某國的一些特工化裝成美國盟國的海員,駕駛著一艘經過偽裝的貨輪在海上航行,船上載有1000噸當量的核裝置。到達美國西海岸后,特工們突然將貨輪引爆,數以萬計的美國人死亡——這是美國2006年12月4日舉行的核戰爭演習的一段情節。通過演習內容不難看出,美國最擔心受到敵人的“核暗算”。隨著朝鮮核試爆的成功和伊朗核步伐的加快,美國感到,大力強化核監控手段迫在眉睫。
籌建全球“核指紋庫”
朝鮮核試爆后,美國積極聯合各國對朝鮮的可疑船只進行檢查,防止其核材料轉移到美國的“其他敵人”手中。這是因為美國明白,從理論上講,制造核武器并不復雜,難的是如何得到武器級核材料。在國際軍火黑市上,核材料有明碼標價,買1克钚要5萬美元。這種交易一旦達成,很難追蹤。如2004年利比亞決定放棄核計劃時,美國情報部門花了近兩年的時間才確定了利比亞核材料的來源。鑒于此,美國開始著手建立一個世界性的“核指紋庫”。
據美國《防務新聞》稱,朝鮮核試爆后,美國國土安全部下屬的國內核偵測辦公室開始著手建立一個數據庫,存儲“來自全世界所有地區”的核材料信息。一旦發生核擴散或“臟彈”襲擊事件,就可以迅速確定核材料的來源。實際上,美國的目的并不簡單,一旦該數據庫建成,世界范圍內將出現一種新的“核秩序”,一種由美國掌控的“核秩序”。由于工程浩大,美國國防部、能源部、聯邦調查局和各州政府都會參與“核指紋庫”的建設。與此同時,美國不僅與世界上其他具備核能力的國家進行合作,甚至還會從派往敵國的特工那里“獲得幫助”。
另一方面,美國政府還加緊了對新型核監控技術的開發。美國國土安全部目前正在內華達州的核武器試驗場全力開發兩種新型探測器。其中一種可安放在港口和高速公路入口處,能夠準確探測到核裝置或者放射性物質發出的中子射線和伽馬射線。另一種探測裝置則可安裝在汽車上,能對空氣成分進行分析,一旦發現過量的放射性物質,就會及時發出警報。
積極“保護”俄羅斯的戰略核力量
在自身加強防范的同時,美國對俄羅斯的戰略核力量也“格外關照”。去年10月24日,美國能源部下屬的國家核安全管理局對外宣布,美國對50個俄羅斯海軍核設施的安保強化工作提前兩年完成。該計劃涵蓋了俄海軍存放核材料、核彈頭的所有設施。安保措施的加強具體體現在安裝闖入者監測器、訪問控制系統和防御強化系統。美國國家核安全管理局局長布魯克斯表示:“我們的首要任務就是不讓恐怖分子有機會獲得核材料。這次俄羅斯海軍核設施安保體系全面升級,大大增加了恐怖分子接觸到核材料的難度。”據悉,現在該局正與俄羅斯戰略火箭部隊展開合作,預計將在2007年年底前完成對25個核設施安保系統的升級工作。
此外,美國還將投資5000萬美元,幫助國際原子能機構建立低濃縮鈾存儲庫,來支持那些決定不發展本國核材料循環體系的國家,并在其他一些國家開展有關核安全的教育培訓課程。
美國目前的積極態度與嚴峻的現實是分不開的。美國核原料監管委員會的報告稱,從1996年至今,美國已經失去了對1500個放射源的監控。歐盟的研究顯示,每年有70個放射源失去監控。國際原子能機構的一份報告則指出,2003年和2004年,全球共發生了121起與秘密運輸或丟失核材料及放射性物質有關的事件。而2005年僅一年,類似事件就發生了103起。大量報告顯示,一些缺乏核材料和技術的中小國家,可能正是這些非法核材料的買家;此外,遍布全球的恐怖組織正逐步成為核走私的主角。
美國進行核戰爭演習
在防的同時,美國也立足于打。在《華盛頓郵報》近日的一篇文章中,著名記者威廉·M·阿爾金為世人描繪了這樣一種場景:“在21世紀的‘核冬天’里,俄羅斯和朝鮮聯手對美國發動了一場毀滅性戰爭,美國社會陷入震驚和狂暴之中。”他所描繪的是美國核戰爭演習的內容。美國北方司令部在去年12月4日至14日舉行代號為“警覺之盾—07”的系列戰爭演習,其中有一場演習名為“終極復仇女神—07”,它的目的是檢驗美國最高當局在核戰爭條件下指揮和控制戰略核部隊和常規部隊的能力。
演習設想是:2006年秋,一個名為“伊爾明格漢姆”(暗指伊朗)的國家開始進行鈾濃縮活動,美國準備干預。“伊爾明格漢姆”的三個友國——“魯別克”(暗指俄羅斯)、“尼馬茲”(暗指朝鮮)和“丘利亞”(暗指中國)卷入沖突。 “魯別克”和“尼馬茲”判斷美國有意解除自己的核武裝后,索性先發制人,用洲際導彈、遠程轟炸機、核潛艇等向美國境內的重要軍事目標進行核打擊,被打擊的目標包括位于科羅拉多州夏延山的北美防空司令部、北方司令部和戰略司令部所在地、馬里蘭州的“地下五角大樓”等。更有甚者,“尼馬茲”派遣特工化裝成美國盟國的海員,在美國西海岸引爆了載有核裝置的貨輪。從目前披露的細節看,北方司令部的演習是為了應對一場毀滅美國乃至整個世界的核戰爭。
對此,文章的作者阿爾金指責說:“進行這種演習是非常幼稚的,因為這意味著美國不僅要浪費大量金錢,而且還毫無益處地惡化全球緊張局勢。”他認為,“‘警覺之盾—07’演習不過是五角大樓繼續鼓吹美國人為反恐流血的新把戲!”目前,美國深陷在伊拉克、阿富汗的反恐戰爭中,已疲憊不堪。美國人沒有看到反恐戰爭的結束,卻對越來越多的恐怖襲擊與核武器感到失望。
核監控作用有多大
對于美國在防止核擴散領域的種種努力,一些美國防務問題專家認為,政府目前的做法是舍本逐末。雖然核監控的具體能力在不斷增強,但從美國防止核擴散政策來看,其主要注意力全部集中在防止橫向的擴散上,對于縱向擴散即質的擴散,包括研制、開發新的核武器等,美國卻并不關注,而且許多政策明顯缺乏公平性。在這種情況下,單純依靠加強監控措施和手段,根本不能從源頭上遏制核擴散,只不過是“擺擺樣子”而已。
(趙兵儒薦自《環球時報》本刊有刪節)