省人大常委會聽取審議科技自主創新情況報告等（９則）

省人大常委會聽取審議科技自主創新情況報告

5月23日上午，省十屆人大常委會第三十二次會議專題聽取了副省長茅臨生代表省人民政府所作的關于我省科技自主創新情況的報告。

報告肯定了這幾年來我省科技創新工作的成績，并明確了今后一個階段加強自主創新的主要目標和措施。

省人大常委會組成人員在審議中，普遍肯定這些年我省在科技自主創新方面所做的工作，對進一步推進我省的科技自主創新工作提出了建議、意見。常委會組成人員指出，推進科技自主創新工作，一是要樹立主導意識，政府要把科技自主創新作為一個基本戰略，作為推動經濟社會又好又快發展的重要抓手；二是要突出主體意識，企業是科技自主創新的主體，加強對企業科技自主創新的引導和扶持，有助于企業的長遠發展和我省經濟結構的調整；三是要強化憂患意識，目前我省科技自主創新與浙江在全國的經濟地位不相稱，要加大創新文化的培養，尊重創新人才，形成全社會重視科技自主創新的良好氛圍。

嘉興市人大力促中等職業教育發展

近年來，嘉興市人大常委會通過督辦代表建議，組織代表專題視察，開展專題調研提出意見建議等形式，力促該市中等職業教育健康有序發展，取得了明顯成效。近期，嘉興市政府出臺了關于統籌全市中等職業教育專業設置及招生工作的實施意見，從而使嘉興成為全省率先實行中等職業教育統籌發展的地市。

該實施意見指出，嘉興各地要結合區域經濟社會發展、產業發展需要和學校可持續發展的實際，統籌全市中等職業學校專業設置，打破招生區域限制，統一生均經費標準，按生源地進行差額結算，避免和減少專業重復設置，有效提高經費使用效率，整體提升中職教育水平。

根據該實施意見，嘉興中等職業教育統籌發展將實行“四步走”：一是各職業學校結合區域經濟社會發展的需要和學校的優勢，認真做好現有專業的申報工作；二是市教育局組織有關專家對現有專業在專業設備、專業師資、畢業生需求等方面進行科學評估；三是對今后新開設的專業，學校組織專家進行論證，并報有關部門審核和審批；四是實行并不斷完善職業學校自主招生辦法，確保生源在全市范圍自主流動。

麗水市開展“代表作表率”主題活動

近日，麗水市人大常委會組織市人大代表開展“構建和諧麗水、代表作表率”主題活動，在構建和諧社會中，充分發揮人大代表的模范帶頭作用。

該項主題活動以“四項活動”為載體，即努力學習強素質、深入調研勤履職、真心為民辦實事、立足本職促發展。代表通過活動，做愛崗敬業的表率、遵紀守法的表率和文明道德的表率。代表要精讀一本以上好書，不斷豐富和拓寬知識面；深入基層調查研究，提出一條以上意見，促進當地經濟社會和諧發展；走訪原選舉單位及群眾，努力為當地群眾辦好一件以上實事；立足本職，做促進“跨越發展、和諧融入”的帶頭人，同時努力發揮個人專長，帶動群眾勤勞致富，服務基層群眾，以自己的良好業績和模范行動推動麗水經濟社會又好又快發展。

為推進主題活動開展，麗水市人大常委會采取舉辦代表培訓班，印發代表履職登記卡，組織活動總結評比等措施，增強主題活動社會效果。

下城區圍繞“五個一”開展代表統一活動

杭州市下城區人大常委會為進一步搭建代表活動平臺，改進活動方式，提高活動實效，充分發揮人大代表的作用，決定圍繞“五個一”開展區代表統一活動。

下城區代表統一活動日的主要內容是圍繞杭州正在開展的共建共享“生活品質之城”大討論，和下城區爭創“生活品質之城”示范區活動，組織代表開展“五個一”活動：參加一次爭創“生活品質之城”示范區大討論活動；為爭創“生活品質之城”示范區獻一計；對經濟生活、文化生活、政治生活、社會生活、環境生活等方面開展一次視察；督促政府和有關部門解決一個爭創工作中的薄弱環節；為選區和選舉單位及周圍群眾辦一件實事。

該區人大常委會要求各街道工委認真做好周密細致的準備和服務工作，保證區代表統一活動日的正常開展；同時要求區各有關部門都應為代表執行職務創造便利條件，并認真研究辦理代表提出的意見、建議，做到件件有著落，事事有回音。

江東區政府部門建立人大聯絡員制度

寧波市江東區政府部門為更好地加強與人大的工作聯系、溝通，自覺接受監督，最近普遍建立人大聯絡員制度。

制度規定政府各職能部門業務科室指定一名工作人員，作為對口聯系人大常委會各工委的聯絡員。在人大常委會準備聽取和審議專項工作報告、組織執法檢查時，主動與對口人大工委進行溝通，負責接收人大常委會審議意見書，及時向人大常委會反饋落實情況；定期向人大常委會及對口工委寄送反映政府有關職能部門工作的信息、文件、工作報告、調研和簡報等材料；了解人大代表對政府部門工作的意見建議。

該區政府要求各職能部門將主動聯系人大工作作為一項經常性的工作，主動登記人大代表的意見建議，主動反饋辦理情況，把人大和人大代表的意見、建議作為改進和加強政府職能部門工作的動力。

鎮海區辦理代表建議關停污染企業

近日，寧波市鎮海區政府認真辦理代表建議，對一家環境污染嚴重又整改不力的企業作出停業決定。

在該區后海塘環城北路上，有一家主營預應力管樁生產、混凝土攪拌、離心機成型、高壓蒸汽養護的企業，每天24小時連續生產所產生的高噪聲和高粉塵污染，嚴重影響與企業一墻之隔的某住宅小區居民的正常生活，部分區人大代表在今年召開的區人代會上就此提出對該企業實施環保整治的建議。鎮海區政府對此十分重視，責成環保部門對該項代表建議涉及的問題進行調查處理。通過實地監測，環保部門確認該企業生產過程中存在噪聲、粉塵排放嚴重超標的情況，在溝通和建議指導無效的情況下，依法對該企業進行了處罰，并先后下達了限期改正通知書和限期治理決定書。但該企業仍不積極整改，在規定的期限內未完成治理任務，噪聲、粉塵超標排放的問題未見明顯改善。環保部門遂依法報請區政府，對該企業作出停業決定。

蘭溪市落實代表建議創建農村放心店

在今年市人代會期間，蘭溪市人大代表非常重視農村消費安全，要求市政府加快創建農村放心店工作，努力改善農村消費環境。蘭溪市政府及有關部門積極落實代表意見，采取措施，確保創建農村放心店工作保質保量完成。

該市引入市場競爭機制，對放心店所需的貨架、貨柜等采購、制作實行公開招投標，盡量降低創建成本。提高考核驗收標準，在全省“五統一”的基礎上，增加門面、貨柜、公用電話“三統一”。拓展行業領域，先后創建了校園放心店、農資放心店等，不使放心店局限在單一的食品領域。加強行業自律管理，組織放心店業主進行交叉檢查，將檢查結果作為考核放心店的依據，為業主開展互相學習、提高經營水平提供平臺。

目前，該市已全面完成今年168家農村放心店創建任務，全市農村放心店總數為440家，覆蓋80.9％的行政村。

黃巖區人大常委會作決議管好政府錢袋子

5月15日，臺州市黃巖區第十四屆人大常委會第二次會議審議通過了黃巖區政府要求將浙江省黃巖經濟開發總公司項目貸款償還資金納入地方財政基金支出預算的議案，并作出相關決議。這是該區人大常委會首次按照監督法相關要求，并以決議的形式審議同意政府性項目融資貸款償還資金納入地方財政基金支出預算，為管好政府錢袋子邁出了重要一步。

今年，黃巖區經濟開發區以浙江省黃巖經濟開發總公司的名義，通過包裝輕化投資區土地開發項目，向興業銀行臺州支行爭取總額2.5億元的3年期貸款，用于重新啟動輕化投資區開發建設。根據興業銀行貸款約定要求，要以該項目區塊內的土地出讓收入優先償還到期貸款。按國家有關規定，土地出讓收入必須納入地方財政基金預算。5月8日，黃巖區政府以書面形式正式向區人大常委會提交了《關于要求將浙江省黃巖經濟開發總公司項目貸款償還資金納入地方財政基金支出預算的議案》。黃巖區人大常委會在決議中對該資金用途、年度使用計劃、土地出讓金償債計劃和接受區人大常委會跟蹤監督等方面提出了要求。

溫嶺市法院重視落實人大代表意見

溫嶺市人民法院在今年開展的“作風建設年”活動中，通過上門走訪、發放征求意見函、聘請監督員、召開座談會等形式，廣泛征求人大代表對法院干警隊伍建設的意見和建議，同時將收集到的意見和建議逐條梳理分析，逐一解決落實，并及時答復人大代表。

該院根據人大代表的意見，著手建立長效工作機制，努力提升隊伍的綜合素質和整體形象。如完善了邀請人大代表參與案件旁聽、執行活動制度，進一步提高審判的公開度；實行了立案排期電腦隨機確定主審法官制度，并由兩名以上人員現場監督簽字確認，避免挑案現象的發生；建立了超審（執）限審批紀檢監察登記制度，對超審限案件實行上墻警示掛牌督辦；健全了外出辦案廉潔自律報告制度，杜絕辦案中存在的與當事人同吃、同住、同行的“三同”現象；建立了院領導不定期走訪干警家庭制度，加強對干警的監督。

從目前反饋的情況看，人大代表對法院作風建設的滿意度有了明顯提高。