高層動態

中央部署明年經濟結構調整方向

12月7日閉幕的中央經濟工作會議在部署明年經濟發展戰略時明確提出，將繼續加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變增長方式。

事實上，從今年中央經濟工作會議上中央將往年經濟發展“又快又好”的口號轉變為“又好又快”就可以看出，中國經濟增長模式在保持快速增長同時，已經向提高經濟增長質量和效益邁出了重要一步。

(摘自新華網2006.12.10)

國土督察垂直管理定型，

全國督察正式開拔

2006年12月，幾名不速之客降臨上海市房地局。他們不僅現場查看了幾個建設項目施工現場，抽調了部分資料，還專門檢查了上海市房地局的土地清查、執法監察、信息公開等工作。

他們均來自國土資源部。其中兩個人格外引人注意，一個是國家土地總督察辦公室主任馬毅，一個是國家土地督察上海局局長張乃貴。

12月22日，國土資源部信息中心一位處長透露，9個國家土地督察地方局組成人員已經基本敲定，全國范圍內的土地督察已經陸續開拔，“邊籌備，邊督察”。

2006年國土資源部門對違法用地繼續保持高壓態勢，部省兩級直接立案公開查處的力度也明顯加大，2006年1至11月，全國立案7.74萬件，同比增加13.6%，涉案面積89.4萬畝，同比增加78.2%，收繳土地15萬多畝。

(摘自《21世紀經濟報道》 2006.12.23)

中國高官異地審判制度

初露端倪

2006年底，在不到一個月的時間內，兩位副部級高官王有杰、王昭耀，分別在湖北荊州、山東濟南接受審判。面對高官腐敗，最高法、最高檢已經有了一套制度化的應對模式，這個司法模式就包括異地審判制度。

“一般省部級高官腐敗是跨省異地審理，廳局級干部腐敗是省市內異地審判。如果有例外，也有規律可循。”一位反腐專家說，“譬如，如果廳局級干部跨省異地審判，背后肯定涉及更高級別官員”。

盡管還有一些實際困難，有些地方和環節還需要不斷協調和完善，但不論是法官、檢察官還是律師，他們在接受記者采訪時都表示，異地審判是目前應對高官腐敗很有效的司法模式。

(摘自《民主與法制時報》 2006.12.24)

中國明確電力電信等七大行業

將由國有經濟控制

國務院辦公廳18日轉發國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》。國資委主任李榮融就《指導意見》和國資委下一步部署接受新華社記者專訪時做出上述表示。

李榮融說，根據國資委的最新部署，國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域保持絕對控制力，包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業。這一領域國有資本總量增加、結構優化，一些重要骨干企業發展成為世界一流企業。

(摘自新華網2006.12.18)

中國警方公布不法分子洗錢七種手法

中國公安部經濟犯罪偵查局副局長韓浩總結了洗錢活動的七種手法：第一，利用合法的金融體系洗錢。第二，利用地下錢莊進行洗錢，將贓款轉移出境。第三，利用互聯網進行洗錢，有的還通過網上賭博，把黑錢洗白。第四，通過現金的走私進行洗錢。第五，通過投資進行洗錢。不法分子通過投資興建賓館，開設公司，購買商品房，投資房地產等方式進行洗錢。第六，利用進出口的貿易進行洗錢，通過虛報進出口價格或偽造有關的貿易單據等方式跨境轉移贓款。第七，利用證券期貨市場進行洗錢。公安部提醒勿將身份證借他人，謹防被用來洗錢。

(摘自中國新聞網 2006.12.19)

明年在全國范圍內

建立農村最低生活保障制度

2006年12月23日閉幕的中央農村工作會議，提出了一系列事關農民切身利益的“利好”消息，而最為搶眼的，當屬明年在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。

統計顯示，我國農村絕對貧困人口和低收入人口達6000多萬人，約占農村人口的6%。而且，隨著城市化進程、家庭小型化以及大批農村富余勞動力擁入城市，農村老年比例更加突出，單純依靠家庭養老、土地養老不能完全解決問題。農村社會保障制度的缺失，既影響到千百萬農村困難群眾的基本生活和生存，也成為制約農村經濟社會發展的突出因素。

(摘自新華網 12.23)