各地動態(tài)

成都規(guī)定人代會閉會期間

常委會可撤銷副市長

成都市十四屆人大常委會第二十九次會議通過了修改《成都市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免條例》的決定。

《條例》規(guī)定，市人大常委會在市人民代表大會閉會期間，可以決定撤銷市政府個別副市長的職務(wù)和由其任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長等。

(摘自《成都商報》2006.12.23)

重慶:“超時默許”“缺席默認”制

提高審批效率

從即日起，到重慶各區(qū)縣行政審批服務(wù)大廳申請審批的群眾和企業(yè)，將受到“超時默許”“缺席默認”的制度保障。

“超時默許”制即對群眾和企業(yè)手續(xù)齊全有效的審批申請，有關(guān)部門受理后未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，又沒有作出合理解釋，并未書面說明延期理由和延長時間的或在延期承諾時限內(nèi)仍未作出決定的審批事項，將被視為部門默認審批事項，由行政審批服務(wù)大廳窗口工作人員向群眾和企業(yè)出具加蓋行政審批專用章的行政審批決定，由此產(chǎn)生的一切后果由超時部門承擔。

此外，重慶還同時施行“缺席默認”制，對在聯(lián)合辦理審批項目中拒絕參與和不接受服務(wù)大廳管理機構(gòu)或牽頭部門協(xié)調(diào)的部門，服務(wù)大廳或牽頭部門視缺席部門默認議定事項，即按既定程序啟動審批程序，并由服務(wù)大廳窗口工作人員出具加蓋行政審批專用章的相關(guān)審批決定，由此產(chǎn)生的一切后果由缺席部門承擔。

(摘自新華網(wǎng) 2006.12.24)

湖南推廣同性戀行為干預指南

“在進行性行為時，你們應(yīng)該……在……情況下，是很容易傳染性病和艾滋病的。”近日，湖南省疾控中心會議室，29名來自湖南省各個階層的同性戀代表接受了一場特殊的培訓課。培訓的老師是世界衛(wèi)生組織(WHO)駐中國代表處趙鵬飛教授，培訓的內(nèi)容是一本叫《同性戀行為干預指南》的書。

2006年11月22日，衛(wèi)生部通報：中國艾滋病疫情進一步蔓延的危險仍然嚴重，男男性接觸人群中的艾滋病傳播率正處于快速上升期，已經(jīng)成為我國艾滋病流行的三種核心人群之一，另外兩種人群是吸毒人員、賣淫婦女。

趙鵬飛介紹，男男同性戀干預試點為長沙、衡陽兩市。具體實施方法將借鑒深圳等城市較為成功的模式，即在該人群中發(fā)展積極分子，在同性戀酒吧、活動聚集地區(qū)進行宣傳，發(fā)放安全套，建立同性戀者信賴的咨詢室。

(摘自《瀟湘晨報》 2006.12.24)

韓正：

防止制度在一把手面前蒼白無力

中共上海市委代理書記、市長韓正12月20日在上海市委八屆十次全會上說，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督約束，首先就要堅持和健全民主集中制，堅決防止先集中后民主、真集中假民主。有了制度，就要切實維護它的嚴肅性和權(quán)威性，不能造成制度在少數(shù)人特別是“一把手”面前蒼白無力。

陽光是最好的防腐劑，透明本身就是一種監(jiān)督。使權(quán)力在陽光下運行，才有可能避免腐敗。我們決定，明年要繼續(xù)深入推進政府信息公開，逐步加大審計公開的力度。

(摘自《人民日報》 2006.12.25)

湖北省將推廣

客運班線經(jīng)營權(quán)招標制

湖北省道路運輸管理局副局長張世杰2006年12月28日在武漢的一次客運班線經(jīng)營權(quán)招標試點會議上說，2007年起，這個省將大面積推行客運班線經(jīng)營權(quán)招標制，以逐漸替代傳統(tǒng)的行政審批制，實現(xiàn)客運線路資源的優(yōu)化配置。

張世杰說，客運班線經(jīng)營權(quán)招標不同于工程招標，不設(shè)標的，中標企業(yè)可以無償使用，經(jīng)營期限一般為5年。根據(jù)規(guī)定，達不到客運班線經(jīng)營規(guī)模條件、發(fā)生特大安全責任事故未滿6個月的企業(yè)，不能參加投標；中標企業(yè)不得實行任何形式的掛靠經(jīng)營。

據(jù)介紹，客運線路資源作為一種有限公共資源，長期實行行政審批制度，透明度不高，憑人情審批、憑條子審批現(xiàn)象屢禁難止，存在一定的盲目性，不利于客運資源的優(yōu)化配置。2003年起，湖北省開始改革傳統(tǒng)審批制，對部分新增客運班線經(jīng)營權(quán)實行公開招標試點。

(摘自新華網(wǎng) 2006.12.28)

合作購房深圳破冰

均價1500元/平方米

“22日我們競拍成功后，短短兩天，網(wǎng)上有近200多人遞交申請表。”

深圳合作建房發(fā)起人林立人近日掩飾不住自己的興奮。2006年12月22日上午，林立人和深圳合作建房的6名代表，在深圳市土地房產(chǎn)交易中心以601萬元拿下兩棟宿舍樓，總共84套單身公寓，總建筑面積近3880平方米，每套房子為46平方米左右，總價7萬元，折算后均價為1500元/平方米。這一價格，在深圳這個有著“房價漲幅冠軍”之稱的城市，引起了不小的轟動。

(摘自《第一財經(jīng)日報》 2006.12.25)