摘 要:現代市場經濟往往表現為混合經濟#65377;現代市場經濟中的大部分交易都表現為民營經濟交易的參與,民營經濟是社會經濟關系的重要參與者主體#65377;我國經過20多年的改革開放,社會主義市場經濟體制基本確立,民營經濟在我國市場經濟條件下正發揮著重要的作用#65377;
關鍵詞:民營經濟;政企關系; 原最論
1 民營企業的近代史
透過歷史來看,過去一百年來,民營資本的穩定持續發展從來沒有超過二十年,單個民營企業,特別是比較有規模#65380;有影響的民營企業的連續發展歷史幾乎沒有超過十五年#65377;1927年到1937年曾經是民營資本發展的一個黃金時期,出現過一批像榮德生#65380;周學熙等著名的私人企業和面粉大王#65380;紡織大王,這些企業若不是被后來的戰爭所阻隔,其中一些一定會成為世界的500強企業#65377;1949年之后,民營資本和民營企業逐漸退出經濟活動,直到1976年實行改革開放,才逐漸允許私人經商活動,即便如此,開始也僅僅是個體小商小販,有小商人而無資本家,民營資本沒有明確的法律地位#65377;直到1993年頒行了《公司法》之后,私人投資才堂而皇之地成為合法的資本活動,民族資本和民營企業才招幌扯帆#65380;大行其道#65377;從時間上看,我們今天風頭正勁的民營企業,其實正書寫著中國民營資本的新歷史,不斷打破和創造著中國民營企業發展的新記錄#65377;
2 政企關系概述
政企關系或者說民營企業與政府的關系#65380;民營企業家與政治家的關系始終是致使民營資本陷落的布滿蒺藜的壕
溝#65377;從歷史上看,國家資本一直在中國占據絕對的主導地位#65377;政府對資源分配擁有絕對的權力,這種情形下,民營資本的趨利本能必然導致它與政府關系中的依附性#65380;投機性和腐蝕性#65377;
政商關系說到底是企業與政府管理部門或管理體制的關系,企業家和政治家的關系,以及民營資本與國有資本之間的關系#65377;要想理順這些關系,在過去一百年的歷史上,甚至在最近28年的歷史當中,其實都不乏積極和正面的故事可資鏡鑒#65377;
企業家與政治家的關系隨時都考驗著企業家的智慧#65377;在中國民營資本的歷史上,1949年前后各有一個成功的典范#65377;一個是虞洽卿,他主要活躍于國民黨統治時期,早年從寧波跑到上海油漆行做學徒,在跑街中學會了做生意,先是做過一陣子洋人買辦,當過荷蘭銀行的總經理,后來自己經營企業,在上海灘的商界聲望極高,擔任過商會會長,人稱阿德叔#65377;他的成功與其說是公司戰略正確#65380;經營得法#65380;管理有效,不如說他是當時商界惟一與獨裁者蔣中正有著莫逆之交#65380;甚至幫蔣砥定天下的企業大佬#65377;蔣出道前因為同鄉關系,曾寄居在虞家數月,期間不僅借虞的門路結識了黃金榮#65380;杜月笙等顯赫人物,而且與同盟會的浙江同黨陳其美等人過從甚密,為后來追隨孫中山執掌黃埔軍校,最終統一中國奠定了人脈基礎#65377;正是因為虞與蔣有這樣一層關系,虞的公司在民國時代一直順風順水,即使是抗戰時期,他仍壟斷著上海和重慶的所有物資運輸#65377;虞最后因病去世,得以善終#65377;
另一個成功者是榮毅仁#65377;2005年11月3日國家為榮毅仁舉行葬禮,榮的遺體覆蓋著中共黨旗#65377;早先榮家在抗戰之后,已被戰亂和官僚資本傾軋得四分五裂,榮毅仁歸國之后不久,共產黨就執掌了國家政權#65377;榮在1956年帶頭響應共產黨號召,將資產捐給政府,共產黨感念其誠意,讓他做了上海副市長,之后又委任他為紡織部副部長#65377;他與中共高層領導周恩來#65380;陳毅和鄧小平都建立了良好的關系, “文革”之后他又應鄧小平之邀出面創辦中國國際信托公司#65377;當國家財政資金困難時,他甚至從自己落實政策發回的錢中,拿出兩千萬借給政府充當中信的創始資本而且不要回報#65377;他一生都為共產黨和政府做事,出人#65380;出錢又出力,個人謹慎處事,生活節儉,低調為人#65377;結果,黨和政府對其報之以李#65377;
過去相當長一段時間,市場秩序在改革過程中沒有建立起來,法制不健全,企業和政府行為都不規范,政府管理部門的專業化能力相對低下,這時動力#65380;信息#65380;資源和人才優勢統統在民營經濟#65380;特別是那些極富雄心的創業領袖一邊,他們往往通過“搞掂”一兩個掌握重權的領導就能輕而易舉地打開體制缺口,截獲巨大的資源,形成爆發式增長#65377;即便東窗事發,也往往能夠輕易化解危機,逃過生死劫難#65377;于是,便滋長了用錢開路#65380;為所欲為的思維和行為模式#65377;然而,最近幾年,市場經濟體制的法制化進程不斷加快和完善,政府管理部門不僅體系日益健全,而且專業化水平越來越高,資源#65380;動力#65380;信息#65380;人才和專業化的優勢也明顯轉到政府一邊#65377;因此,以投機和腐蝕干部開路#65380;靠某個人與體制博弈的時代已經過去#65377;目前惟一能夠與現有體制長期共存和持續發展的方法,就是以組織對組織,以系統(機制)對系統(機制),以專業對專業,以人才對人才#65377;換句話說,只有建立科學合理的治理結構,形成專業化的#65380;有效的公司管理系統,才能穩健有效地與政府管理部門對接,獲取長期發展的市場資源和政府資源#65377;只有建立規范化管理體系和職業經理人文化,恰好適應了政府管理體制和方法的這一積極變化,才能路越走越寬,企業越辦越順#65377;
3 民營企業的立身選擇
民營資本從來都是國有資本的附屬或補充,因此,最好的自保之道是要么遠離國有資本的壟斷領域,偏安一隅,做點小買賣,積極行善,修路架橋;要么與國有資本合作或合資,形成混合經濟的格局,以自身的專業能力與嚴格管理在為國有資本保值增值的同時,使民營資本獲得社會主流價值觀的認可,創造一個相對安全的發展環境#65377;所以,作為民營企業,應響應黨和政府的號召,積極引入國有資本成為戰略合作伙伴,形成混合經濟的格局,相信會取得更大的進步,民營資本與外國資本的關系是橫亙在我們面前的又一個現實的難題#65377;在中國歷史上,民營資本因為國有資本的強勢,往往轉身求助于外國資本,但結局同樣令人沮喪#65377;一方面,在民營資本自有資本不足和外部政策環境不安全的條件下,外國資本往往扮演著“天使”與“騎士”的角色,這些年幾乎每年都有10億美元以上的風險投資在中國直接投向民營資本,特別是以IT等新技術領域為代表的一些高新技術企業,這些風險投資縱橫馳騁,點石成金,催生了一大批諸如百度#65380;新浪#65380;盛大#65380;網易#65380;尚德之類的公司和財富新貴,可以說近幾年在海外上市的網絡公司和高技術公司,幾乎都是憑借外國風險投資的力量,快速聚集資金和高速成長起來的#65377;
所以,要改變與外國資本競爭與合作格局的最重要的步驟是盡快通過自身資本結構的完善和公司治理的現代化,以戰略導向提升公司整體的運營效率和財務透明度,加強職業經理人的訓練和制度性激勵,使之具有“國際觀#65380;中國心#65380;專業能力#65380;本土功夫”#65377;用洋人的辦法與洋人共處,是挾洋發展的最好方法,一大批網絡公司借風險投資登陸國際資本市場,迅速躥升就是很好的例證#65377;當然要完成這一步,政府合理的經濟政策也是前提條件#65377;換句話說,如果政府不對民營資本的發展環境給予必要的保護,不對它們借用國際資本市場的通道給予政策支持,或者不對外國資本在國內對重要行業的并購行為有所關注和限制,恐怕沒等到民營資本學會以正確的姿勢奔跑就中途夭折了#65377;
4 民營企業“原罪”論
跨越歷史的河流,創造民營資本的新傳奇,還有一項最重要的挑戰,那就是民營企業家要正視自身的歷史局限性,勇于挑戰自我,改造自我,從而突破自我,開創未來#65377;具體說來有三個方面的工作不得不做:
4.1 從內心深處到企業管理方式都要徹底擺脫“原罪”的禁錮
所謂“原罪”主要指民營企業在獲取第一桶金時采取了今天看來不合乎法律政策或道德習慣的行為方式,后來所有的公司業務#65380;思維習慣和行為方式仍然受到最初行為(原罪)的約束#65377;應當說這對民營資本的創辦者是一個非常大的自我限制#65377;當社會輿論和道德指責一再加諸于身的時候,民營企業往往會自餒和放棄,甚至好罐子破摔,一走了之(資本外逃)#65377;解決這個問題,最終需要兩方面的努力,一頭是民營企業要正視自己的歷史,盡快轉變觀念,明確戰略,完善治理結構,依法經營,守正出奇;另一頭是政府和社會的態度#65377;“原罪”大多是改革開放初期第一代民營企業的歷史遺留問題,只要政府始終像近日強調的:政府不會主動擴大“原罪”的論爭,并且試圖有所作為,而是要繼續鼓勵民營企業安心經營#65380;改善形象,隨著時間的推移,即使是早期的“原罪”問題依照現行法律也會過了追訴期,用不著政府再來宣布是否赦免#65377;這一代人過去之后,社會輿論就會不斷因為“陽光創業者”的成功故事而扭轉方向,給民營資本以更廣闊的創富空間#65377;
4.2 用資本家精神取代傳統的商人精神
中國民營資本要強大起來,也必須建立自己的“新教倫理”,使自己在商業倫理和資本精神方面健康和強大起來,形成自身的道德優勢#65377;中國民營資本長期形成的是一種商人的精神,不是資本家的精神#65377;商人的精神重在牟取私人家族利益#65380;強調私人關系#65380;建立私交#65380;謀取私利;而資本家的精神實際上是創業者#65380;投資者#65380;資本家#65380;社會資本家,追求一種創新,一種社會財富,現代企業與政府之間的關系追求的是建立一種制度對制度#65380;系統對系統#65380;專業對專業的陽光下的博弈關系#65377;
4.3 借助經濟全球化和網絡時代的全新格局,迅速改變思維方式和競爭戰略,將企業全面融入新經濟
“好風憑借力,送我上云天#65377;”網絡和新經濟提供了一種全新的機會,使得原本很年輕的中國民營資本能夠迅速與國際資本市場接軌,不僅創造與歐美高新技術企業幾乎完全一樣的創富神話,而且能夠使這一神話建立在一種現代企業制度的基礎之上,確保公司和財富的持續增長#65377;
在中國,國有資本將會長期主導中國的經濟,但只有民營資本才能夠真正使中國經濟成為一種完全意義上的市場經濟,并且為一種新的社會經濟制度奠定堅實的基礎#65377;
參考文獻
[1]謝健.民營經濟發展模式比較[J].中國工業經濟,2002,(10).
[2]謝健.民營中小企業制度創新研究[M].新華出版社,2002.