以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 全力營造企業(yè)發(fā)展文化環(huán)境

(2006年12月7日)同志們：

在全省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和省委九屆九次全會精神的形勢下，省企業(yè)決策研究會召開例會，研討企業(yè)發(fā)展環(huán)境及其對策，這對于加快我省企業(yè)改革發(fā)展，推動構(gòu)建“和諧貴州”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越，都具有十分重要的意義。剛才，幾位同志結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際，談了很好的意見，對我很有啟發(fā)。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見，與大家共同研討。

一、提高認(rèn)識，高度重視企業(yè)發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是生命力、環(huán)境是競爭力。營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境，是加快企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵。

第一，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的重要舉措。實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越，是胡錦濤總書記對我們的殷切期望，是貴州一切工作的主題。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，首先要加快企業(yè)的發(fā)展。加快企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展文化。良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個方面的效應(yīng)：一是“洼地效應(yīng)”，它能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷流入進(jìn)來，匯集起來，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并迅速發(fā)育壯大。二是“連鎖效應(yīng)”，抓住大企業(yè)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)連度高的企業(yè)，對就業(yè)有擴(kuò)大效益的企業(yè)，形成良性循環(huán)。它既能使投資創(chuàng)業(yè)者享受優(yōu)良的條件，又能使每一個經(jīng)濟(jì)體成為良好環(huán)境的創(chuàng)造者、宣傳者。三是“親和效應(yīng)”，按照黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會和省委構(gòu)建和諧貴州的要求，企業(yè)的親和效應(yīng)十分重要，與歷史上“和氣生財”不謀而和。優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境關(guān)系人民群眾的切身利益，既能為干部群眾創(chuàng)業(yè)提供好的條件，使人們安居樂業(yè)，又能密切黨群干群關(guān)系，形成強(qiáng)大的凝聚力。能否形成成本低、效益高、投資方向準(zhǔn)、有利經(jīng)營發(fā)展的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外來生產(chǎn)要素的迅速集聚，是企業(yè)和地方快速發(fā)展的關(guān)鍵。

我省企業(yè)普遍弱小、實(shí)力不強(qiáng)。2005年，全省企業(yè)500強(qiáng)銷售收入792億元，僅相當(dāng)于全國500強(qiáng)企業(yè)中第31名的銷售收入；省國資委26家監(jiān)管企業(yè)銷售收入僅占全國各省區(qū)市國資委監(jiān)管企業(yè)的1．1％，利潤占2％。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，一方面，可以把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批有競爭力的企業(yè)特別是大企業(yè)、大集團(tuán)。另一方面，可以引進(jìn)和發(fā)展一批新的企業(yè)，在開發(fā)能源、礦產(chǎn)資源的同時，大力開發(fā)文化資源、生物資源、旅游資源，把資源優(yōu)勢變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

第二，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，是擴(kuò)大對外開放的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我國企業(yè)的改革發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢：一是以產(chǎn)權(quán)多元化為主的制度創(chuàng)新正在推動企業(yè)改革步伐。一些特大型國有企業(yè)，如中國銀行、中國工商銀行、中石油、中石化、中國移動等到境外上市融資，一些大型企業(yè)紛紛進(jìn)行股份制改造，多元化的股份制正在從競爭性領(lǐng)域向電力、民航、金融等壟斷性領(lǐng)域拓展，國有資本的“一統(tǒng)天下”被打破，國有股“一股獨(dú)大”的局面正在改變。二是以引進(jìn)外資為主的資產(chǎn)重組正在由沿海向中西部拓展。世界500強(qiáng)中已有400多家在我國投資建廠，外資通過各種方式收購上市公司的股份逐年增多，外來資本的流向已開始向中西部拓展。不僅是國外，像國內(nèi)的京津冀、長三角、珠三角，都面臨產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)尋求出路的問題，其注意力已引向西部，而西部有資源，但環(huán)境較差，硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不良。貴州如果能以環(huán)境、優(yōu)勢文化取勝，全國乃至全世界的企業(yè)家都會云集貴州。三是以技術(shù)創(chuàng)新為主推動企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。走新型工業(yè)化道路，是黨的十六大提出的企業(yè)改革發(fā)展的方向，努力開發(fā)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和管理，是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵。

近幾年來，我省對外開放取得了較大成果，美國沃爾馬、日本京瓷、香港新世界和瑞安、港中旅集團(tuán)、中華電力等一批國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相繼來黔投資。同時，首鋼與水鋼、中國黃金公司與省黃金公司、水柏鐵路與昆明鐵路局實(shí)現(xiàn)重組。中鋁、寶鋼、兗礦等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)與貴鋼、遵義鈦業(yè)、開磷等企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合。但是，相對于全國形勢而言，我省對外開放的步伐還需進(jìn)一步加快。主要有三個方面的原因：一是國有經(jīng)濟(jì)比重較大，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的75％。二是外資利用率低，2005年，實(shí)際利用外資額1．96億美元，占全社會固定資產(chǎn)投資的1．56％。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，多數(shù)企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，企業(yè)技術(shù)改造滯后。四是企業(yè)發(fā)展不平衡，骨干企業(yè)的實(shí)力仍不雄厚。五是投資渠道單一。沒有形成多元化投資的機(jī)制。解決這些問題，都需要優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，用好的環(huán)境促進(jìn)對內(nèi)對外開放。只有這樣，才能引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)以國有經(jīng)濟(jì)為主向以混合經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變，謀求在產(chǎn)權(quán)多元化的制度創(chuàng)新上的新突破；才能引進(jìn)外國資本、金融資本、省外資本、民間資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展從資本自我積累和依靠銀行信貸到引進(jìn)資本重組的“突變”，使“貴州制造”盡快融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)分工中，成為“世界制造工廠”的一部分，實(shí)現(xiàn)貴州企業(yè)從管理工廠向經(jīng)營工廠、從生產(chǎn)經(jīng)營向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變；才能引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)裝備和經(jīng)營管理能力。

第三，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近些年來，我省在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列措施，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了一定好轉(zhuǎn)，但還存在一些突出問題。《當(dāng)代貴州》雜志社今年作過一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查的情況是：有27％的受調(diào)查者認(rèn)為貴州的政策環(huán)境不好，43％的受調(diào)查者認(rèn)為服務(wù)環(huán)境不好，30％的受調(diào)查者認(rèn)為貴州市場環(huán)境不好，33％的受調(diào)查者認(rèn)為法制環(huán)境不好；46％的被調(diào)查企業(yè)主感覺貴州的投資環(huán)境一般；20％的企業(yè)主感覺貴州的投資環(huán)境不好；對于我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因，35％的企業(yè)主和27％的非公有制從業(yè)人員認(rèn)為政策不落實(shí)，31％的企業(yè)主和24％員工認(rèn)為是觀念落后，52％的非公有制企業(yè)員工認(rèn)為和政府部門打交道有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。這個調(diào)查，盡管不是全面的，但反映了一個問題，就是制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，不僅是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是體制機(jī)制阻礙和發(fā)展環(huán)境等軟環(huán)境的不適應(yīng)。怎樣在政策、服務(wù)、市場、法制、投資等方面為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要迫切解決的問題。

二、采取措施，努力建設(shè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

建設(shè)一個好的環(huán)境，必須抓住主要矛盾，解決突出問題，務(wù)求實(shí)際效果。關(guān)鍵是要解決人的問題、權(quán)的問題、體制的問題。這個問題，宗源同志幾次講話都反復(fù)強(qiáng)調(diào)過。

第一，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)強(qiáng)化四個意識：一是增強(qiáng)服務(wù)意識。深化行政審批制度改革，下放一切可以下放的權(quán)力，取消一切可以取消的收費(fèi)，簡化一切可以簡化的手續(xù)，真正把“一窗式服務(wù)”、“一站式審批”、“一廳式辦理”落到實(shí)處。二是強(qiáng)化監(jiān)督意識。建立嚴(yán)格的考核約束機(jī)制，推行首問責(zé)任制、公開承諾制，公開辦事流程，實(shí)施多方監(jiān)督，對以權(quán)謀私、吃拿卡要、徇私舞弊等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行有力的約束和懲處。我在海口工作時候，每年都搞四次對政府職能部門的測評，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職能部門進(jìn)行無計(jì)名投票，得票倒數(shù)三名的領(lǐng)導(dǎo)自動下課，企業(yè)反映非常好。三是強(qiáng)化垂直部門的角色意識，不當(dāng)旁觀者，要當(dāng)建設(shè)者，做改善和維護(hù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“助推器”。四是強(qiáng)化公務(wù)員的參與意識。每個人都是一個地方形象的代言人，都是發(fā)展環(huán)境的塑造者。對于各級政府工作人員來講，要樹立所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有公務(wù)員都是服務(wù)員的理念。要恪守一個準(zhǔn)則：幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)家鄉(xiāng)，關(guān)注投資者就是關(guān)注貴州的發(fā)展。總之，八個大沿帽既不能欺負(fù)戴草帽的，也不能欺負(fù)戴礦帽的，大家要齊心協(xié)力地營造企業(yè)發(fā)展文化環(huán)境，推動貴州又快又好地發(fā)展。

第二，建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。按照“依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，做好行政立法、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督三方面的工作，進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場競爭機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，就不要以行政手段去解決。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象，從根本上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督和審計(jì)、監(jiān)察等行政內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。扎實(shí)推進(jìn)依法治省進(jìn)程，加強(qiáng)法制宣傳教育，加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識、法制觀念，養(yǎng)成學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，形成全社會遵紀(jì)守法、依法辦事的法治氛圍。

第三，建設(shè)競爭有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步整頓規(guī)范市場秩序，集中力量抓好建筑市場、土地市場、產(chǎn)權(quán)市場、資本市場和中介組織等領(lǐng)域的規(guī)范工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣、行業(yè)壟斷、商標(biāo)侵權(quán)等破壞市場公平競爭的行為。要為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭條件，廢除妨礙公開競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，打破地方、部門和行業(yè)對市場的壟斷，促進(jìn)商品和各種生產(chǎn)要素在統(tǒng)一的市場中自由流動。積極培育和挖掘上市資源，支持企業(yè)做好申請首發(fā)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)有條件的上市公司爭取配股、增發(fā)新股和資產(chǎn)重組工作，充分利用境內(nèi)外兩個市場、兩種資源籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量和技術(shù)性貿(mào)易措施體系，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為，凈化市場環(huán)境，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)和法定代表人負(fù)責(zé)制的原則，建立市場秩序責(zé)任追究制度，建立企業(yè)競爭預(yù)警監(jiān)測服務(wù)體系，確保競爭糾紛得到依法、及時、合理解決。

第四，建設(shè)誠實(shí)守信的信用環(huán)境。完善市民行為規(guī)范，制定鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)自律公約，努力構(gòu)建“誠信貴州”。要普遍建立并推行承諾踐諾制，強(qiáng)化各級公務(wù)員的誠信意識，完善失信追究制度，主動接受社會各界和輿論監(jiān)督，構(gòu)建“誠信政府”。以信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量和價格誠信的信用記錄為重點(diǎn)，建立企業(yè)、社會組織和個人信用等級評級管理和信用不良行為的警示懲戒制度，對誠信企業(yè)、誠信企業(yè)負(fù)責(zé)人給予獎勵，對失信企業(yè)在行政服務(wù)方面實(shí)行限制，對失信企業(yè)負(fù)責(zé)人的高消費(fèi)予以禁止；企業(yè)要高度重視社會信用制度建設(shè)，健全激勵機(jī)制，建立企業(yè)信用體系，構(gòu)建“誠信企業(yè)”，形成社會管理公平公正、經(jīng)濟(jì)交往履行踐諾、人際之間真誠相待的良好環(huán)境。

第五，建設(shè)良好的融資環(huán)境。深化國有商業(yè)銀行的改革，使其成為真正自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代金融企業(yè)；支持和扶持股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新，開發(fā)新的信貸業(yè)務(wù)品種，按市場原則配置金融資源，拓寬民間投資領(lǐng)域，大力發(fā)展證券業(yè)、保險業(yè)和各類基金組織。建立包括信用擔(dān)保、企業(yè)資信評估、貸款信息咨詢等在內(nèi)的融資服務(wù)體系，使投融資市場能更好地滿足不同融資主體的資金需求。加強(qiáng)資本市場和貨幣市場的建設(shè)，規(guī)范證券市場的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大證券市場規(guī)模，發(fā)揮證券市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，建立風(fēng)險投資機(jī)制，有效解決高新技術(shù)企業(yè)融資難的問題。加強(qiáng)國內(nèi)資本市場與國際資本市場的接軌，提高金融服務(wù)意識，改善金融服務(wù)，加快金融創(chuàng)新，不斷改進(jìn)融資方式和融資手段，提高融資效率。

第六，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。堅(jiān)持以發(fā)展為本、以創(chuàng)業(yè)為榮，鼓勵全體公民以勞動、知識、技術(shù)、管理和資本創(chuàng)造財富、投資興業(yè)。不論那種形式，能搞活就行；不論歸誰所有，有貢獻(xiàn)就行；不論規(guī)模大小，有發(fā)展就行；不論身份如何，有作為就行。按照勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，在企業(yè)內(nèi)部探索職工持股、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)入股、股票期權(quán)制等分配制度，形成激勵和約束機(jī)制，充分調(diào)動職工的積極性創(chuàng)造性。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)和諧文化，激發(fā)科技人員和管理人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新精神。高度重視困難企業(yè)人才資源開發(fā)工作，采取向困難企業(yè)選調(diào)優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、加強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)與困難企業(yè)之間的人才交流等措施，增加困難企業(yè)的人才總量。

三、營造環(huán)境。積極培育企業(yè)家群體

我省是一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份，還處于工業(yè)化初期。企業(yè)家是社會生產(chǎn)的組織者，是社會財富的創(chuàng)造者。只有加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，形成企業(yè)家群體，才能形成越來越多的實(shí)業(yè)群體、納稅群體、就業(yè)群體，推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第一，加大教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心，大力提高企業(yè)家素質(zhì)。一要抓好理論學(xué)習(xí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“要精、要管用”的原則，選擇一批企業(yè)后備干部，分期分批選送到黨校和高等院校進(jìn)行培養(yǎng)。二要推廣師承效應(yīng)。建立優(yōu)秀企業(yè)家“導(dǎo)師制”，充分發(fā)揮我省現(xiàn)有知名企業(yè)家對后備人才的傳幫帶作用，同時組織優(yōu)秀管理人才到省外國外進(jìn)行培訓(xùn)，了解國外經(jīng)濟(jì)，熟悉國際市場，掌握世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。三要實(shí)行掛職鍛煉。從企業(yè)選拔干部到主管部門掛職，鍛煉企業(yè)經(jīng)營者統(tǒng)籌全局的能力；從黨政機(jī)關(guān)選派干部到搞得好的國有企業(yè)去掛職，培養(yǎng)后備人才；從大中型企業(yè)選拔干部到中外合資企業(yè)掛職，學(xué)習(xí)外資企業(yè)的管理、機(jī)制和市場規(guī)則。

第二，充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)營管理人才的作用，做好企業(yè)急需人才的引進(jìn)工作。現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，熟悉省情，對企業(yè)有感情。充分發(fā)揮他們的作用，是做好企業(yè)人才工作的首選，也是吸引外來人才的基礎(chǔ)，要圍繞發(fā)展具有競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家。同時要緊緊圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，以及信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、航天航空技術(shù)等高新技術(shù)，以項(xiàng)目合作、兼職、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式，吸引國內(nèi)外一流的專家、金融、法律、國際貿(mào)易、旅游等方面的高級專門人才和高級企業(yè)經(jīng)營管理人才到貴州工作。引進(jìn)人才的思路要寬，機(jī)制要靈活，逐步建立起貢獻(xiàn)與待遇對應(yīng)、渠道暢通、來去自由的人才“柔性引進(jìn)”模式。

第三，形成有利于企業(yè)家成長的新機(jī)制。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)家內(nèi)部約束，形成合理的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。建立健全企業(yè)家成長的收入分配制度，逐步推行年薪制，使企業(yè)家的勞動和創(chuàng)造性能夠得到應(yīng)有的回報。改變國有企業(yè)干部考核、管理、使用仍然套用黨政機(jī)關(guān)的做法，建立健全適合企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。完善企業(yè)后備人才制度，建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫。實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理者任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，建立符合企業(yè)特點(diǎn)的考核評價制度，健全有效的監(jiān)督約束機(jī)制。關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍的成長，支持和保護(hù)改革者，鞭策落后者，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。

同志們，企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是永不竣工的工程，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，需要全省上下真正樹立長期作戰(zhàn)的思想，既牢牢抓在手上，又堅(jiān)持不懈地抓下去。我相信，只要人人都關(guān)心環(huán)境建設(shè)，全力營造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境，貴州改革發(fā)展的環(huán)境就會更美好，貴州企業(yè)改革發(fā)展的業(yè)績就會更輝煌，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

謝謝大家。