抓住發展機遇 服務教育改革

非常高興今天有機會來參加會議，與大家一起討論教學儀器設備行業的發展大計。我代表教育部基礎教育司對同志們表示慰問和感謝。感謝同志們為基礎教育事業發展所作出的貢獻，也非常感謝遼寧省教育廳對本次展示會的重視、支持和所做的大量的卓有成效的工作。在這里我僅就教育裝備事業的發展問題談幾點想法：

一、要緊緊抓住當前五大發展機遇

1、抓住大力推進素質教育的機遇。素質教育是我們一個長久的主題，促進素質教育是一項長期和非常重要的工作，目前需要針對所存在的一些突出困難和問題，采取積極的措施和部署加以解決，扎實推進素質教育。這同時也是我們教學儀器設備工作的一個非常重要的機遇。因為素質教育也非常需要我們教學儀器設備工作的強有力地支持。素質教育對教育的影響是方方面面的，教學儀器設備的研制與組合，以及在學校教育工作中的配置、管理和應用，都需要圍繞素質教育的發展有一個新的面貌。這個問題是很值得我們研究和重視的。

2、抓住義務教育均衡發展的機遇。各級黨委政府和教育行政部門對義務教育的均衡發展非常重視，隨著義務教育均衡發展，教育技術裝備這項工作所占的分量一定會越來越大。義務教育均衡發展有一個非常重要的命題，就是要全面提高教育質量。要全面提高教育質量就要發揮好教育技術裝備的作用。教育技術裝備將會在均衡發展過程中占有非常重要的比重。在義務教育均衡發展這樣一個大命題之下，現在各地紛紛作出規劃、提出任務，狠抓落實，都在推進這項事業，這給教學技術裝備工作本身不斷發展進步提供了一個前所未有的大的發展機遇。

3、抓住新課程改革深入推進的機遇。對基礎教育而言，教學儀器設備是跟教育教學緊密聯系在一起的。如果它能夠有效地支持教育教學就一定會發展。現在課程改革正在深入向前發展，課程標準的修訂工作也在緊張地進行中，而且課程改革中的觀點、思想、理念已經深入人心，有關大規模培訓也收到了非常好的效果。對于教學儀器設備工作來講，這是一個非常好的機遇，當然也是非常嚴峻的考驗。

4、抓住基礎教育信息化深入發展的機遇。基礎教育信息化的工作，正在向深入發展。在城市和發達地區我們感覺基礎教育信息化的環境建設已經取得了非常快的進展，一個支持基礎教育改革與發展的信息化的環境正在形成。在農村地區正在實施遠程教育工程，希望能使所有的農村孩子都能夠在他們自己學校的課堂上實現共享優質教育資源。基礎教育信息化不斷深入發展給我們教學儀器設備行業提出來的要求，是比較高的，期待也是比較高的，因此也是我們教育技術裝備工作的一個非常重要的發展機遇。

5、農村義務教育保障機制充分地在經費投入方面給農村教育注入新的生命。農村義務教育保障新機制以財政保障或者政府投入保障為前提，對于我們教育技術裝備工作來說是一個前所未有的好的機遇。我們希望農村義務教育保障新機制能夠對教育技術裝備工作提供有力的支持。我們很多農村學校各種各樣的教學儀器設備還是非常短缺的。隨著義務教育保障新機制的建立，這項工作將會在面上有個根本性的好轉。

二、要認真地研究基礎教育改革的發展與需要

教育技術裝備工作要做好，認真研究需要是一件非常重要的事情，我們一定要搞清楚需要什么，如果不能夠滿足需要，肯定不會受到歡迎，也體現不出價值。所以我們要認真地研究基礎教育改革與發展的需要，當然具體的需要可能千差萬別，但是有幾點是要強調的。

1、所謂“好用”“夠用”和“適用”的問題。在推進基礎教育信息化的時候我們提了這樣幾個字“好用”“夠用”和“適用”。在教育技術裝備工作中這幾個字還有廣泛適用的一面。就是基礎教育所需要的東西不一定都是那些非常高、精、尖的昂貴的東西，同時它也一定不是那些簡陋的粗制濫造的東西，是不是好用、夠用、適用才是重要的問題。

2、標準化和實用解決方案的問題。基礎教育的技術裝備工作需要標準化，需要適合當地實際的實用解決方案。一方面我們需要標準化，否則就不便于啟動一個項目或者一個工程。比方說，我們當年論證農村現代中小學遠程教育工程的時候，我們論證了三種模式，只有三種模式確定了，技術方案搞好了，才有可能在全國農村搭建一個平臺。同樣我們的實驗室建設和圖書館建設也面臨這樣一個問題，我們需要實用的解決方案。換句話說，它可能不是單獨的某一種或者某幾種教學儀器，而是這些教學儀器有效地組合。它是在推進義務教育均衡發展這樣的歷程當中所要采納的、是針對推進素質教育需要和新課改需要所形成的解決方案，是需要在一定范圍內推廣的一種實用的解決方案。我想這個解決方案應該是百花齊放的，是為適應不同地區的、不同方面的需要而專門設計的，同時它又實實在在地能夠切實解決實際問題。

3、安全可靠和技術成熟的問題。大面積使用的東西首先應該是成熟的技術，那些未經過檢驗和論證的東西不應該在市場上普遍地推廣。因為大家都知道我們基礎教育量大面廣，如果不進行充分的論證，不是一項成熟的技術，普遍推廣風險是非常大的。在學校里使用的東西，是和師生的生命安全緊緊聯系在一起的，如果出了問題就一定是大問題。所以要普遍推廣的應該是一種成熟的技術，同時也是安全的和可靠的技術。

4、高質量的服務的問題。對于中小學來說，引進一項實驗室設備，如果緊跟著的相應的服務跟不上的話這些技術裝備要很好地發揮作用是很困難的。所以是否能夠根據中小學教育教學的實際，根據中小學校管理的實際，根據我們技術裝備管理的實際提供高質量的服務是一個非常嚴峻的問題。關鍵是需要深入地去研究基礎教育改革和發展的需要，而且要針對需要切實解決問題。剛才王富所長講的一句話“圍繞中心，服務大局”，我感覺印象非常深刻。我們的教育技術裝備工作要時時刻刻牢記這八個字。

三、目前值得我們重視解決的一些問題

1、“建、配、管、用”是我們這個戰線的同志們的重要工作內容。現在突出的是應用問題，現在一些過去的機制，有的還能用，有的不太好用，在有些地區用的好，有些地區用的差。現在這樣的條件下我們要建立一個更為完善和科學的工作體系和機制，而且把它真正用起來。如在我們的中小學實驗室圖書館建設工作中如何突出應用，如何通過應用產生效益，都是需要我們認真研究的問題。

2、隊伍建設的問題。教育技術裝備長期以來形成的這支隊伍是我們寶貴的財富，我們要珍惜這支隊伍，要充分發揮這支隊伍的作用，我們要積極地創造一些政策環境和政策條件，同時希望同志們能在隊伍建設方面下一點工夫，努力把我們的隊伍建設好。

3、一個良好的工作機制的問題。要把一件事情做好，就需要一個好的機制，這里面有管理協調的問題，有我們“建、配、管、用”方面的問題。我們做技術裝備工作一個非常重要的因素就是在當前的法律、法規、規章制度工作框架范圍之內，建立一個好的協調機制和工作機制，充分把這個機制運作起來，把好關，做好事情。

4、可持續發展的問題。技術裝備工作對于中小學校來說也是一項長期的工作，比方說我們的實驗室、我們的圖書館，絕對不會是裝備起來用了幾天就不用了，或者說做了一段時間就不做了。它的可持續發展的問題是我們需要認真研究的。我們需要構建一個可持續發展的機制，這里面既有建設的問題也有人員培訓的問題，既有持續投入的問題，也有效益跟蹤評估和修正的問題，等等。

這是我今天想說的三個問題，做一個發言，跟大家共同交流。不對的地方也歡迎大家批評指正。

（ 根據錄音摘要整理，未經本人審閱）