五年彈指一揮間。省第八次黨代會以來,我省把群眾滿意作為黨建工作的根本價值取向,基層組織建設不斷創新發展,廣大黨員帶領群眾譜寫了一篇篇可歌可泣的動人樂章……
先進性教育活動群眾滿意率96.06%
群眾滿意是最高標準。早在2003年,我省在省直機關單位先進性教育活動試點工作中,就通過開展“千人評風”、“萬人問卷”和“交心談心”等活動,廣泛吸收群眾參與,注重聽取群眾意見,自覺接受群眾監督。
2004年以來,全省大面積地推行了“公推公選”鄉鎮黨政領導班子候選人、“公推直選”村(社區)黨支部書記、開放基層黨務等一系列創新性做法。
社區黨建工作以“居民和共駐單位滿意”為檢驗標準,非公企業黨建以“業主、員工和社會滿意”為評價標準,機關黨建以“群眾和基層滿意”為考核標準——2005年以來,全省積極推廣對基層黨組織及負責人實行社會評價的成功做法,對領導班子及成員實施“民心考核”,并將評價結果運用到年度考核及提拔使用等環節。
2006年6月,全省群眾滿意度測評顯示,黨員群眾對整個教育活動的滿意率達96.06%。
干部考核評價方式逐步創新
立足用好的制度選人,我省基層大規模、深層次地進行干部制度創新。
2003年6月,《市(州)、縣(市、區)黨委常委會討論干部任免投票表決的暫行辦法》出臺; 12月,《選拔任用黨政領導干部民主推薦試行辦法》和《選拔任用黨政領導干部考察工作試行辦法》頒布實施,在干部選任過程中引入群眾公認原則、線型分析法、差額考察等方法。
2005年,領導班子政績考核指標體系及評價辦法,首次引入可持續發展指標;在考核評價程序,首次引入民意調查、集體談話、實績分析、綜合評價。
事實勝于雄辯。去年全省“12380”受理的有關選人用人的信訪舉報,在連續3年攀升后首次下降:比2005年下降11.5%,比2004年下降17.2%。
黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強
黨內民主是黨的生命。黨內基層民主建設是黨的建設的重要內容。
在我省,擴大黨內民主,積極順應并合理引導基層黨員的民主愿望和要求,充分保障黨員民主權利,除了開放基層黨務,還有3個方面的內容:建立社會評價機制,倡導“下評上、民評官、基層評機關”;推行黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯”制度;擴大全委會權力,全面推行常委會向全委會報告工作制度、重要人事任免全委會票決制。
雅安市雨城區、滎經縣率先“試水”黨代表大會常任制。黨代會每年召開,黨代表每年接受黨員的信任投票,未獲信任者將被罷免黨代表資格。此后,這一試點工作擴大到眉山市、自貢市大安區等17個市(縣、區)。
黨同人民群眾的血肉聯系更加密切
黨的作風建設關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。
近年來,我省通過開展自查自糾、嚴明紀律規定、查處典型案件、建立相關制度等,狠剎領導干部收受“紅包”禮金、違規打麻將和賭博、違規經商辦企業、“跑官要官”、利用婚喪嫁娶斂財等歪風。
今年,一場為期3個月、自上而下的領導干部作風整頓建設活動在全省鋪開。按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求,查問題、大討論、促整改、樹典型,用心想事、用心謀事、用心干事的良好局面正在形成。
黨風與廉政緊密結合,我省始終把查辦案件作為懲治腐敗的重要手段。過去五年,全省紀檢監察機關共立案21872件,給予黨紀處分20019人,同時為12906名黨員干部澄清了是非。
站在新的歷史起點,開啟新的歷史征程。黨的建設新的偉大工程將助推四川跨越之路走得更好、更穩、更快……