李克強：政壇之星

全球發行的《Newsweek》在最新一期推出特刊《明日之星》，當中就有遼寧省委書記李克強。

李克強，當年北大學生會干部；28歲任共青團中央候補書記，正廳級；38歲出任共青團中央第一書記，正部級；44歲時出任河南省長，中國第一位博士省長；47歲任河南省委書記，當時最年輕的省委書記；49歲任遼寧省委書記。

從北大走出的政壇新星

51歲的李克強在當今中國現職的正省部級干部中資格很老，他的仕途始于16年的共青團工作：1993年，他出任共青團中央第一書記，1998年6月出任河南省委副書記，7月任河南省代省長，次年2月任河南省長，2002年12月，任河南省委書記，兩年后轉掌工業大省遼寧。

從中央到地方，從農業大省到工業大省，李克強總是能在不同的挑戰前接受全面的歷練。

《走向繁榮的戰略選擇》是厲以寧與他的三名弟子合著的。這三名弟子分別為：孟曉蘇，國務院直屬企業中國房地產開發集團公司董事長；李源潮，江蘇省委書記；李克強，遼寧省委書記。

1988年至1995年，李克強在共青團中央工作期間，在北京大學經濟學院完成了經濟學碩士和博士學業。師從厲以寧的7年，他由共青團中央書記處書記升任共青團中央第一書記，還兼任過全國青聯副主席和中國青年政治學院院長。此外，他還擁有北京大學法學學士學位。

北京大學校友會秘書長高超回憶說，李克強和陜西省委副書記、代省長袁純清，在北大讀本科時都出任過校學生會的負責人，“他們精力充沛，組織能力、社會活動能力非常強?！钡拇_，治理一方僅靠理論功底尚不夠，作為一省的最高領導，善于組織協調是必不可缺的素質。

高超說，李克強的組織協調能力要比后來的學生會干部更強。李克強在考取北大法律系之前，在安徽省鳳陽縣插隊4年，曾擔任過鳳陽縣大廟公社大廟大隊黨支部書記。這段經歷，不僅成為他在北大擔任學生會干部的優勢，也是其后來從政的基礎之一。

改革開放初期，中國知識人才極為匱乏，李克強畢業就得到重用，進入共青團中央，以北京大學團委書記的身份兼任共青團中央常委。次年，28歲的李克強成為團中央候補書記，正廳局級。

2004年12月12日下午，中央宣布李克強調任遼寧擔任省委書記的決定后，在場的河南官員報以長時間的掌聲，是對其在河南工作7年所作出成績的表達。據在場的一位官員回憶，李克強當時反復說這樣的話：“現在離開，有些依依不舍，也有些遺憾。一些想做的事還沒有來得及做好，一些矛盾和問題尚未解決，在我主持下做的一些決策也不盡完善，有些今后可能會不盡適宜，懇請同志們實事求是地予以改進?！?/p>

1998年7月，43歲的李克強剛就任中共河南省委副書記時，當地許多官員都感覺這位書記太年輕了。但事實證明，李克強堪當重任。河南人均GDP從當年的4976元升至2004年的7590元，排名從全國的第21位上升至第18位。

可以說，李克強的中原崛起戰略為河南發展定了調子。2004年10月12日，李克強接受了新華社的專訪，文章題目為“李克強談‘中原崛起’”。有河南官員認為，這實際上是李克強的告別演說。

在現任河南省委書記徐光春到達河南的第二天，他的前任李克強從鄭州飛往沈陽……

年輕省委書記的遼寧使命

當有媒體在采訪原遼寧省委書記聞世震時，提到最年輕的省委書記李克強，他說：“李克強同志很成熟，年輕有為。我相信他會比我做得好，會干得更出色，在克強的領導下，遼寧會有新的局面?！?/p>

曾有媒體評論說，主政遼寧的李克強，履歷將更為豐富。不過，這也是一個艱難的旅程。用聞世震的話說，做好省委書記很難。作為其繼任者，李克強保持了東北振興戰略在遼寧實施的延續性，然而，如何在國家富強、百姓富裕的基礎上研究進一步推進改革進程，這并不意味著李克強的擔子會輕松。

“他面對的改革難度仍然很大。因為現在改革到了更深層次，利益結構還在調整，因此還有很復雜的形勢他必須面對?！甭勈勒疬@樣評價李克強所面臨的形勢。

李克強赴遼履新初期，遼寧官員的印象是：“務實、低調、理論功底深”。據遼寧省委辦公廳的人士透露，從12月13日到28日，李克強跑遍了全省的12個地級市和沈陽、大連兩個副省級城市，“幾乎是一天一座城市。”

李克強全省調研的第一站是全國有名的資源枯竭型城市阜新。據說，他當場辦了兩件實事：一是當場通過電話與國家開發銀行行長陳元協調該市失業保險金缺口5000萬元；二是當場打通內蒙古區委書記儲波的電話，落實破產后的阜礦在內蒙古選中新煤田的相關事宜。此后，他冒著零下29℃的嚴寒去了資源枯竭型城市的標本——撫順。國企改制，下崗職工安置，老工業基地轉型，是中央賦予這位年輕官員的重任。并因為此行促成2005年3月的“一號民心工程”——全省80萬居民棚戶區改造。

同樣棘手的問題是反腐倡廉和整肅官場。近些年，由于腐敗案造成遼寧官場動蕩，2005年初，在紀委全會上，李克強深深鞠躬，帶著他的常委們發表“五項承諾”，帶頭反腐倡廉。

當然，還有災難。2005年2月，他主政遼寧不久，阜新孫家灣發生了近50年來中國最大的礦難，214人死亡。他在痛心的同時，還得奔波處理善后事宜。11月，他的身影又出現在傳出禽流感疫情的黑山縣。12月1日，4個疫區同時解除封鎖，這位疲倦的省委書記，終于可以喘口氣了。

振興遼寧，李克強打出了整體開發遼西“錦州灣”的牌，使之與以沈陽為中心的遼寧中部城市群經濟區和以大連為龍頭的遼東半島經濟區，一起構成遼寧經濟的3個支撐點。然而，要想成為中國經濟新的增長極，遼寧發展的內在動力仍然不足。目前經濟的拉動主要靠2004年東北振興元年的投資，而消費和出口的拉動潛力尚需挖掘，國企及其下崗職工依然是遼寧讓人熟悉的話題。遼寧省委政策研究室的官員認為，應在國有企業股份制改造方面下大力氣——這正是困擾遼寧的根本。

在2006年全國科技大會期間，就“振興遼寧”的問題，李克強認為，“加快遼寧老工業基地振興，必須把提高科技創新能力作為關鍵性措施，與體制機制創新互為支撐，充分發揮科技創新對振興老工業基地的杠桿和推動作用。”

關注民生的棚改精神

棚戶區是東北一些資源型城市在建設中形成的特定歷史產物。近年來隨著礦區資源的枯竭和城市規模的擴大，一片片缺乏水、電、路等配套市政設施的棚戶區，成為城市中環境條件最差、貧困人口聚居的地方。

2005年3月16日，遼寧省委、省政府公布了用3年時間全部改造城市集中連片棚戶區的實施方案，這將是新中國成立以來東北最為龐大的安居工程。截至2006年底，全省14個市共改造城市集中連片棚戶區1212萬平方米，改善了34.5萬戶、120萬人的住房條件，提前一年超額完成任務。

困擾遼寧長達半個世紀之久的棚戶區，50多年沒辦成的事情，如今一攬子就解決了，許多受益群眾禁不住流出了喜淚。

63歲老人張瑞福激動地說：“做夢也沒想到，還能住上這么好的房子！”貼著房門上的大紅對聯，她的喬遷之喜溢于言表。作為撫順鋼廠的退休職工，她與老伴曾在面積僅有20平方米的平房里一住就是30多年，“祖孫三代7口人擠在一間屋里，夏天熱得直淌汗，冬天又冷得像冰窖，大白菜都凍成冰塊了。屋里沒有自來水，沒有煤氣、沒有廁所，300多戶共用一個廁所，每天清早方便時要排１個小時的長隊。”如今，她的新居市價已增至6萬多元。像她一樣得益于政府優惠政策的棚戶區居民，不僅實現了居者有其屋的夢想，并且實現了私產的成倍增值。

萬事民為先，李克強常說。他剛來的時候，人們關注的是這位擁有博士學位的省委書記要搞什么樣的大項目，因為按常理，新官上任都會有大項目，大項目拉動GDP，容易出政績。然而，他卻出乎意料地關注三大“民心工程”：棚戶區改造、就業再就業及包案下訪。

他下決心要徹底解決日偽時期建造的勞工房、簡易房這一民生項目。危劣房分布在撫順、鞍山、沈陽等6座城市，總改造面積達806萬平方米，需要投資187億元。寒冬，李克強來到生存條件最為惡劣的撫順市莫地溝棚戶區，目睹了近千戶居民用一個廁所，排百米長隊到一處供水點運水的場景，他走進半地下只有9平方米的一位退休老礦工家，拿起一顆凍得硬邦邦的大白菜摔在地上，凍白菜竟沒有裂開……臨走時，沒有激情演說，他只講了一句：“以人為本不是一句空話，就是砸鍋賣鐵，也要讓群眾搬出棚戶區，這要作為全省的‘一號工程’！”

李克強認為，不僅要讓困難群眾住進新房，還要確保他們住得起、住得穩。 棚改過程中普遍采取了細致的人性化安置措施，將困難群眾的安居和樂業問題一并解決，比如配套設施的完善，與再就業工作結合等。

下崗職工也是李克強慰問最多的人群。據媒體公開報道，他每到一地必定先慰問下崗職工等弱勢群體。他著力解決“零就業家庭”就業問題，履職一年，該省城鎮實現新增就業和再就業119.8萬人，“零就業家庭”中有17.5萬人就業和再就業，實現了至少1人就業的目標。

從省委常委做起，建立省市縣三級領導干部包案下訪責任制，是李克強重視解決群眾矛盾推出的一項措施。變百姓上訪為干部下訪，把觸覺伸向基層，把矛盾解決在基層，目前重點疑難案件已有70%結案和息訪，帶動一大批積壓多年的信訪案件得到有效解決。除了三項“民心工程”，遼寧省還制定了不少惠民政策：2006年以來，為66萬特困農民領到2.7億元低保金，構建了一張保障特困農民基本生活的“安全網”；幫助城鄉困難群眾解決居住、看病、就業、子女上學和冬季取暖等實際問題。（本刊綜合）