試論高校院級黨組織在營造學院和諧事業環境中的作用

摘 要：高校中的二級學院，是人才培養，知識創新和服務社會的基本組織單位。院級黨組織可以從科學合理的定位，加強領導方式和制度的創新和體現人文關懷等方面開展工作，在學院內部營造和諧的事業環境，使學院在和諧社會的建設發展中發揮更大的作用。

關鍵詞：高校院級黨組織；和諧事業環境；作用

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出：“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力?！备叩葘W校作為社會主義重要的思想文化建設主陣地，在構建和諧社會的過程中發揮著越來越顯著的作用。作為高校中的二級學院，是人才培養，知識創新和服務社會的基本組織單位，院級黨組織如何在學院內部營造和諧的事業環境，使學院在和諧社會的建設發展中發揮更大的作用，是個值得深入思考的問題。

一、科學合理的定位是前提

1.院級黨組織對自身的定位

（1）政治核心

“政治核心”是院級黨組織地位的科學概括，指明了院級黨組織的政治性質和政治任務，也明確了院級黨組織與院級行政之間的工作重點和相互關系，有利于學院黨政各司其職，協調發展。這個“核心”有別于“中心”，是黨的執政地位和我國高等教育的社會主義性質決定的，是執政黨的政治意志在基層的體現。院級黨組織必須時刻保持好自己的核心地位，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，充分發揮黨傳統的思想政治工作的優勢，活躍在學院教學、科研、管理的第一線，展現出黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，為學院的全面穩定發展提供保障。

（2）橋梁紐帶

二級學院的黨組織介于學校黨委和基層黨的支部之間，對上需認真貫徹執行黨的各項方針政策，將黨的基層支部的工作經驗和出現的問題及時向上級反映，便于上級黨委做出正確的決策；對下則代表黨的形象，需認真指導黨的基層支部創造性的開展工作，力爭將上級的精神貫徹好，執行好，讓普通黨員理解，讓普通群眾滿意。

2.學院在自身發展過程中的定位

要使黨的教育方針和學校的發展規劃在二級學院工作中得到貫徹執行，學院必須明確自身的發展定位，認真貫徹落實在建院的指導思想和辦學思路中。院級黨組織需要積極會同行政構思學院的發展方向，明確定位學院的發展重點，理性對待學院現狀，既不能好高騖遠，更應該腳踏實地。我們黨始終將實事求是寫在自己的旗幟上，對倡導科學理念的高校更不能脫離發展實際。準確的發展地位，可以將有限的人力、物力和財力進行有針對性的投入，獲得較高的投入產出比。

3.學院教職工在個人發展中的定位

學院的發展和教職工個人的發展是辨證統一的。廣大教職員工需要準確把握個人在學院發展中的定位，將提高個人的學歷和教學科研水平有機結合，服從和服務于學院發展這個中心。院級黨組織要積極鼓勵教職工將個人的發展統一到學院發展的大前提下。學院興則個人興，學院衰則個人衰。另一個方面，學院的發展需要各式各樣的人才，每個教職工在學院的發展中都有著施展自己才華的舞臺，黨組織要做到人盡其才，讓每個人在自己的崗位上都能夠有一個比較光明的未來。

二、領導方式和制度的創新是關鍵

1.創新和完善各類支撐保障制度

（1）建立和完善民主的教職工建議、意見表達渠道

學院和諧事業環境的營造過程不是一帆風順的，總是交織著不同觀念、利益的碰撞。因為利益表達不暢通，反饋機制不靈敏，常常導致部分教職工或一些教職工群體的正常欲念難以表達，合理要求不能實現，在此情形下形成的壓抑感和矛盾心理，將極大影響他們積極性和主動性的發揮。院級黨組織除了傳統的接待來訪對象，還可以通過便捷的網絡，公開黨組織電子信箱，開放學院網上BBS論壇，接受教職工的意見和建議，并給予仔細的回答，這種形式既避免了部分傳統反映意見者的尷尬心理，同樣起到傾聽群眾呼聲，了解民聲的效果。

（2）用職稱晉升和年終考評機制作為杠桿調動教職工工作積極性

每年的教職工職稱評審和年終考評和廣大教職工的利益切身相關，受到的關注最多，期望公開、公正、公平的值最大。院級黨組織應該積極響應廣大教職工的要求，完善考評體系，明確考評指標，變由幾個學院領導商量決定為由全體教職工共同參與?？紤]到高校教職工的情況，學院和諧事業環境與學科發展的密切相關性，為了更好地調動他們從事科研的積極性，無論是職稱晉升機制和年終考評機制應該突出個人的科研成果，將此作為一重要杠桿，既保證了機制的透明度，又激發教職工群體的科研熱情，提高了學院科研水平和社會影響。

2.建立以教師為本，以學術帶頭人為中心的教學科研管理制度

學院的和諧事業環境中人的主體是教師，教師中的骨干是學科帶頭人。學科水平的高低取決于學科帶頭人的水平和學術梯隊的形成。學科帶頭人既需要有相當的學術水平，同時又要具有學術的組織管理才能，會組織學科隊伍、凝聚學科隊伍，要用學科上的眼光去把握學科發展方向，同時還要有本事去把這些想法變成現實。

基層黨組織一是需要選好這些學術帶頭人。將那些政治立場堅定，作風正派，學術上有教高造詣，群眾基礎好的同志配備到各學科帶頭人的崗位上，引領一班人團結奮斗；二是要建立以教授會議、學術委員會等為主的專家團體，作為學院黨政領導的重要補充。一方面這體現了對學院教授、專家群體的尊敬，更重要的是通過這些專家群體的咨詢、決策、建議和監督，體現“專家治學，民主治院”的精神，有利于學院學科建設和學術發展。

3.搭建合理的學科建設平臺

學科建設發展是學院和諧事業環境中永恒的主旋律。院級黨組織需要在其中扮演多重角色：

（1）引路人的角色。院級黨組織可以充分利用自身的思想政治優勢，提高學術團隊整體的思想政治理論素質，從而為學科建設提供堅強而正確的理論指導，促進學科建設的發展。有了黨組織堅強而有力的思想保證，學科建設中就會出現“眾人拾材火焰高”的美好景象，就不致于出現互相拆墻這樣不和諧的聲音。

（2）協調者的角色。每個學院都有自身的實際情況，學科的發展現狀也是不平衡的。眾多的學科都需要發展，都需要得到學院的有力支持，但從學院發展的戰略高度，必然發展有先有后，這樣情況下，學科和諧發展需要既捧“大哥”（強勢專業），更要扶“小弟”（弱勢專業）。扮演好協調者的角色，密切學院內部相關學科之間的關系，以合作的姿態追求共贏就成為院級黨組織的工作之一。

三、體現人文關懷是保證

在構建學院和諧事業環境的過程中，院級黨組織須將工作中的人文關懷放在重要位置。要把學院領導好，建設好，須要以對廣大教職工有深厚感情和高度負責的精神，把關心廣大教職工的工作、生活作為重要大事來抓，從小事做起，從細微處入手，始終體現真心、愛心、誠心。

在學院工作中，廣大師生員工是學院工作在一線的主體，是黨組織服務的對象，是學院發展的力量源泉。院級黨組織領導作用的實現，既要通過制度的約束，行政命令的干預，但是更多的應該是通過與每一個人真誠的交流，通過細致入微的思想政治工作，通過解決師生員工學習生活中的具體實際問題實現的，這是黨的宗旨所要求的，是群眾觀念的具體表現。和諧的事業環境有賴于在這一環境中每個人的感受。

第一、尊重個人的成長，給予充足的發展空間

面對高等教育的快速發展，社會對高校教師的期望值與日俱增，對高校教師隊伍而言，這是來自外部的壓力。高校之間激烈的競爭，學校也迫切需要教師隊伍提高個人的學歷和科研層次，來提高自己的辦學水平，這是高校教師所面臨的內部壓力。面臨如此嚴峻的形勢，對一部分學歷層次和科研水平比較欠缺的教師來講，壓力可想而知。這需要黨組織充分考慮每個人的具體情況，創造良好的政策環境，為他們積極拓展成長的空間，尤其是對于年輕教職工，更應該鼓勵他們出去攻讀學位，出國進修，要有“放得出去，收得回來”的胸襟和氣魄，讓他們深刻感受到創業有機會，干事有舞臺，發展有空間。

第二、將為學院謀利益和為教職工謀利益很好的統一

為最大多數群眾謀利益，是我們黨立黨建黨的根本出發點，也是黨的力量源泉。只有代表最大多數人的利益，才能把群眾的積極性、創造性充分調動和凝聚起來。作為院級基層黨組織，在不影響正常工作開展的同時，應該積極參與學院的創收工作，充分利用高校的科技優勢，服務于地方經濟建設，通過提供科技服務獲取正當的報酬，提高創收水平，在改善教師福利的同時，也為學院的進一步發展積累一部分資金。這些實實在在的利益，是提升學院凝聚力的有效手段。

第三、關心教職工小事、家務事，為教職工辦實事

院級黨組織樹立自己的組織威信，很多時候都是通過一些小事、實事來體現的。堅持以人為本的思想，這個“本”是教職工的切身利益。當他們生活中遇到困難，總是能得到黨組織及時的關心和幫助。像家屬生病，孩子入托、上學等，黨組織都應該把這些作為自己份內工作積極主動地做好，使大家體會到學院這個大家庭的溫暖。

學院和諧事業環境是學院長期發展，跨越式發展的前提，院級黨組織完全可以而且應該在這一過程中有所作為。

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