別用“指數游戲”忽悠百姓

構建社會主義和諧社會，中央提出了明確的奮斗目標和具體的政策措施。但一些部門、一些地方不真抓實干，卻想方設法造一些新概念，更有甚者還立馬“拿出”令人羨慕的數值。

“富人的幸福感比不上窮人”、“農民幸福感最強”、“中國的幸福指數位居全球31位，遠高于95位的日本、102位的韓國、131位的新加坡”……當諸如此類的統計指數層出不窮時，不管專家們如何解釋，在老百姓眼里，這種“指數游戲”實際成了一種對他們的“忽悠”。

中國過去的統計偏重于GDP、財政收入、固定資產投資、招商引資等經濟增長數字。這無疑是有缺陷的。經濟和社會的發展，應該以人為本，更多地體現人文環境、民生狀況的改善，應從人們對生活質量和社會和諧的滿意程度進行評價。如果一定要用所謂的“指數”進行評價，一個最基本的標準，就是這種指數應該與大多數人的實際感受相一致。目前，我國貧富懸殊、城鄉差別、區域發展不平衡較為普遍，社會財富分配尚未形成科學合理的機制，就業、社會保障、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等關系群眾切身利益的問題比較突出，中國仍然是一個求發展，謀和諧，努力追趕發達國家的發展中國家。在這樣一種背景下，諸如“富人的幸福感比不上窮人”、“農民的幸福感最強”之類的指數評價，只會對構建和諧社會起到相反的作用。

幸福不幸福，在老百姓的切身感受中。統計是一門科學，不是自娛自樂的“卡拉OK”。一些人熱衷于炒作概念，玩弄數字游戲，把數字當成政績顯示，這種浮躁心態和形式主義的做法，特別是弄虛作假給數據注水以粉飾現狀的行為，是對構建和諧社會的極大損害。

構建和諧社會，地方政府部門不應陷入“指數迷信”，而是要把注意力放在維護和發展群眾利益的實際工作中，增加對各種影響社會和諧因素的了解，知民情，察民意，想群眾之所想，急群眾之所急，努力解決各種突出矛盾和問題。

(摘自《半月談》2006年第23期)