有關王“被查”的消息，在此前就已從軍界傳開。此案之所以備受矚目，蓋因他是新中國成立以來被查辦的最高級別的軍官之一。

從經濟問題上看，除王守業外還涉及到他的一些親朋。王主管基建工程，因此，王的妻子也在某個與建筑業相關的公司工作，并且還擔任總經理。據悉，他們夫妻關系長期不和，妻子早已與之分居，兩個女兒也已移居海外。

盡管王守業有些妻離子散的味道，但我們仍可以看出他家人在經濟上的優越條件。

此外，王守業的親朋還在鄭州注冊了一家房地產公司，借用王的關系網賺錢。因此，2006年5月，該公司被調查時，至少涉及兩輛高級轎車被查封。從時間來看，這正好與軍方檢察院介入王守業案的時間吻合。據悉，與王本人有牽連的數名河南籍包工頭亦受到調查。

更讓人吃驚的還不是經濟問題，正如新華社報道所言，王守業“道德敗壞”，而且情節有些出奇。

王守業有多名情婦，其中相對固定、時間最長的是蔣某。蔣某原系某大軍區的文工團演員，被王守業相中后，便勾搭在一起。王憑著他的少將基建部長的權勢地位，輕易將她調至北京，從此包養起來，過起了地下夫妻生活。當年二十多歲、現已三十多歲的蔣某，還為王守業生下一個兒子，令王守業高興得不得了。

2001年，王守業晉升為海軍副司令員后，蔣提出要與王結婚。而王最終未能答應，于是，蔣提出分手，另擇夫而嫁，否則再拖下去成了黃臉婆一個，終將耽誤青春，悔恨一生。王守業也同意分手，但他最看中的是與蔣某生的那個兒子，因此提出要將兒子交給他養。蔣某表示可以出讓兒子的監護權，但必須給她500萬元的青春損失費。王守業當然沒有同意，兩人討價還價好幾年，都未能達成一致。無奈之下，蔣某決定向中央軍委領導舉報王守業的丑行。開始，王守業把蔣的話當作威脅，沒想到她步步緊逼，而且付諸行動，最終，隱藏多年的私情終于暴露了。

至今，與王守業有牽連的幾名女子都受到了調查。其中，蔣某還因涉案最深而受到嚴密調查。當年，蔣調至北京后，王守業其實已經在她身上花了不少錢，為她購買了房產和汽車，還置辦了其他一些資產。而今，盡管蔣某為王的舉報人，但由于她擁有的房產汽車等資產大多系王守業貪贓得來的款項所置辦，因此理所當然要受到扣押。

軍中碩鼠危害深

我軍發力反腐

像王守業這樣的中將級碩鼠在我軍中實屬罕見。在國防資金緊缺之際，王守業以權謀私，將軍隊建設資金化公為私，竊入私囊，著實可惡。

此前，總后勤部部長廖錫龍上將在談到王守業案件時指出，后勤管理還有很大的改善空間。“比如有些經費、物資的投向投量還不夠科學，有的管理人員在批錢批物批項目中隨意性還比較大，在物資采購、工程招標、資金管理和房地產出租轉讓中沒有嚴格按規定辦事，還有的干部急功近利，搞面子工程。”

加強監督管理的舉措中，重要的一項便是審計監督。

我軍設立專門的審計系統，始于1985年，僅比1983年成立的國家審計署晚了兩年。當初成立時，名為中央軍委審計局，各大軍區也成立了審計局。上世紀90年代初，中央軍委審計局改為解放軍審計署。軍隊團級以上單位和機關部門負有經濟責任的領導干部，都要按規定接受審計。

廖錫龍上將說，軍隊各級領導干部，特別是高中級領導干部的經濟權力越來越大，“如何加強監督制約，促使領導干部正確行使手中的權力，依法、合理、有效地分配和管理使用軍事資源，從機制和源頭上預防和治理腐敗，已成為我黨我軍建設的一個重大課題。”

據悉，在今后5年內全軍將審計領導干部4000名以上，其中軍職領導不少于100名。廖錫龍介紹，2006年計劃審計各級領導干部983名，其中包括軍職26名，師職135名，團職822名。截至2006年6月底，全軍已對639名團以上領導干部履行經濟責任的情況實施了審計，并根據審計結果對相關人員分別予以晉升、降職、撤職直至追究法律責任。

總后勤部的公開資料顯示，全軍現已推行預算制度改革，并加大審計監督力度，共審計單位和項目7.7萬個，取得直接經濟效益68億元。

社會各界認為，我軍加強各級領導干部的經濟責任審計工作，必能促進軍隊的發展建設，從而更好地保障國家安全。

與此同時，2006年3月全國“兩會”召開前夕，由中央軍委頒發的《建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系實施意見》，已將反腐納入軍隊“十一五”規劃之中。（據《檢察風云》）