驅(qū)車趕到上海嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)的“永盛公寓”,立刻就感受到了成熟社區(qū)的那份“鬧猛”。只見小區(qū)周邊,郵局、銀行、藥房、大賣場、歌舞廳,鱗次櫛比,人氣十足;而一踏進安檢大門,一幢幢紅瓦粉墻的六層樓房與蔥蔥綠陰相映襯,偶然才見有兩三人迎面走過,頓時有種靜謐的感覺。若不是同去的馬陸鎮(zhèn)的綜治辦主任陳國忠的話提醒,記者還真以為走進了市中心某新住宅區(qū)。
這是2006年11月24日,一個有著暖暖秋日陽光的上午,記者慕名走訪了“新馬陸人”之家——位于上海嘉定區(qū)的來滬人員集中居住區(qū)。
藍天白云下的永盛公寓是一幅非常美麗的畫。在記者的鏡頭中,不僅有處處可見的人性化服務(wù):比如物業(yè)管理處的十幾個窗口一條龍服務(wù)、計劃生育免費領(lǐng)藥箱、菜肴豐富又便宜的社區(qū)大食堂,而且還到處透著小區(qū)管理者對環(huán)境煞費苦心的愛護:大樓前,擺放著整齊干凈的清潔筒;草地上,溫馨的標(biāo)語牌美觀又可愛,最難忘的定格則是居住在這里的來滬務(wù)工人員那一張張充滿生機和幸福的笑臉。
三位從江西來滬打工的姑娘告訴記者,她們合住一個宿舍,既安全又舒適實惠,房租單位付,她們每月支付水電費等,房間里日常生活設(shè)施一應(yīng)俱全,有熱水淋浴器、有線電視、電話、獨立衛(wèi)生間等。
采訪中得悉,馬陸鎮(zhèn)現(xiàn)在有包括永盛公寓在內(nèi)的三大來滬人員集中居住區(qū),建筑面積約13.5萬平方米,可容納1.7萬多人居住。這些公寓采用的都是“政府搭臺、市場化運作、社區(qū)化管理”模式,深受在當(dāng)?shù)貏?wù)工的來滬人員的歡迎,以及當(dāng)?shù)厣a(chǎn)廠家的青睞,因而房源一直很吃香。永盛公寓現(xiàn)已吸引60多家企業(yè)的5000多外來務(wù)工人員入住。在另一處集居地澄城公寓,由于房型設(shè)計更能滿足不同層次外來人員的需求,房源顯得供不應(yīng)求,開發(fā)商正緊鑼密鼓地加蓋新樓房,擴建公寓規(guī)模。而來滬人員相對較多的樊家村、北管村、李家村,則通過村民入股的形式,從去年起,建造了三個村級來滬人員集居中心。
“女兒一個人在上海務(wù)工,您放心嗎?”在澄城公寓的一間單室戶內(nèi),記者遇到了從安徽特意趕來馬陸鎮(zhèn)探望女兒的黃大媽,黃大媽一個勁地點頭說:“本來不放心,現(xiàn)在看她住的地方,總算放心了!”
“放心”是很多人的共同感想。在記者看來,“放心”也是一個平安指數(shù)。
嘉定的馬陸鎮(zhèn),地處上海西北郊,與上海國際汽車城接壤,至2006年底,常住人口5.1萬,外來流動人口10.5萬。全鎮(zhèn)有三資企業(yè)700余家,有11家世界500強企業(yè)落戶,是名副其實的上海經(jīng)濟強鎮(zhèn)。經(jīng)濟的高度增長,使外來人員成倍增加,每年1.5萬人口的導(dǎo)人,因為居住分散,私房出租供需矛盾突出,一度導(dǎo)致該地區(qū)治安形勢嚴峻,成為全區(qū)發(fā)案最高地區(qū)之一。從破案情況看,外來人員作案占90%以上。
“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”,馬陸鎮(zhèn)政府的來滬人員集中居住管理思路一經(jīng)實施,不僅使三集居區(qū)周邊的治安環(huán)境得到了有效的控制,更使來滬人員有了一種家的感覺。
馬陸鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記趙明在接受記者采訪時,說了一番令人感慨的話:他們?yōu)轳R陸的經(jīng)濟建設(shè)作出了貢獻,我們應(yīng)該想方設(shè)法為他們改善居住環(huán)境。