不少地方“管、卡、壓”的教育教學管理體制,使許多師生處于沉悶壓抑枯燥乏味的環境之中,素質教育的實施自然成了紙上談兵。
素質教育要求把學生培養成有創新精神和實踐能力的一流人才,然而,不少地方“管、卡、壓”的教育教學管理體制,使許多師生處于沉悶壓抑枯燥乏味的環境之中,學生學習興趣無從激發,實踐能力難以培養,創新精神嚴重缺乏,素質教育的實施自然成了紙上談兵。
何以如此?究其原因,不外乎三個“管得太死”。
校長“戴著鐐銬跳舞”。 早在1985年中央就提出“中小學實行校長負責制”,但從實際看來,校長們應有的權力一直沒有得到真正的落實與保障。在不少地方,校長選個干部、調個教師,都得經教育局批準;大的決策和改革沒有局里領導的“恩準”,校長的工作就難以進行;就連錄取幾個學生,注冊備案時也得求人。“戴著鐐銬跳舞”,實在是不少校長的切膚之痛、難言之隱。加之今天要普查,明天要統考,校長工作便只能聽鼓下橈,應付上級;執行指示也只能追求形式,不務實際。于是,辦學應有的個性便蕩然無存,從實際出發搞好教育教學也就成了一句空話。
教師被當作工作機器超負荷運轉。一些學校的校長,在厭惡上級部門對自己管得太死的同時,自己在管理和改革中也似乎忘記了管理的本質就在于充分調動廣大教師的工作積極性,而以管住教師為榮,以卡住教師為能,把活生生的人當做工作機器。特別是在實行了“聘任制”和“結構工資制”后,教師超負荷運轉,應有的合法權益受到了前所未有的沖擊。
還有一些校長教育思想陳舊僵化,卻自以為是,強加于人;工作只能謹小慎微,深恐越雷池半步。學校變成了機械作業似的工廠,缺乏活力與生機。在這種環境里,教師每天只能是例行公事地消極應付,教學也只會日復一日地照本宣科,哪還有什么研究學習的激情和創新教學的沖動。
學生成了被塞食的鴨子。教師對學生管得太死。在有些地方科學教學卻成了科學的“禁區”,比如,加班加點的司空見慣,不少學校學生每天6∶30到校,晚上22∶30回家,星期日不休息,節假日仍補課;教學側重于考試的科目,不考的科目干脆不講,美其名曰“集中精力,聚焦成才”。由于知識面的狹窄,學生很難融會貫通;由于老師教學方法陳舊呆板,學生的學習興趣無從激發,個性也難以發展,創新精神與實踐能力的培養就更無從談起。
這種僵化的管理體制和陳舊的教育觀念猶如“三寸金蓮”般的小鞋,嚴重束縛了廣大教育工作者前進的雙腳。上述三個“管得太死”不僅影響了校長辦學的自主性、教師工作的積極性和學生學習的主動性,還使得校長少了銳氣,教師少了生氣,學生少了朝氣。
為此,必須把三個“管得太死”改為“三個解放”。
這需要教育行政部門解放校長,需要教育管理部門由無限權力向有限權力轉變,由管理型向服務型轉變,減政放權,保證“校長負責制”的真正實行。而校長要準確理解 “校長負責制”不是“校長一長制”,更不是“校長獨裁制”。
校長要解放教師,調動教師工作的積極性,必須確立師生協同發展的教育管理理念,關心教師成長,關注教師發展,通過提高教師教學水平來提高學生的發展水平,而后又通過發展學生來發展教師,切不可無視教師成功和成才的需要,一味強調“奉獻”。
還需要教師解放學生,使學生從應試教育的桎梏中解脫出來,讓學生學會自我認識、自我管理、自我評價和自我提高,自覺地向著成才的目標馬不停蹄地前進。
(作者為山西省呂梁市副市長)