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留學風潮漸成大勢 中國高校面臨國際化嚴峻挑戰

“英國、美國、香港等國家和地區在北京、上海、廣州等地區的招生異常火爆，很多已經被大陸名校提前錄取并且寫了保證書的學生也依然參加招生報名，而且高考狀元參加如香港科技大學、英國倫敦城市大學報名的也很普遍。”一家有主流地位的國內財經媒體日前在頭版頭條驚呼中國大陸高等教育機構正在面臨高等教育國際化這股強大潮流的沖擊，并且因此理性地提醒和呼告:“中國高等教育已經面臨嚴峻的國際化挑戰。”有數據為證，據英國倫敦城市大學東亞區總監屈敏女士保守估計，今年準備留學海外的中國大陸高中生應該在15萬人左右。看來，在高考結束后七月流火的盛夏，高中畢業生選擇大陸以外的高校留學深造已經成為時尚。

“沖擊是殘酷的，只是沒有想到會以這樣一種猝不及防的方式。”一位不愿透露姓名的中國高校招生辦主任不無憂慮地說。他的這番話應該代表了中國高等教育的尷尬處境，同時也代表了中國學生對更好教育環境的迫切追求。

沖擊不可避免，只是事情的發展不像人們想象的那么突然。早先各種新聞報道披露的中國本土大學畢業生的“積弱”現象層出不窮：“北大，清華終將被海外大學的在中國的強勢沖擊掃成二流”、“中國名校已經面臨人文精神的整體失落”、“大學畢業生賣糖葫蘆和賣豬肉是誰的錯”、“大學畢業生就業環境日趨惡化”、“大學生起薪低到難以糊口”等新聞標題屢見不鮮。本土教育界面臨的一系列觸目驚心的問題就顯得迫在眉睫：大陸高等教育質量上不去的根源何在？中國高等教育到底出了什么問題？海外的高等教育資源為什么會成為學生的積極選擇？留學海外是隨大流還是中國學生的理性追求？

高等教育環境的優劣不僅僅關乎高等教育本身，它本身是一個社會的子系統，因此，要想根本改善中國大陸高等教育的質量，必須改變中國高等教育所依賴的整體社會環境。“冰凍三尺，非一日之寒，改變不能指望一朝一夕之功。”某高校招生辦主任強調。他認為，中國高等教育脫胎于傳統的計劃經濟體制，因此就不可避免地帶有傳統計劃經濟的教育理念，大環境使然，中國高校在學科設置、育人理念、文化傳承、人生觀念、國際視野、個人道德，性格塑造等方面的培養相比于英美諸多名校顯得乏善可陳就不足為怪了。

雖然中國大陸現階段的高等教育現實狀況在滿足以上諸多教育需求方面顯得捉襟見肘，我們也不能把中國高等教育說成不可救藥，中國很多有實力的高校事實上已經認識到了自身的不足，開始考慮積極調整辦學的方針和戰略，在滿足學生的多樣化需求方面也在積極跟進。“但這需要一個過程，另外，中國高校的服務意識，需求導向意識和品牌意識的相對缺乏也客觀上導致了中國本土高校在教育國際化的大潮流中處在被動地位。”專家認為中國大陸高校的品牌意識和以學生為導向的服務意識的欠缺是直接導致對很多優秀學生缺乏吸引力的原因。

在服務學生、以學生為本所采取的措施方面，中國本土高校還是一副“姜太公釣魚，愿者上鉤”的架式。聯想到近段時間英國倫敦城市大學、香港大學、香港科技大學在內地“一對一服務”的貼心指導，專家強調，任何高校要想在中國教育市場立于不敗之地，必須采取靈活富有個性并且親和力強的品牌推廣方式。中國高校資源以前一直因為是供不應求，不注意自身的品牌建設和主動服務學生的意識，所以在未來的高等教育全球化的背景下還有很多工作要做。

北大清華品牌流失 優秀生入學香港

6月30日，香港大學給中國大陸上萬名考生中的三千人發出了面試通知，這是去年的兩倍。由于北京大學和清華大學的“一流大學”的品牌價值出現流失，許多大陸的優秀學生開始轉投香港大學等香港的高校。

據《財經時報》報道說，發生這種現象的部分原因是香港的大學頻頻從世界各地聘到優秀師資，并以豐厚的獎學金吸引著眾多優秀考生。而作為百年名校的北大、清華，他們“一流大學”的聲譽遭到多方質疑。

豐厚的獎學金

據《中國教育在線》報道，畢業于四川成都石室中學的李卿曦是今年第一個高考新聞人物。據說高考還沒發榜她就被內地四所高校相中，但最后還是選擇了赴香港攻讀計算機專業。香港科技大學以39萬港元的獎學金成功拉攏到這名成都才女，而2005年北京高考“狀元”陳秀野也拒絕了清華而就讀香港科技大學。

連名不見經傳的香港城市大學，也因去年許諾給17個省市的高考狀元提供全額獎學金，還將被清華退回的海南高考狀元李洋招至門下，從而贏得今年內地考生蜂擁而至。

作為回應，北大負責人認為，北大、清華的品牌是無價的，不可能采取香港科技大學那種赤裸裸的金錢攻勢。但在考生這個環節，卻有民間的定價，廣東東莞某鎮的政府對考生提出的獎勵是考上清華、北大獎勵50萬元。

分析人士指出，香港大學目前正在內地擴大其品牌，以吸引更多優秀的教師和學生到香港。這對北大清華構成了威脅。

畢業生搶手

香港大學學生事務總監黃依倩在接受《財經時報》采訪時指出：今年內地申請香港大學的學生是10，134，港大會選取三分之一左右的學生參加面試，然后錄取300人左右。今年申請哈佛的比例大概是18:1，而港大是30:1。

黃依倩說，對于內地的學生來講，40萬元的費用可能有點高，但香港大學有幾十種不同的獎學金，不單獎勵學習優秀的，還有獎勵體育杰出的，鼓勵做社會工作的。港大培養的是領袖型人才，而內地的大學比較注重基礎，把每個人當科學家來培養，但不是每個人都可以成為科學家的。

港大的三年課程可以由學生自由選擇，內地考生則在來港前在北大或清華培訓一年。港大的醫學法律文憑是得到國際認可。許多家長還發現，上港大相當于拿了兩個學位：一個是專業學位，一個是英語學位。

前不久港大發布的“2005年度畢業生就業調查”結果顯示，該校99%的畢業生就業或升學，平均月薪14，000多港元，最高月薪達74，000多港元，該校2006年應屆畢業生已知的聘書多來自國際投資銀行、管理顧問公司及跨國企業。

《財經時報》采訪發現，已經是六月底了，清華還有70%的本科生沒找到單位，而不少北大本科生所找到的工作每月工資不到2000元。有的因所學的東西不適用而無法找到滿意的工作。

北大清華淪為中國二流學校？

《財經時報》還表示，許多專家學者認為，“北大、清華作為一流大學的日子屈指可數。”除了上述的考生資源爭奪戰和香港大學的品牌戰略攻勢，北大清華自身的品牌價值也在流失中，因為北大清華最具品牌影響的人文精神與師資力量正在削弱。

北大社會學系教授夏學鑾認為，北大現有在校生三萬多人，超負荷的結果是學生質量和教學質量都在下降，“這幾屆學生素質確實要差了很多”。

中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容更是坦率地說：“無論是經濟學論文發表數量，還是師資力量，香港大學、香港中文大學、香港科技大學等香港名校，都要優于北大、清華。”

一年前，著名油畫家陳丹青辭職事件讓清華美院這個名氣不大的美術學院“蜚聲中外”。清華大學美術學院教授李象群認為：“清華集中了很多人才，但學術氛圍不夠，清華現有的管理模式是“表格＋開會”；各種各樣的表格和各種各樣務虛會，很像一個官方的管理體系，而不像一個有集體學術氛圍的大學。”

北京大學中文系教授陳平原也承認，“100多年來一直是北大精神象征的北大人文學科，現在已經不是國內最好的了。”

菲爾茲獎得主、華人數學大師丘成桐曾批評說，中國的大學惟利是圖，許多名牌大學老師只懂得討論第三流的問題，有些老師根本沒有盡到教好學生的本分。

25歲就成為史丹福大學數學系教授的丘成桐，還對中國大學的人才選拔機制提出了質疑。比如目前清華大學留校的必須是博士生，而那些可能是幾十年不遇的優秀人才，就因為他是碩士生而不能留校。

雖然外界的批評較多，但北京大學品牌研究中心主任王齊國認為，北大、清華不會受到沖擊，依然會保持中國一流大學的品牌形象。

中國放寬外匯管制自費留學生換匯可達五萬美元

近日，中國國家外匯管理局公布，自費留學人員批匯額度可放寬至5萬美元。

今年“五一”之后，外管局就將批匯額度提高到5萬美元，批匯的手續也有所簡化。按以前國家外匯管理局規定，中國自費留學人員出境時只可一次性兌換2000美元的等值外匯，而隨著國家外匯管理局“五一”后的政策調整，留學批匯方面有所變化。

按照新的規定，留學生批匯不用簽證，第二年購匯也不用核銷，家長可代表孩子進行批匯。而按調整前規定，居民個人辦理自費留學購匯時，除攜帶有簽證的護照、學校的錄取通知書(包括費用清單)、身份證等證明外，還須核銷上次購匯紀錄(若不是第一次購匯)，才可辦理本次購匯。另外，中國銀行還將面向北京留學生推出“卓雋卡”。家長持主卡，可查詢孩子每月消費開支的情況；學生可持免費附屬卡進行刷卡消費。各種消費積分累積起來可換航空里程或進行升級。

而按照外匯新政策規定，出境游市民銀行購匯也翻倍。內地居民個人購匯每人每年可達2萬美元，外匯管理局將不再審核用途，這將極大便于個人用匯需求和外匯理財。按新的規定，境內居民個人在年度總額內購匯的，憑本人真實身份證明，并向銀行申報用途后辦理;超過年度總額購匯的，經銀行審核外匯管理規定的真實需求憑證后辦理。外匯局對境內居民個人購匯不再實行核銷管理。

中國將出現新一輪國家公派出國留學熱

中國教育部副部長、國家留學基金管理委員會主任章新勝近日表示，近年公派留學人數成倍增長的中國將掀起新一輪國家公派出國留學熱潮。

他介紹，中國確定的國家公派出國留學重點支持的七大領域為通信和信息技術、農業高新技術、生命科學和人口健康、材料科學與新材料、能源與環境、工程科學、應用社會科學與中國加入世貿組織后急需的相關學科等。目前，這七大領域重點學科和專業的錄取比例已經超過選派人數總量的70％。與此同時，中國還將加大派出非通用語種進修人才和高級翻譯人才的力度。

章新勝說，中國將積極創新國家出國留學機制，通過提供與國內外機構聯合資助以及部分資助等多種資助模式，形成多渠道籌措留學資金的格局。

今后，中國公派留學工作仍將繼續加大對西部地區的支持力度。由于西部地區歷年選派出國留學人員少，中國出國留學基金委為此啟動實施了西部人才培養特別項目，立足于選派體現西部特色專業及西部發展急需人才，成為西部高層次人才培

養的重要途徑。

同時，要進一步對高校人才建設提供強有力支持。目前中國已設立了“長江學者和創新團隊發展計劃”、“新世紀優秀人才支持計劃”以及青年骨干教師出國研修項目等。

另外，中國留學基金委還設立了國家優秀自費留學生獎學金。目前，國家優秀自費留學生獎學金項目實施范圍已經從最初的5個國家擴大到了30個國家。

香港優秀人才移民計劃日前接受申請

港府推出優秀人才入境計劃，申請人只要有專長，不需要在香港巨額投資也可來港，每年名額共一千名。

曾獲杰出成就獎如奧運、諾貝爾等獎項，或能證明對專業領域發展有重大貢獻者，會被優先考慮，如鋼琴演奏家郎朗和李云迪、跳水金牌得主郭晶晶和剛獲邵逸夫獎的美籍華裔科學家王曉東等，均符合申請條件。

優秀人才入境計劃申請者不需要在香港巨額投資，或預先獲本地雇主聘用，每年名額共一千個。計劃采用計分制，申請者要求年齡18至50歲、有足夠經濟能力、無犯罪紀錄、具良好中英文能力及擁有學士學位。

一些國際藝術或體育獎項得獎者，若在學歷上未符合條件，申請也會獲考慮。阿爾巴尼亞、古巴等具入境風險國家的國民，不在計劃適用范圍之內。

港府入境處將設定一個合格分數，通過者會進入候選組別，由遴選委員會按香港的社會經濟需要挑選。獲批的申請人初步獲準停留一年，之后申請續期，留港七年可申請居留權。

四川重獎優秀留學歸國教師

四川音樂學院近日對張文坤等６位優秀留學歸國青年教師給予表彰，并發給一次性獎金共58萬元，其中個人獎金最高的達到20萬元。目前，該院曾派出的各類出國人員現已全部學成歸國回校，回歸率達到100％。

陜西優秀公務員可赴日留學

近日從國家商務部與日本駐華使館在西安市召開的“中日人才培養獎學金項目（JDS）”說明會上傳來消息，“中日人才培養獎學金項目”候選人選拔工作日前在陜西省啟動，到8月18日結束。優秀公務員通過報名選拔將有機會赴日留學攻讀碩士學位。

據介紹，“中日人才培養獎學金項目”由日本政府無償援助，旨在通過選拔我國中央到地方政府優秀人才赴日留學（攻讀碩士學位），以提高我國政府公務人員工作能力和政策水平，并促進中日兩國人員交流，增進相互理解。該項目自2002年開始實施以來，在全國范圍內已派遣四批共169名政府公務員赴日留學，主要涉及經濟、工商管理、法律、公共政策、國際關系、醫療行政等專業。目前已有62名留學生學成回國。

國內36所高校與美7所大學互認學分學位

第三屆中美高校學歷學分互認研討會日前在武漢召開，會議由中國教育國際交流協會國際教育交流中心和美國州立大學與學院協會聯合舉辦。

會上透露，盡管中美雙方政府在學位學分互認上還未達成正式協議，但通過民間努力，參與1+2+1中美人才培養計劃的國內36所高校和美國7所大學之間目前達成正式協議，雙方互認對方學分學位。有關人士說，這是中美之間最大的學分學位互認計劃，它將大大促進中美國際合作教育的發展。

據悉，中國大學學分和學位在英國等國被廣泛承認，并簽署有官方協議，但一直得不到美國和加拿大的正式認可。

為推動中美學分學位互認進程，2001年，中教國際教育交流中心和美國州立大學與學院協會聯合啟動1+2+1中美人才培養計劃。參與該計劃的中方大學本科一年級學生托福考試合格后，可到該計劃美方大學攻讀二、三年級專業課程，然后返回中方大學學習第四年課程，學生四年內可獲得中美兩個國家的大學畢業證書和學士學位。

專家稱，實施該計劃為中國學生留學美國開辟了一個新通道。據悉，參與該計劃的學生比全部在美國學習的留學方式節省一半的費用。

相關鏈接

美國7所大學：美國特洛伊大學、美國鮑爾州立大學、美國喬治·梅森大學、美國北卡羅來納州大學彭布羅克分校、美國北亞利桑那大學、美國內布拉斯加大學卡尼爾分校、美國東華盛頓大學。

國內部分大學：北京師范大學、中國傳媒大學、武漢理工大學、山東大學、重慶大學、長安大學、蘇州大學、南京師范大學、云南大學、湖北大學、西安石油大學、廣東商學院、中南林業科技大學等。

“短期留學”浮出水面

近年以來，一種“新留學概念”逐漸浮出海面，那就是短期游學、留學或培訓。在國際留學市場上，絕大多數外語學生選擇的都是短期留學。在國內，早在2003年時就已有類似游學的留學項目，只不過數量較少。但是最近一兩年，短期留學市場開始出現繁榮的跡象。今年年初，短期留學的發展勢頭尤為突出，項目數量增加明顯，形式也更為多元。以游學為代表的短期留學，能否異軍突起成為新的留學選擇？通過這樣短期見效的留學培訓，我們的學生是否真的能學到東西？短期留學的真正意義何在？

三種“新留學概念”定義方式

雖然短期留學的概念大家似乎一聽就明白，但是其中還有幾種不同的定義方式。據業內專業人士介紹說，一般現在社會上提到的短期留學有三種，一種是某些國家針對留學生推出的一年制的碩士生項目；一種是出國的短期培訓，以語言培訓和證書培訓為主；另外一種就是目前新流行起來的短期游學，主要對象是學生，利用暑假和寒假，組織他們出國，在旅行中，開闊眼界，增長見識。這種形式在日本等國家已經相對成熟，但是國內還是剛剛起步。

短期留學最受關注

受國內重視學歷文憑的整體大環境的影響，很多學生在畢業后選擇出國鍍金，已經成為了考研、工作之外的一個重要的選擇。而短期留學培訓的出現，對于那些想拿到學位，同時又想節約時間和精力的人來說，無疑是很有吸引力的。

與中長期留學的方式相比，短期留學有以下三大特點：一是形式靈活。短期留學時間一般為一兩個月，最長不超過一年，出國留學者可以在最短的時間內完成學業，拿到文憑，效率很高。二是費用較低，和長期留學動輒十幾萬元的費用相比，由于時間短，短期留學的成本要低得多。三是更具有針對性。英聯邦國家目前此類留學項目較多。選擇短期留學的人，最好是在國內具有一定的學歷基礎的，這樣到國外學習的時候，才能有效地在較短的時間內真正獲得收益，而不僅僅是一個學位證。參加短期培訓的學生可根據實際工作中的需要進行語言進修，或以提高專業知識及能力為目的，也可為了接受新觀念、熟悉國際慣例而出國留學。因為這樣的短期培訓使出國深造更有的放矢，因此在很多國家要比長期留學更受青睞。

短期游學市場正在成熟

其實，以游學為代表的短期留學并非是新概念。日本等一些國家很早就有了類似的留學項目。

它們往往成班、成年級地組織學生到國外旅行、開闊眼界，通常是半個月或幾個月的時間。這樣的游學方式，如果組織得當，雖然時間短也是很有效的。在幾周的時間里面，通過邊旅游邊學習的形式，了解當地的風土人情，強化學生的語言能力，對于學生的發展是極為有利的。

但是，另外也有業內人士說到，短期游學相對來說在我國起步比較晚，發展也不夠成熟。因為這樣的短期游學，沒有經濟和語言擔保，使館的簽證率相對較低。而且很可能有些機構把這樣的一個項目當成賺錢的砝碼，收取高額的費用。甚至有可能因為組織、利用不當，游學完全變成了旅游。

“新概念留學”仍待考驗

雖然短期留學有諸多優勢，但據了解，與中長期留學項目相比，短期留學項目的數量與種類還比較少。由于短期留學一般都無需提供經濟擔保和語言成績，因此，各國在簽證方面都卡得較嚴，獲簽率較低導致一些中介機構不愿開設短期項目。而國內很多學生留學的功利性太強，過于看重獲得國外學歷、文憑，而非能力提升或增長見識；也有一些人對游學項目“短短幾個月迅速提高英語綜合能力”的作用持懷疑態度。因此，短期留學項目在國內市場推廣阻力較大。短期留學市場能否異軍突起成為留學的新選擇也還有待時間的考證。

美國

海外留學新門檻面試重于考試成績

2006年美國留學政策新的調整使得美國留學市場升溫，而高考后選擇赴美國留學的人數逐漸增多，勢必將留美推向一個新的高潮。近日，美國重點大學和國內重點大學聯手開始來搶奪留學市場這杯羹。

據美國使館透露，美國舊金山大學將從2006年開始直接從北大留學英語培訓班招收研究生和本科生，并將向優秀學生提供獎學金，通過面試的學生將進入舊金山大學學習。據記者了解，在錄取過程中讓人耳目一新的是錄取院校和考官更加側重面試考核，而不是托福、GMAT的成績。

面試將成為留學新門檻

目前有很多國外院校并不單純地看重申請人的分數和語言成績，而把面試當成錄取學生的重要標準。國外看重申請人的綜合素質以及表現出來的在商業上獲得成功的潛力。相反，對各種英語考試成績則相對看得較淡，認為能夠滿足在英語環境中學習基本需求就可以了。但是，要了解一個申請人顯然不可能僅僅從學生的高中或者大學成績單上得出一個簡單的評判。所以，通過面試的方式，認識申請人，并通過一組問題深入挖掘其過去的經歷、目前的個性、對未來的計劃和預期顯得非常必要。

專家提示

面試如何應對：舊金山大學副校長StanleyD.Nel透露，面試的問題并不確定，確定的只是面試的方法，如壓力面試、行為面試等。StanleyD.Nel建議，在面試的過程中一定要真實表現，不要添加虛假成分。譬如，申請人可以在面試中提到自己在學時擔任職務、所獲獎勵和所做哪些重大貢獻等。在面試的同時考官很有可能馬上追問到申請人是否遇到困難和障礙？并且如何解決？這樣連貫性的追問，使得申請者無法作假或者做各種準備。

面試涉及的問題：面試的問題基本分為兩類，一類是涉及學習能力的問題，另一類是關于職業發展的問題，而后者更加重要。

針對人群：欲申請舊金山大學的2007年春季和秋季入學的中國申請人，包括欲申請研究生的在讀高年級學生、應屆畢業生、在職人員和欲申請本科轉學的在校低年級學生、已結束高考的學生、大學在校的低年級學生(申請本科學習或者轉學)；暫時不需要GT成績。

美國將進一步放松中國高中生赴美留學簽證

據美國《世界日報》報道，美國國務院傾向進一步放松中國學生申請到美留學的簽證。美國駐中國使領館過去拒絕發給中國申請到美國就讀中學、社區學院及其他非名牌大學學生簽證的情形，即將改變。

去年和今年，美國駐中國使領館一再收到美國國務院去函，指出判斷哪些學校符合招收外國留學生資格，應由移民局負責，而不應由簽證領事自行判斷。

這些信函主要是針對長期以來，申請到美就讀中學、社區學院及非名牌大學的學生無法獲得簽證的情形而發。

眾所周知，雖然許多美國中學、大部分社區學院和州立大學以及私立四年制學院，都經過國務院審核后，具備給外國留學生簽發I-20表格，讓外國留學生憑此表格申請到美就讀的資格。

不過，長期以來，取得I-20表格并不代表可獲得留學簽證。對中國學生而言，除了個別美國名校錄取的學生外，基本上，美領館簽證領事不會發給本科生到美留學的簽證，即使加大、州大的I-20也不管用，更別說社區學院的I-20了。

“9·11”恐怖攻擊事件前，美領館一度對部分中國高中生申請到美就讀高中，采取相當開放的政策。但之后，核發簽證政策趨嚴。

國務院的去函就是要改變這種情形。實際上，從今年開始，美國駐中國使領館所批準的留學生簽證，已有多元化傾向。美國國務院的態度，應是傾向進一步放松中國學生申請到美留學的簽證。但放松到何種程度，要等這個暑期過后才能確定。

美國2萬個高學歷H1B簽證還有1.1萬多余額

美國公民及移民服務局6月21日公布，截至16日為止，2萬個高學歷H1B簽證配額，尚有1.1222萬個余額。

最新數據顯示，發給在美碩士及以上學位持有者的H1B簽證名額，截止16日共收到8778份申請。2007會計年度的6.5萬個常規H1B簽證配額，早在5月26日即全部用罄。如果高學歷配額也在近期迅速用罄，在美的外籍勞工將面臨長達幾個月無名額可用的情況。

美國評出50最佳職業

美國《金錢》雜志和薪金網站(Salary.Com)近日公布了美國50最佳職業。其中，軟件工程師、大學教授和理財顧問分列前三位。

這份職業排名中，所有職業屬于自美國勞工統計局公布的未來10年發展較快的職業，并且就業標準至少在本科以上。

調查排除了平均年薪少于5萬美元的職業、需求量少于1.5萬個、工作環境危險或者職業供需缺口少于800個的職業。此外，調查還對職位的壓力水平、工作彈性、工作環境、創造力以及入行及晉升難易程度等作詳盡分析，最后列出這50佳職業。

下面是名列前四的職業：

軟件工程師

平均年薪：8.05萬美元，未來10年預計漲幅：46%。

入選理由：應用廣泛，幾乎涵蓋了經濟的每一個角落，也是美國發展最迅猛的一個職業。業績較為出色的年薪將達到6位數。

學歷要求：本科，但高層需要更高學歷。

大學教授

平均年薪：8.15萬美元，未來10年預計漲幅：31%。

入選理由：每周工作時間較短，帶薪假期長，在壓力水平、工作彈性及創意度方面也得到較高評價。大學校長的年薪可高達55萬美元甚至更高。

學歷要求：碩士學位以上。

理財顧問

平均年薪：12.25萬美元，未來10年預計漲幅：26%。

入選理由：“嬰兒潮”時期人口慢慢步入老年，越來越多的美國人需要為自己的資產，包括養老金等尋求更好的處置方案，理財顧問行業欣欣向榮。客戶較多的理財顧問年薪往往超過20萬美元。

學歷要求：大學學歷即可，但需要額外職業證書。

人力資源經理

平均年薪：7.35萬美元，未來10年預計漲幅：23%。

入選理由：在越來越多的公司中，人力資源不是一個能創造利潤的部門，它們往往將這些任務“外包”，市場需求量猛增。一些收入高的人力資源經理每年能拿到28.5萬美元。

學歷要求：本科學歷，但職位的晉升需要碩士以上學歷作保證。

美國勞工部稱技術移民利于發展應優先獲綠卡

每年有很多來自亞洲國家的優異人才透過H1B簽證在美合法生活，申請勞工紙最終獲得綠卡。美國聯邦勞工部去年推出PERM制度為勞工紙的審批提速，據了解，目前全國個案中高達54.5%申請人來自亞洲國家，美國勞工部認為這些合法H1B族應該先于非法移民拿到綠卡。

勞工部官員稱，他們自從去年3月28日引入了PERM電子審批制度，“沒有問題的申請”(clean cases)一般于45-60日內便能批出。如果申請人被抽中進行檢查，勞工部官員表示只要交齊所有的資料，平均90-120工作日便能完成。

去年勞工部推出PERM制度的時候，官員把舊制度中35萬個個案移到積案中心，勞工部進行統計發現，當時的積案中有38.5%申請人是來自亞洲國家，目前有PERM制度之中有高達54.5%申請者是來自亞洲地區國家，有六萬七千多人，顯示亞裔族群對勞工紙的需求巨大。外間一直認為勞工紙申請人以中國與印度人最多，但勞工部的職業與訓練局強調，這些申請人來自亞洲33國家。

勞工部認為在國家安全與保護美國工作的前提之下，他們強烈支持增加H1B簽證，高技術人員移民美國數目合理的提升，能夠使到全球精英來美國施展他們的技能，從而提高美國的生產力、并創造更多的高薪職位。只是目前透過職業移民等待的時間過長，期間許多人都熬不住離開。

針對近期沸沸揚揚的移民改革辯論，許多H1B族均擔心一旦非法移民獲準申請綠卡，會使他們的排隊時間更長，勞工部則強調他們反對“大赦”，并認為非法移民申請綠卡必須排在合法人士之后。而且非法移民也須支付一定罰款、付稅、學習英語、工作好幾年時間才能拿到綠卡。

不過，勞工部強調批出綠卡主要是由國土安全部負責，勞工部只負責批出勞工紙。

美民眾更加認同新移民

二戰以后，由于缺少勞動力，人口出生率也逐年走低，西歐各國先后實行了吸收新移民的政策。美國作為移民國家更是一直把吸收新移民作為國策之一。但從2005年12月美國眾議院通過一項嚴厲的移民法案激起了社會強烈的爭議以來，美國各地關于移民問題的辯論和游行活動一直此起彼伏。西歐一些國家最近也曾發生過反對移民的抗議和人道主義危機，如去年十一月份的巴黎騷亂，因此，西歐民眾對是否限制新移民也存在著激烈的辯論。不過，在這些嘈雜的“調門兒”背后，美國和幾個歐洲國家的民眾對移民的接受程度卻普遍增加了。

美聯社-艾坡索斯（AP-Ipsos）從2006年5月1日至22日對八個歐美國家的民眾進行了調查。結果發現，在美國、英國、法國、德國、意大利和西班牙，民眾現在對移民的寬容度都比兩年前有所增加。但移民人數迅速增加帶來的社會壓力和移民內部的不滿情緒也引起了各國民眾的擔憂。

新移民總體形象不錯

在進行調查的八個國家的民眾當中，很多人都認為移民和本國出生的人工作得同樣賣力，甚至更賣力一些。

過半數的美國人（52%）認為，移民為他們新踏入的國家帶來了積極影響，這一比例比2004年5月提高了10%。英國人當中有43%對新移民的看法積極，這也比兩年前增加了11%。約一半的西班牙人對新移民的社會影響持樂觀態度，比2004年增加9%。與此同時，法國人、德國人和意大利人對新移民的正面看法也在增加。

事實上，在過去的這兩年里，公眾情緒的轉變主要來自于那些在2004年時還不清楚自己的看法的受訪者。而現在，他們覺得移民帶來了好的影響。

此外，進一步的分析調查發現，在其中多數國家，那些收入較高且受過高等教育的受訪者傾向于認為移民帶來了好的社會影響。

總體來看，在進行調查的歐洲國家（英國、法國、德國、意大利和西班牙）當中，公眾對新移民給本國帶來的社會影響的正負看法幾乎相等。加拿大一向非常積極地吸收新移民，因此這個國家有四分之三的民眾認為移民對本國有利。

移民人數增長帶來民眾憂慮和社會壓力

移民人數的增加給很多國家帶來了不同形式的社會壓力。在美國，人們就如何在增強邊界安全的同時處理國內已有的1100萬非法移民而爭論不休。德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel）的政府已經把全國七百萬新移民的社會融合作為新政府的首要目標。西班牙政府則面臨著每天如潮水般涌到加拿利群島上的絕望的偷渡客。因為長時間擠在一起海上漂泊，他們顯得憔悴而筋疲力盡。而這成千上萬的新居民也引起了人們對犯罪率增加的擔憂。

盡管如此，八個國家的受訪者中絕大多數人認為新移民還是在努力爭取生活機會，他們一般比本國出生的人工作更賣力；而且，在很多情況下，移民從事的工作是本國人不愿意干的。“努力工作是他們生存下來的唯一方式，不是嗎？”九年前從巴基斯坦移民到英國并在倫敦開了家酒館的薩尼·斯迪格(Sunny Siddiq）說道，“在原來的國家他們生活得并不富裕，因此，來到這里之后，他們唯一的目標就是：努力工作，掙了錢之后幫助國內的家人。”

加拿大

加拿大鼓勵邊疆移民

加拿大除了聯邦政府和魁北克省這兩類傳統的投資移民方式，“省提名”類投資移民開始大行其道，加拿大6個邊遠省份近來紛紛推出優惠商業移民計劃。

三種移民形式比較

加拿大投資移民分三種形式：一是“聯邦投資移民”，又分為“自有資金投資”(存40萬加元到政府指定基金，零利息，5年后本金歸還）和“貸款投資”（只支付12萬加元利息，不獲退還）兩類，由聯邦政府部門操作，這類申請不設指標控制；二是魁北克投資移民，投資方式與聯邦投資移民相同，由魁北克移民部門操作，法語作為官方語言，這類申請也不設指標控制；三是近年出現的“省提名投資移民計劃”，由各省移民部門操作，聯邦政府有名額限制。

以上三種移民計劃各有利弊，第一種辦理時間較慢，金額要求高；第二種較快（6-12個月），無語言和居住要求，但金額也較高；第三種則時間快、資金較低，但有名額限制，部分有居住和語言要求。

加拿大移民部表示，“省提名”試圖改變新移民分布不均狀況，已授權這些省根據自己的需要，吸引海外移民。

據介紹，新推出優惠商業移民計劃的包括大西洋沿岸的新布倫瑞克、紐芬蘭、諾瓦斯高沙、愛德華王子島，以及草原省份曼尼托巴、薩斯凱徹溫。只要在當地投資20萬加元，投資期限為5年，投資者就可以取得在當地定居的永久居民資格，條件是必須住滿5年。

這些省份的商業移民條件比較優惠，吸引了許多中國人的關注，包括相當數量正在申請就讀的中國留學生。

愛德華王子島熱推

愛德華王子島省與聯邦政府簽署的為期5年引進投資移民協議結束了，但在新的協議沒有簽署前，該省獲得一個絕佳的機會，聯邦移民局同意在新協議之前，收取符合條件的100名投資申請人。申請人的基本要求：擁有高中或以上學歷，申請前的5年中有2年的管理經驗，合法取得40萬加幣的資產，無英文、年齡要求。

曼尼托巴省移民計劃要求申請人擁有不少于25萬加元的凈資產，解決當地就業問題，移民后對當地規定的某些行業投資至少15萬加元。

業內人士指出，“省提名”的移民簽證是有一定限制的，要求申請人在該省居住不得少于一年，以及學習當地的語言，但要注意加拿大新政府上臺后，有可能拒簽，或者需要重新面談。

大專生留學加拿大可行性分析

加拿大大學分研究型和教學型兩大類。前者在教學方式方法、評估方式等方面比后者有更高的學術標準和研究性。而我國大專專業課程設置和教學方法是以各相應本科專業的基礎課程、部分專業課程為雛形，以應用性為準繩，所以，加拿大研究型大學接受我國大專學分轉移的難度較大。

比如，加拿大名校女王大學和麥基爾大學就很少直接接受我國大專生轉移學分的申請。相比起來，同屬研究型大學的溫莎大學、不列顛哥倫比亞大學等著名大學對于我國一本大專生的課程設置、成績和學分的轉移接納度較高。

加拿大教學型大學(主要指21所基本本科類大學)不論在教學模式和內容上，還是在測試評估上，都采取更加積極靈活的態度，評估并接受中國本科和專科相關專業的學分和成績。比如占加拿大高等教育資源三分之一的安大略省，除了擁有聲譽卓著的研究型大學外，還有眾多的教學型大學。2005年1月，加拿大最具影響力的全國性報紙《環球郵報》根據民意，評選安省的特倫特大學為加拿大教學質量第一的大學。

學分轉移必須依據學分所代表的課程設置和課程描述。所謂描述是一所大學各系科每門課程設置的教學目的、形式、方法和過程的寫照。兩所大學的課程描述一致或相近，其代表課程的成績和學分才可能獲得互認并轉移。反之，所學的課程不能被對方大學所承認。

從專業角度看，中國理工科專業和北美同等專業及水準的課程設置和描述比較接近，容易獲得加拿大大學的承認，從而順利獲得成績認可和學分轉移。我國社會學科領域的專業設置和北美有較多區別。主要指教學方法、課時分配、評估模式和教學語言等方面的差異。隨著中加兩國教育國際交流的不斷深化，這些差異已經在日趨縮小。

留學加拿大 高中生已成為主體

在擁有世界一流學府的國家中，教育兼有英國的嚴謹守規和美國的活潑創新，而且環境優美、社會穩定安全的國家加拿大，一直以獨特的魅力吸引著很多中國學生和家長。其中高中生留學加拿大已成為絕對的主體。

加拿大大學均接受政府的高度津貼，因此學費比起其他英語國家都低些，多數留學生每年在加拿大學費與生活費的總費用在人民幣15萬元上下。一般高中生在加拿大攻讀4年大學，或者前期需要補一段時間語言，擔保金需要提供約折合60萬-70萬人民幣。加拿大的獎學金也相對豐厚。公立大學或學院學習的留學生，學校提供打工機會，入學后可向學校申請兼職工作。畢業后，還可以合法在加拿大工作兩年，并可快速申請無風險移民。

如果家庭經濟條件較好，可以選擇加拿大的知名大城市多倫多、溫哥華和蒙特利爾等。加拿大共有90多所大學，大多數都是公立大學，分布在全加拿大的10個省內。如果家庭經濟條件一般，可以考慮選擇分布在二類或三類城市的一些優秀大學。如圣約翰市的紐芬蘭紀念大學、SASKATCHEWAN省的薩省大學、溫尼伯格市的曼尼托巴大學等。就環境而言，二、三類城市的人口相對較少，華人所占比例也較少，語言環境很好，非常適合留學生學習。如果學生在加拿大的二、三類城市的大學留學期間在加拿大找到了工作，移民對于學生也將不再是夢想。

在選擇學校之前，也要注意一些問題。首先要打聽學校是英語還是法語授課，免得語言不通影響學習；其次加拿大不同地區，特別南北之間氣溫相差甚大，在五大湖區附近最低氣溫在0度-10度之間，因此中國南方去的學生較易適應；再次注意加拿大多倫多和溫哥華人口多、學校多，而大學(學院)又分布在市區或郊區，在那里出現不少營業性質的“學店”，校舍簡陋，設備不全，師資不足，教學質量差甚至有的賣學分和學位；最后在申請求讀前還要了解學校性質，是誰辦的，是否得到省教育部的承認，是否列入省教育部出版的學校名單，是否有獎學金等。此情況可向加拿大駐中國大使館文化處詢問。

如何看待加拿大華人移民的“回流”現象？

自1998年以來，中國一直是加拿大移民的最大來源地。然而，當眾多的中國移民涌向加拿大時，另一股“回流”潮悄然生成。隨著“回流”這個新名詞像“海歸”和“海待”一樣耳熟能詳時，人們不禁好奇，為什么移居海外的人選擇回來？他們的“回流”生活又是怎樣的呢？

據加拿大國家統計局3月初公布的最新調查結果顯示，在過去20年里，有相當數量的移民并沒有把加拿大當成永久家園，而是選擇了回歸祖國。其中，移民時年齡在25至45歲之間的男性移民中，有1/3的人最終選擇離開加拿大。

調查結果還發現，新移民“回流”比例與其來源國、經濟背景和移民類別關系密切。

正如專家分析的，中國經濟發展是海外華人移民“回流”的動力，大多數人為了在事業上有更好發展、生活上穩定感更強，選擇了“回流”，有15%的人移民加拿大不到1年就返回中國了。

“回流”華人移民具有一大特點，48%的人在加拿大獲得最高學歷，正值工作黃金年齡“回流”。這部分人以教授、商業和財經等專業人士為主。

近年來，大陸移民刮起了“回流”風，究其原因，兩岸三地的“回流”基本上可分為3類。

第一，由于加拿大社會長期不認可海外學歷和工作經驗，大多數人移民后都面臨就業困境，很多人為了維持生計不得不從事體力勞動，或改變專業，艱難生存。在溫哥華一家美容院打了兩年工的陳女士不想再繼續這種生活，2005年初回了國，并很快在一家國際會計師事務所找到了一份薪水不薄的工作。陳女士說，大多數人回國都是為了事業發展考慮，有的人為了尋找更大的市場和發揮空間，更多的人只是想找一份體面合適的工作。

第二類人出國前目標非常明確，出去就是為了更好地回來。在多倫多大學有不少移民學生，他們的心情比那些為了生活打工的人輕松得多。來自廣州的趙先生說，他在大陸生活很愜意，出國前就知道自己要受苦，但面對沒有工作的高消費生活，他始終樂觀，因為“我就是來鍍金的，拿了學位就回國”。

第三類人為了家庭團聚。由于加拿大政府不斷收緊移民政策，父母申請移民比較困難，重孝道的子女往往為了家庭放棄移民身份。值得注意的是，在“回流”大潮中，大多數人都認為自己的選擇十分正確，65%的人說不后悔，45%的人說“回流”后工作更稱心如意，罕見“回流”后再回到加拿大的例子。盡管加拿大移民局還沒有就華人移民“回流”現象明確表態，但不少移民專家都認為這是個值得研究的問題。

移民回流背景資料

一些移民調侃加拿大是“艱難大”，這對新移民來說更是如此。根據加拿大社會發展理事會的報告顯示，加拿大移民家庭的收入低于非移民家庭。新移民年齡多數在三十以上，英語溝通能力還不強，由于過往學歷和經歷不被承認，又無加拿大工作經驗，很難找到和專業對口的工作。不少人在中國是專業人才，在加拿大卻淪為體力勞工，艱難地維持著加拿大的移民生活。他們從中國的優勢群體如此迅速地淪落為加拿大的弱勢邊緣群體，這種社會地位的急劇下滑和轉換，是對移民群體自尊、自信、自愛的最大打擊，也是他們選擇回流的主要原因。

歐洲

申請英國名校需提前一年做準備

高考結束后，新一輪留學申請又拉開帷幕。

留學專家認為，最首要的一點是要抓準申請院校的時機。雖然英國一般的碩士課程是每年9月底左右正式開學，但名校申請提前一年就應該開始準備了。因為類似牛津、劍橋等頂尖大學早在年底就已經截止次年9月入學的申請了。同時，其他名牌院校的一些熱門專業，例如商科、金融、財務、傳媒等，在入學當年的3月份就停止接受當年9月份入學的申請了。因此，建議學生在今年10月至明年3月間要把申請材料寄出。

其次，要選擇學校和專業。選擇學校最好先看各專業在研究和教學水平方面的官方評估，并參考綜合排名。各大學都有自己的強項專業，不能一味地看重學校排名。然后再考慮學校的地理位置、生活環境以及費用等因素。而對于專業的選擇，盡量避免一窩蜂地申請熱門專業。要結合自身愛好、將來的職業規劃以及國內的需求來選擇專業，目前，旅游管理、休閑管理、通訊工程、教育、航空等專業，都是與國內發展相關的。選專業時，不要只看名字，要深入了解該專業所學的內容。

最后，就是申請材料的準備了。名牌大學錄取除了英語及成績單外，非常看重申請者的個人自述信和老師推薦信。如果大部分申請材料雷同、乏味，就很難體現申請者的特點和個性。在個人成績同等的情況下，個性化的材料比花哨虛構的東西更能打動學校。如果學生有某方面的學習研究成果或成就，則被名校錄取的可能性會更大。

赴英簽證有變化 拒簽原因有三種

今年赴英留學簽證有三點變化：一是從今年1月1日起，英使館簽證處要求申請人提交稅單。二是從7月1日起，赴英簽證費上漲到1360元，較以往有較大幅度上漲。三是為了減輕工作壓力，英使館在全國設立了簽證申請中心。

英使館中國區學生簽證聯絡官Rita Casserly女士日前透露，截止到今年6月30日，今年上半年有7046人申請英國簽證，2734人被拒簽，拒簽率28%，她提醒，申請簽證時要盡可能提供詳盡資料，因為簽證官主要依據提交的材料進行審理。

對于今年首次要求提交的稅單，Rita女士解釋說，簽證處要稅收證明，是希望從另一個角度考察申請人的收入狀況能否支付在英期間的生活和學費。如果不能提供稅單，就要從其他角度來說明，如可以提交其他能夠證明這一點的書面材料或雇主的證明。

近年來出現的新富階層煤礦主和民營企業主，他們中的許多人戶籍上還是農民，因其財產無法讓簽證官信服，許多簽證因此被拒。Rita說，有這種情況的申請人，也同樣可以夾封信給簽證處，提交證明信和文件來證明也是可行的辦法。

Rita提醒，簽證表上的簽名要用英文簽名，錄取通知書要用原件，不能用復印件或傳真件，所有中文文件都要譯成英文。問卷調查雖然可不填，但是她建議申請人填寫，因為有助于解釋學習意圖和計劃。

英使館中國區教育推廣總管Jazreel Gol女士介紹，目前簽證拒簽的常見原因有三種，一是他人代替簽名。她說，簽名一定要讓學生自己來，別人不可越俎代庖。二是文件作假。雖然簽證處規定了需要的文件，但并不是說，要求十個文件，就要想盡一切辦法甚至作假湊夠十個文件，只要能說清為什么缺兩個文件即可。戶口本丟了，就說戶口本丟了。沒有成績單就解釋為什么沒有成績單。不要提供偽造和經過改動的材料。使館人員都是鑒別偽造材料的專家，一旦發現材料不真實，簽證就很難過關。三是經濟問題。并不是說，有100萬銀行存單就可以證明有實力了，要提供盡可能多的憑證，如單位的工資條、納稅記錄等，這將有助于使館盡快決定。

赴英留學又添兩項利好

英國著名學府、全英排名第八、被譽為“全球教育和科研的領跑者”的謝菲爾德大學日前宣布，今年將首次直招中國高中畢業生。謝大是全英擁有專業排名前十最多的大學之一，從今年開始，謝大成立了自己的國際學院，凡是成績優秀、高中平均成績達到80分以上、能提供4.5分以上的雅思成績的高中畢業生可以直接申請進入該學院，直接注冊大學，自由選擇文理工科近200個專業。

另據了解，針對一年制課程碩士時間緊、不好安置帶薪實習的問題，英國諾丁漢特倫特大學將于2006年9月在其以帶薪實習機會多的計算機與信息學院試點首推兩年制課程碩士：第一年正常全日制學習，第二年完全帶薪實習。英國諾丁漢特倫特大學長期以來以穩定的高就業率和眾多的合作企業、每年提供給學生的帶薪實習機會多而全英聞名，來吸引著眾多的英國本地學生。其實，這個消息也許對于多數中國學生來說有更實際的價值：目前，隨著英國政府對中國學生簽證政策的一再鼓勵性調整（包括簽證率的提高和畢業后無條件提供1至2年的延期簽證），這個消息可以理解為對中國學生合法延期滯留英國后的就業問題的進一步“關照”。

俄勞動力短缺考慮吸引移民

遏制人口下降，提高人口增長率是多年來困擾俄羅斯政府的一大難題。過去十幾年時間里，俄人口減少了約500萬。近年來俄人口平均以每年約70萬的速度遞減，僅2005年就減少了約74萬。

俄專家預測，未來20年俄人口數量將減少1600萬，2006年以后有勞動能力的人口數量減少速度將大大加快。預計到本世紀中期，俄現有的8500萬勞動力人口將減至6500萬。為了解決勞動力不足的問題，未來20年內俄每年應至少吸納80萬外國務工者。

如今越來越多的俄羅斯人認為，政府應積極吸引外來移民解決本國勞動力短缺問題。據悉，明年俄聯邦預算將撥款40億至50億盧布(1美元約合27盧布)用于實施政府的移民計劃。

英國多家語言學校被用作非法入境途徑

近年來英國出現了不少所謂的“語言學校”。這些都是為學生提供英語教學的學校。

這些學校規模有大有小，都是獨立于英國政府的教育制度之下的機構。這些語言學校的學生絕大部分來自英國以外地區，其中不少都是希望加強自己的英語能力，以便將來上大學深造。

不過，其中一些語言學校是否真的為了教育英才引起了多方面的關注。

不法勾當

根據BBC的調查發現，其中一些語言學校可能被不法之徒用作出售偽造文件、協助非法移民以學生簽證進入英國的工具。

報道說，消息傳出，令英國內政部再度面臨壓力。此前曾經有機構投訴說，語言學校的設立可能存在著移民方面的漏洞。

BBC利用秘密攝錄機拍攝了其中一位學生在倫敦一家私立語言學校中的情況。

畫面顯示，雖然這位女學生已經表明無意到該校上課，但是，有關人士仍試圖向這位女學生出售偽造的入學證明文件。

BBC的調查顯示，有關的學生可能需要支付高達600英鎊的費用，購買可以容許他們繼續以學生身份在英國居留的偽造文件。

目前可能有多達5萬名所謂的“學生”以這種方法在英國非法居留。

BBC調查所牽涉的其中一家語言學校已經表示，將就事件進行調查。

發出警告

英國院校協會(The Association of Colleges)方面聲稱，其實他們一直都要求英國內政部收緊有關管制這些可疑語言學校的規例。

英國內政部官員堅持說，目前對語言學校的有關檢查的目的就是為了識別那些性質可疑的語言學校。

英國目前有一個語言學校的登記辦法，由英國教育與技能部管理。

內政部官員說，自從登記辦法推出之后，當局已經發現起初1200家登記語言學校中有四分之一并非真正的語言學校。

內政部已經計劃將推行更為嚴格的語言學校登記制度。

英國院校協會方面希望當局限令得到英國文化協會（The British Council)或者業界團體“英國英語”(English UK)核準的語言學校才能登記在冊。

高考低于400分不能獲留法簽證

法國駐上海總領事館日前表示，任何法國高校都無法保證中國高中畢業生直接進入大學學習，在中國高考中低于400分的學生基本上得不到赴法簽證。

法國教育國際協作署南京代表處有關工作人員也表示，高中畢業生留學法國的確有一定的限制條件，高中畢業生如果沒有中國高校的錄取通知書，很難獲得赴法國簽證。

目前社會上有許多命名為“留法預科”的項目，以保證高中畢業生在短暫的語言培訓之后就可進入法國高校學習來招攬高考生。法國駐上海總領事館有關負責人表示，中國學生語言課程結束后要參加法語考試，只有考試達到要求才可以進入大一學習專業。對于今年參加高考的高中畢業生，高考成績低于450分的學生得到赴法留學簽證的可能性很小，而低于400分的學生基本上不會得到簽證。

傾向技術型外國移民 法國新移民法引發爭議

法國議會日前通過的新移民法使移民制度傾向于有技術和才能的外國移民，在全國范圍內引發爭議，招致了左翼反對派、一些右翼組織、天主教會等的強烈抗議。

據此間媒體報道，批評者說，這樣做有可能造成迫切需要人才的國家人才流失，還會使普通移民的生活更加艱難。

隨著新移民法在議會獲得通過，數千名小非法移民的命運引發了人們的廣泛關注，許多人擔心這些孩子可能會連同家人一起被驅逐出境。左翼反對派政治人士、媒體人士和體育明星與數千名請愿者一起在請愿書上簽名，表示愿意為那些可能遭到驅逐的孩子提供庇護。

法國議會6月30日通過的該項法律確定了新型的“技術和才能許可”居留制度，主要針對那些擁有被認為對法國經濟和勞動力市場十分重要能力的外國人。這項法律增加了對以家庭團聚的方式移民法國的外來移民的限制。

法國政府認為，法國可能有多達40萬名非法移民，并計劃于今年驅逐26萬人。

法國通過新移民法案

據法國《歐洲時報》報道，法國參議院通過了一項極富爭議性、旨在加強移民控制的法案。未來法國大門只選擇性地對外籍移民敞開，自動取得合法身份制度也不復存在。

這項由法國內政部長薩科奇提交的新移民法案已于5月17日在法國國民議會上獲得多數通過。此前，移民法草案雖然曾被修正過多次，但并沒有發生實質性更改。新法案的核心內容在于，貫徹薩科奇有關“選擇性移民”的思路，針對高學歷、高技術移民發放有效期3至4年并可續延的長期居留許可，同時針對來自非洲的難民人群增高移民門檻。

愛爾蘭即將推出留學新政策

近日有消息傳來，針對中國留學生，愛爾蘭政府擬在年內出臺新政策：凡取得愛爾蘭大學學位(包括學士、碩士和博士)的中國留學生可再延續2年學生簽證，在此期間允許在愛爾蘭境內找工作，工作滿4年后將獲取愛爾蘭長期居留權。

目前這一政策已經進入討論階段，而部分技術短缺行業的畢業生已經享受到了這一政策的優惠，例如軟件產業、醫療保護、建筑等專業。與此同時，為了鼓勵中國學生赴愛留學，愛爾蘭貿易與科技局還將推出留學貸款政策，將通過中國的兩家知名銀行向赴愛的留學生提供助學貸款。這類申請者可將存款存入使館指定的銀行，然后由銀行為申請者出具資金擔保函。但如果申請者不具備使館要求的資金擔保數額，想要通過貸款補足自己的資金是不行的。貸款政策的推出，將極大地幫助那些學習成績優異但是家庭條件一般的申請人赴愛爾蘭學習。另外，愛爾蘭教育部還準備為優秀的中國留學生推出更多的獎學金、免學費等優惠政策。

法國推出30項新措施吸引留學人員

法國政府日前推出了30項具體措施，以吸引外國投資者、留學人員、研究人員。具體包括：為方便外國留學人員進入法國，政府將向學業成績優秀者提供就業機會；取得碩士學位者可以享有延長6個月的居住權利；鼓勵外國中學生在法國繼續接受高等教育；2008年在五六所法國中學中開設“精英”大學預備班；為具有發展潛力的科學工作者和世界級研究人員提供資助。

奧地利擬改移民工作政策

奧地利社民黨主席Alfred Gusenbauer最近提出一項新的對外國人給予工作許可的優惠政策。他希望通過新政策的實施，將促進外國移民學習德語，并給予合法移民以正常參加工作的權力。

“未來到奧地利來的移民將會更好地融入奧地利社會”，奧地利社民黨主席Alfred Gusenbauer提出這個論點。他希望以這樣的方法來杜絕越來越難以控制的非法移民現象。

按照新的移民法，批準進入奧地利的新移民們將得到他們應該得到的權利。Alfred Gusenbauer說：“凡是進入奧地利的合法移民都將得到工作的權力，但是還有一項輔助條件，那就是必須學習德語，凡是不會用德語進行日常

交流的人將會呆在家里，不得在外工作”。

意大利進一步開放市場 移民將獲更多投資機會

意大利工業部長貝爾薩尼日前表示，意大利政府以進一步解除管制為目標，開放能源、銀行和電信市場，引進競爭。

貝爾薩尼稱，意大利零售部門已開放市場，現在輪到其它部門了。貝爾薩尼提到能源、通信、銀行和保險市場，但未進一步透露細節。

意大利總理普羅迪(Romano Prodi)政府6月30日批準緊急政令。該政令旨在通過引進更多競爭，開放更多部門，以推動經濟增長。措施中包括允許大型零售商出售目前只能在藥店出售的醫藥如阿司匹林，及通過發放臨時許可證增加出租車執照的數量。

為抗議該措施，全意大利出租車司機舉行罷工，給當地幾個大城市帶來交通問題。

但普羅迪稱，他有信心上述措施將被寫進法律。普羅迪中左聯盟在議會中的多數席位有兩個月時間將上述政令寫進法律。普羅迪還強調，意大利車輛保險和銀行成本與其它歐洲國家不協調。

意大利最大政黨經濟學家羅西(Nicola Rossi)在意大利日報《新聞報》的采訪中稱，開放市場也是必不可少的，這將為移民帶來新的投資機會，為當地市民帶來新的就業機會。

意大利普拉托華人移民企業壯大 總數達2658家

在意大利普拉托外國移民企業排行榜上，華人移民企業以2658家名列榜首，比2004年的2013家增長了32%，占地區企業總數的9.8%。

佛羅倫薩和普拉托是華人移民比較集中的地區，華人移民企業占有很大優勢，因此近幾年發展迅猛，在2658家華人企業中，成衣制造業為1787家，各類紡織品企業185家，其它制造行業130家，建筑行業13家，商業、飯店、旅館業為446家，自助服務行業97家，還有兩家從事農業和種植的企業。毫無疑問，普拉托地區是區域密度最高的華人企業聚集之地，普拉托華人企業從80年代末在紡織和服裝領域慢慢起步，十多年來發展迅猛，而未來的發展趨勢將向更多領域拓展。

意大利移民法改革程序已開始啟動

意大利BOSSI-FINI移民法的改革程序已經開始啟動。目前修改工作的重點主要包括三各方面：

其一，重新審定合法移民辦理家庭團聚的條例，簡化申請手續，加快審批速度。

其二，修改合法移民申請長期居留卡的條例，原BOSSI-FINI移民法規定，移民合法在意大利生活工作6年以上方可申請長期居留卡，而修改后的條例有望將這一時間縮短為5年。

其三，修改條例中最重要的一條還包括有關延期居留許可證的規定，特別是移民延期居留許可證時，舊居留證的有效期問題。

意大利內政部長GIULIANO AMATO認為，移民在換延期居留證時，舊居留證的截止日期應該與新居留證的開始日期相銜接，也就是說舊居留證的有效期應該截止到新居留證做好為止。GIULIANO AMATO還認為，居留合同的規定應針對意大利境外人員，當一名雇主申請境外人員進入意大利合法工作時，則需要簽訂居留合同。

此外，就非法移民偷渡問題GIULIANO AMATO表示，意大利西西里島已經成為受害最嚴重的地區，因此意大利政府已經決定為蘭佩杜莎(LAMPEDUSA)島非法移民收容中心增加工作人員。

我國赴意大利簽證發放數量創下新紀錄

今年以來，在意大利文化年等因素推動下，中國赴意大利旅行人數迅速增長，意大利駐華使領館為中國公民辦理的簽證數量創下歷史最高紀錄。

意大利坎帕尼亞大區旅游及文化遺產部部長馬克·迪·萊羅在此間舉行的北京國際旅游博覽會上做出上述表示。據統計，今年前4個月，意大利駐華使領館為中國公民頒發的簽證數目比去年同期增長175%。

他說，以藝術財富和文化遺產著稱的坎帕尼亞大區明顯感受到了這一點。作為歐洲旅游資源最豐富的地區之一，它以360公里的海岸線、大量出土文物、著名的古羅馬公眾浴場吸引著逐步富裕起來的中國人。

他說，位于大區內的龐貝古城和那不勒斯正在成為中國游客赴歐洲的新選擇。2004年僅有40%的中國游客去意大利時選擇在坎帕尼亞大區停留，去年起這個比例正在顯著增長。

意大利國家旅游局亞洲區總經理恩里克·馬爾蒂尼說，坎帕尼亞的那不勒斯老城區是世界人類文化遺產，龐貝古城可以使中國游客體會公元79年維蘇威火山噴發的情景。此外，由于這個地區是比薩餅和通心粉的故鄉，中國人也可以在這里品嘗一下意大利美食。

荷蘭政府就移民考核計劃作出讓步

荷蘭政府決定，25萬在荷蘭生活多年，并已經歸化入籍的外來移民，暫時無須參加融入社會考核，如何安排，稍后再討論決定。

荷蘭國會正在討論政府提出的移民融入社會計劃，其中許多細節引起爭議，尤其是原本要求年齡從16至65歲的移民，只要沒有在荷蘭完成八年義務教育，沒有獲得任何荷蘭教育文憑，都要參加融入社會課程考核的措施的規定，被質疑法律上的可行性，并被指有種族歧視之嫌。

分析認為，荷蘭政府現在就計劃作出暫時讓步，是希望第二議院在這個月底休會前能夠通過這項議案，確保計劃在明年1月1日如期生效。

德意西每年需要20萬移民

如果沒有每年20萬移民的輸入，德國、意大利以及西班牙會由于出生率低于死亡率而導致人口逐漸減少。2010到2030年的就業人口前景是，歐洲25個成員國當中16-24歲年齡層的人數減少700萬人，25-54歲年齡層減少2500萬人，而55-64歲年齡層的人口將增加近900萬。社會希望年輕人早早地工作，并鼓勵他們的前輩推遲退休。有技能就業人口的匱乏已經可以預見，人員服務和公共建筑行業的問題尤為突出。

西班牙意大利融入百萬勞工

西班牙和意大利各自于2000年在經濟和社會領域成功地將100萬移民勞工融入本國。西班牙吸納的是年輕移民，移民就業率比國民就業率高出7個百分點，而法國的移民就業率卻比國民就業率低20個百分點。西班牙的企業可以不申報某些勞工，但是沒有非法移民，因為他們所有人都在市政府登記，以享受基本社會福利(醫療保險和孩子入學)。

法國完全沒有這回事情，市政府的登記簿會勾起人們對維希政府的痛苦的回憶。阿爾薩斯地區仍然存在著這種登記簿，也沒有人再去說什么。參議院非法移民問題調查委員會報告員強調，不要在不了解的基礎之上建立什么東西，因而薩科奇把非法移民的數量估計在20萬到40萬之間。

法國需要選擇移民

法國也受到25-54歲年齡層人口減少問題的困擾，這個人數將在2000到2025年間減少160萬。因此法國需要打開國門，根據勞工市場的需要選擇移民。

為了闡明圍繞選擇性移民展開的辯論，首先應當避免把1999年統計到的320萬外國人(占總人口的5.6%)(其中50萬在法國出生)與430萬移民（在外國出生而生活在法國的外國人，其中三分之一取得法國籍）相混淆。法國每年慷慨地給予14萬外國人法國籍，因此移民的投票權并不是什么真正的問題，只要取得法國籍問題便迎刃而解。法國在法律融入方面做出了表率，但在經濟和社會融入方面做得較為遜色。以下是一些關鍵性的數字。

在法移民失業率高

近10年官方統計到的進入法國定居的外國人數量幾乎翻了一倍，從12萬增加到22萬。來自歐盟成員國的僑民同期內每年減少4.2萬。

在法國，非歐盟外國人失業率比法國人失業率高出3倍，即在290萬移民就業人口當中，只有120萬在工作。外籍勞工當中有30%是馬格里布人，但是他們幾乎占移民失業人數的一半。亞洲移民的數量自90年代初以來呈3倍地增長，每年移民人數超過3萬，是北非和南非移民數量的三分之一。他們的失業率與法國人相同。

葡萄牙人占外國人就業人口的比例與阿爾及利亞人和摩洛哥人相同(24%)，但是只占7%的失業比例，失業率甚至是法國人的二分之一。真遺憾不是所有法國人的前輩都是葡萄牙人。

用職稱水平低來解釋失業率的差距是一種傳統的做法。聯合國經合發組織分析道，進入法國的三分之二的移民的學歷低于初中水平，這個比例在德國是二分之一、英國不到三分之一、美國是四分之一。前來法國的移民過于集中在非洲，家庭團聚移民過多，因而對于工作的需求考慮甚少。2005年只有11500份居留證是為了工作的需要而發放，只占進入法國移民潮的7%。政府希望控制外國人與法國人通婚無疑有道理，這個比例如今已占在法國結婚數量的20%。

效仿西班牙解決移民身份

法國是否沒有能力通過工作融入移民？現在需要提出這個令人不悅的問題。是不是因為移民過于集中在巴黎地區(40%)？為什么有高等學歷的馬格里布僑民失業率比同學歷就業人口高出4倍？除了總的歧視行為上升的現象之外，還可能存在著至今尚不清楚的與家庭結構、基本價值、婦女地位以及所生活的地區等因素有關的其他原因。

為了選擇移民，法國也許可以仿效西班牙，該國為70萬勞工解決了身份，其中半數來自拉丁美洲。這個地區的人口到2025年之前將增加1.4億，相當于地中海南部和東部國家人口總和的1.5倍。目前已經沒有足夠的葡萄牙人來滿足公共建筑部門巨大的需求，但是卻有幾百萬巴西人準備前往歐洲他們的第二國度。

澳洲 新西蘭

澳近期移民政策調整

首先，對大多數申請人都會造成影響的是簽證申請費用的上漲。

這次移民部根據澳消費者價格指數（CPI）的上漲普遍地將澳洲簽證申請費上調了2.7%，這樣普通技術移民的申請費就達到了1990澳元，比7月1日之前貴了55澳元，而配偶移民簽證申請費漲價后也達到了1340澳元。除此之外，贊助類父母移民簽證漲幅較大，達到5.3%，因此目前要辦理一個贊助類父母移民就需要交給移民部3萬2千多澳元。

申請表格的更新也需要引起注意，47SK表，80表、40表等申請中的常用表格這次都有所更新，現在需要使用06年7月的最新版本，另外為496簽證而引進的47ST表格也于7月1日開始正式使用。專家提醒，如果申請中不注意支付正確的申請費和填寫有效的表格將會導致無效申請，并很可能因此而造成重大損失。

其次，在移民政策方面主要有如下變化：

（1）移民部對緊缺職業的15分加分終于明確做出了有利于申請人的讓步，新政策規定緊缺職業的加分可以以申請時或職業評估時有效的MODL為標準，哪個時間的MODL有利于申請人就適用哪個時候的。

（2）對495簽證則繼續給出優惠待遇，允許因某些正在MRT上訴的申請人同時提出495簽證的申請。

（3）過橋簽證A與B兩類的持有者可以提出497簽證或On-Shore普通技術移民申請。

另外，在某些具體的簽證上也有一些調整。

如在163企業主臨居簽證中對“高級管理人員”身份的界定提出了更嚴格的標準，同時對892企業主永居簽證豁免營業額的要求做出了規定。在459 商業考察簽證（Sponsored business visitor visa）中，簽證條件現在允許簽證持有人在有效期內多次往返。在457 長期工作簽證中開始允許配偶和子女成為副申請人，并可以享受一般的簽證中副申請人的待遇，如子女在澳讀中小學的當地學費的待遇。但是對到邊遠地區工作的申請，移民部明確要求企業提供公報規定的最低收入以上的費用，即最低不少于37000澳元的年薪。在124/858杰出人才類簽證中，本次政策調整將適格提名人的提名作為構成該簽證有效申請的條件。

澳大利亞假期工作簽證7月推系列新規

根據澳大利亞移民、多元文化及土著事務部(DIMIA)的最新消息，從2006年7月1日開始，針對假期工作簽證類別(Work-ing Holiday Visa)已推出一系列的新規定。

澳大利亞對于中國大陸的假期工作簽證最早始于2005年11月1日。該簽證主要可以促進自立且適應能力強的年輕人以一個合理的理由申請一個特殊簽證來延長他們在澳大利亞的假期。此外，該簽證允許簽證持有人在享受假期的同時，利用短期工作的收入來支付他們在澳大利亞的旅行費用，也鼓勵參加一些短期的學習課程。總之，該簽證旨在給持有人提供更多機會深入接觸與體驗澳大利亞當地人民與生活。該簽證種類一生只能申請一次。

新規定包括以下內容：

1、2006年7月1日之后，假期工作簽證持有人可以進行為期4個月的學習，而非原先的3個月。

2、2006年7月1日之后，假期工作簽證持有人可以在同一雇主處開展為期不超過6個月的工作。(此規定一般主要針對澳大利亞院校以假期工作簽證的方式雇傭一些季節性老師的情況。)

3、2006年7月1日之后，對于假期工作持有人而言，更多領域的工作經驗將被認可成為申請延續簽證的經歷。

這些新規定的出臺，相應地開放了對假期工作簽證持有人在完成季節性工作后，申請延長12個月的簽證的可能性。

此外，為了幫助分擔某些地區的季節性工作壓力，今年七月之后，從事漁業、礦業、羊毛修剪、屠宰業和林業工作的旅行者都可以申請延續12個月的簽證。

澳139簽證停用

原先的139簽證到2006年6月30日已取消，不再是移民法的一部分。取而代之的是編號為496臨居簽證和編號為883的永居簽證。139簽證徹底消失以及496和883簽證的同步出臺，說明澳移民部越來越重視新移民的適應性和可雇用性。

2006年7月1日起，有關技術移民主要簽證如On-Shore的880簽證、881簽證、882 簽證和Off-Shore的136簽證、138簽證維持原狀，沒有絲毫的變化。那么，139簽證停止使用后，取而代之的一張臨居（496）和一張永居（883）簽證究竟是什么樣的簽證呢？

496簽證的全稱是指定地區親屬擔保臨時簽證，依舊是一張Off-Shore簽證，其有效期是3年，可以延期一次，延長期限不得超過1年。申請該簽證的條件大面上與以前的139簽證基本相同，即仍然無需進入打分系統，只要差不多滿足4大基本條件并有生活在澳洲指定地區的親屬擔保即可。496簽證繼續了139簽證的寬松要求，在工作經驗方面，如果申請人評估60分的職業則需要半年（而不是一年）的清單職業經驗即可，如果評估的是50分或40分的職業則需要1年（而不是兩年）的清單職業經驗。在英語能力方面，496簽證也是僅對申請人提出功能英語的寬松要求。同時，因為496簽證不再是永居簽證，所以不再需要提供申請139簽證必須出具的經濟擔保（AoS）。496簽證持有人如果滿足了一定的條件就可以申請883簽證。

883簽證才是一張真正的On-Shore移民簽證。持有496簽證的申請人在滿足指定地區居住滿2年，全時工作（full time work，每周35小時）滿一年的情況下才可以申請883簽證。時間可以累積計算，其中工作必須是獲得報酬的工作而不能是義工，但法律并未要求一定要達到澳洲納稅的工資水平。883簽證同時要求申請人繼續獲得親屬擔保，并必須提供職業英語水平的成績，即雅思4個5分。另外，簽證官有權裁量決定是否要求申請人提供經濟擔保。

由此，496簽證轉為883簽證最快也要申請人在澳指定地區住滿兩年，同時擔保人也需要繼續滿足提供擔保的條件。從總體上來說，496和883兩張簽證加在一起大大提高了對申請人的技術能力的要求，更加符合“普通技術移民簽證”的類別歸屬，使得以往依靠邊遠地區居住的親屬來輕松獲得永居的情況不復存在。同時我們也注意到這張496簽證中有不少495簽證的影子，該簽證的“兩步走性質”與495簽證非常類似。

類似495簽證的兩步走，體現了澳政府先讓移民首先了解和適應澳社會，更多地積累可雇用性，以期成為永久居民后更容易融入主流社會的政策傾向。

留澳學生畢業后可臨居澳洲兩年

專家建議海外留學生畢業后要居留，應先取得兩年臨居簽證。他們的報告指出，技術移民在尋找工作方面非常成功，但技術移民計劃仍需要進行一系列改革，它建議先給畢業留學生有全面工作權力的兩年臨時簽證，待他們取得本地工作經驗和提高英語技能后，才給予永居權。

移民部長溫思端(AMANDA VANSTONE)日前公布這份對技術移民制度進行的研究報告，今年稍后的改革將會以這份報告為基礎。

按照該計劃，澳洲本地大學畢業生將可能面臨畢業留學生在就業市場上的更大競爭。雇主擔心在澳洲大學畢業的留學生可能會缺乏專業工作經驗和英語技能。

留學生在澳洲大學畢業并獲永居簽證后，僅三分之一在頭六個月獲技術工作，因為受英語技能的限制。

研究報告建議，在留學生完成學業后給予一份臨時簽證，允許他們有全面工作權力，留在澳洲兩年。但他們必須進行更多強化英語學習，一年專業的職業學習或有一年的全職工作經驗，才能獲得永居。

然而報告作者又指出，這將對本地大學畢業生尋找工作產生影響，特別是那些計算機和財會專業的畢業生。

他們說，如果每年數以千計尋求本地工作經驗的畢業留學生進入勞動市場，將可能在勞動市場這些領域中壓擠國內畢業生。這方面的擔心是有理由的。

但報告認為，并不是所有畢業留學生都選獲爭取工作經驗之路，他們有可能選擇在這段時間改進英語技能。

這一變革亦將促使海外學生在讀計算機和會計課程之余，加強學習英語。

溫思端參議員強調，畢業留學生是技術移民計劃中受歡迎的一部分。她在一項聲明中說：“任何改革將會與這種觀點保持一致，事實上這也將代表著給海外學生和澳洲國際教育業新的和更廣泛的機會。”

讓中國外勞做非技術工作南澳屠場被移民部警告

據報道，澳洲移民部已去函南澳一個屠場，警告對方雇用中國外勞時曾違反海外技術勞工簽證的規定。

南澳東南部NARACOORTE的TEYS BROS屠場聘請20名中國屠夫，以457類別簽證入境，為技術人員，資方遭工會揭發，在冬季屠宰牲口減少時，全廠250名本地工人由每周工作五日縮短為四日，但中國外勞的工時不但沒有減低，反而增加，目的是要達到簽證規定每周工作小時限額。

工黨將事件鬧上國會，總理霍華德(JOHN HOWARD)替屠場辯護之余卻不得不承認，屠場的確在技術上有違例，因為屠場分一些毋須技術的工作給中國外勞，而簽證規定，外勞只能擔任申請簽證的技術工作。

霍華德表示，當時資方也同時向本地工人提出，是否愿意擔起這些毋須技術的工序，只不過是外勞愿意接受，本地工人不肯做。

據悉，該屠場是澳洲第二大牛肉屠房。移民部6月24日被迫去信屠場，指其違反外勞簽證規定。移民部一位發言人表示，移民部今后將會密切留意這個屠場，保證不會再有同類事件發生。

赴澳留學簽證審核變化 申請人覺難應對

最近，澳大利亞移民局對來自中國的學生簽證申請案例采用了新的審核調查方式。這種方式目前主要針對于來自部分省市的申請，不僅增加了背景調查的方法和力度，而且新方式的實施頻率也在逐步增加。

申請人往往僅參考周圍朋友和親屬的相似案例，而不仔細分析自己的特殊性，就照搬照做地遞交申請，造成申請成功率的大大降低。尤其是澳大利亞移民機構采用了新政策、新方式后，大部分申請人更感到難以應對。

由于任何原因造成的拒簽對申請人今后的申請會存在著一定的影響，因此，留學專家建議，最好選擇有大量成功案例的專業機構進行申請，這樣能夠最大限度地避免拒簽風險。

赴澳旅游辦簽證只需一周

據國家旅游局消息，從今年8月1日起，將在全國范圍內正式開展中國公民組團前往澳大利亞、新西蘭的旅游業務。國內各城市的游客可以在當地報名。

據悉，我國公民組團赴澳大利亞、新西蘭旅游業務自1999年8月開始在北京、上海和廣東三地區試辦，此后在2004年7月將組團范圍擴展到天津、河北、山東、江蘇、浙江和重慶等6省市。

澳大利亞向中國全面開放后，國內的游客都可以申請ADS簽證，所花時間只需一個星期，而開放前的個人旅游簽證則需要一個月時間。

最新統計數據表明，去年中國到訪澳大利亞的人數增幅高達13%，達到28.5萬人次。中國已成為澳大利亞在亞洲地區除日本外的最大旅游客源市場。中國居民赴新西蘭旅游人數也迅猛增長。

新西蘭移民額增至5.3萬個

新西蘭接納的移民人數正在增加，以滿足這個國家對技術工人的更高需求。

在2006至2007年度期間，新西蘭的移民額至少為四萬七千個， 最高將達五萬二千個。該國移民部長康里夫(DAVID CUN-LIFFE)說，這是自2001至2002年度以來的最高幅度。他說：“更多的職位空缺需要填補。這將有助于那些聲稱技術工人缺乏的雇主繼續推動他們的業務發展，為經濟增長作出貢獻。”

康里夫還宣布一項政策變更，給那些擁有“嚴重缺乏技術人才”行業工作經驗的移民加分，使他們更容易達到申請永居資格。

全球都缺乏這類技術人才的行業，而且沒有出現多少緩解跡象，才能被界定為“嚴重缺乏技工”行業，包括信息專業人才，管道工和工程師。

從7月24日起，那些過去被認為無法與新西蘭國內勞動市場技術比較的一些國家的工人工作經驗，包括中國和印度，在“嚴重缺乏技術人才”行業的技能，會獲新西蘭承認。申請者將必須持有獲認可的技術資格并達到新西蘭對他們職位的注冊要求。康里夫說，新年度移民額當中，60%撥給技術移民，30%撥給家庭團聚移民，10%撥給人道移民。

新西蘭擬審查投資移民新法

自新西蘭一年前將投資移民資格由兩年投資100萬新幣，增加至5年投資200萬新幣后，去年獲核發移民簽證的人數大幅滑落，從前年的284人劇減為僅3人。

新國政府認為移民新法可能過于嚴苛，將進行審查，以擬定變更對策。

據報道，申請投資移民的人一般來自北亞，其投資對新國經濟發展和就業機會有相當大的助益。

移民部長DAVID CUNLIFFE表示，獲準投資移民人數下跌的幅度遠超過原本預期，他已經要求官員審查新法疏漏之處，近期可能進行變更。

之前投資移民發生許多弊端，申請投資移民者往往“借錢”來投資一家對新國經濟沒有好處的老公司，經核發移民簽證后，即撤資付清借款。

同時也有許多移民在奧克蘭買下豪宅，先讓家眷搬入，之后又搬回海外，對新國經濟發展沒有幫助。

前國家移民部長，現任移民顧問的AUSSIE MALCOLM稱該項移民新法是一項大失敗。他說有許多身家百萬甚至億萬的客戶，原本有意申請投資移民，因為反對新國政府嚴管投資的做法而放棄申請。

其它

出國留學率非洲最高美國最低

聯合國教科文組織對世界各國留學生情況的最新調查結果顯示，每250名美國大學生中，只有1人出國留學；而在撒哈拉以南非洲各國，平均每16名大學生中就有1人出國深造，比例最高。

調查顯示，從1999年到2004年，全球出國留學人員數量增長了141%。在此期間，接納外國留學生最多的國家是美國（全球23%的留學生在美國留學)，其次是英國、德國、法國、澳大利亞和日本。這6個國家共接納了全球67%的留學生。

西歐各國留學生人數也比較多，總計達40.7萬。他們的留學目的地多為美國和歐洲其他國家。

新加坡留學預警官方回應：選雙認證私校

近日，中國教育部公布了2006年第2號留學預警，稱新加坡私立學校RITZEVERTONACADEMY（立富登（商務）學院）已暫時關閉，接受警方調查；并提醒學生在選擇新加坡學校時，一定要確認所申請的學校是否具有中國大使館教育處的資格認定或是否取得了新加坡標新局的素質資格認證SQC。

據了解，這已不是第一次針對新加坡私立學校的留學預警。新加坡旅游局教育服務署官員在表示，建議留學生選擇獲得“消協保證標志”和“素質級標志”雙重認證的私立學校。

Q：在新西蘭、澳大利亞等國家，對于任何倒閉學校的學生，政府實行轉校或者退還學費的做法。在新加坡，如果倒閉的學校未加入新加坡“消協保證標志”教育認證，新加坡政府怎么補償學生？

A：立富登（商務）學院是一所私立教育機構，目前因為沒有遵從相關規定，被新加坡消費者協會暫停“消協保證標志”教育機構資格。想要招收國際學生的新加坡私立教育機構都必須獲得新加坡“消協保證標志”教育認證。學生利益保護計劃保證在私立教育機構關閉的情況下，學生的學費受到保護。

該學院目前正在接受有關方面的調查，停止了相關課程。建議在新加坡受學校關閉影響的學生向新加坡消費者協會咨詢。

Q：“素質級標志”認證和“消協保證標志”教育認證的工作在新加坡是否已經全部完成？

A：“新加坡素質級私立教育機構”（SQC-PEO）由標準生產力與創新局在2003年2月推出。這項計劃為私立教育機構提供一個在企業和管理優秀的基準。從2005年9月1日起，只有獲得“消協保證標志”教育認證的私立教育機構才能獲準繼續招收國際學生。

新加坡旅游局建議留學生選擇獲得“消協保證標志”和“素質級標志”雙重認證的私立學校，這兩項認證一直在進行中。學生可以登陸新加坡教育www.singaporeedu.gov.sg網站，查看獲得新加坡“消協保證標志”教育認證的私立教育機構及獲得“素質級標志”認證的教育機構名單。

新加坡旅游局建議希望去新加坡留學的中國學生選擇經過審核的“教育榮譽合作伙伴”留學，這些中介經過新加坡旅游局的專察、培訓和審核，合作伙伴只能推廣同時獲得“消協保證標志”教育認證和“素質級標志”教育機構認證的私立教育機構。

Q：最近幾年來，中國教育部每年都有針對新加坡留學的留學預警，問題出在哪里？新加坡政府對中國的留學生有什么建議？

A：中國教育部的留學預警并不僅是針對新加坡，每年都會有針對很多國家的留學預警。新加坡也非常重視這個問題，一直在努力改善提高新加坡私立教育機構的質量，并盡力保障國際學生的利益，也因此推出了“消協保證標志”教育認證計劃、素質級私立教育機構認證計劃。

新加坡教育網站（www.singaporeedu.gov.sg）提供了新加坡教育領域的最新信息，并對在新加坡留學期間學生可能碰到的常見問題和關心的事情作了說明。

韓留學升溫

韓國：大學擴招。據介紹，2005年，中國學生去韓國留學的意向有較大幅度的提高。記者了解到，這主要是由于2005年中韓兩國加大了經濟文化交流力度，韓國的影視作品大量涌入中國，政府與民間交流活動的日益增多也促進了留學意向的上升。由于韓國的大學擴招，今年中國學生咨詢赴韓國留學的人數直線上升，是去年的2倍左右，簽約量也是去年的2倍。主要是因為韓國的大學學費較低，每年只需幾萬元人民幣，四年下來只花掉十幾萬元。另外韓國的留學簽證也比較好簽，沒有過多的要求和限制，再加上近些年隨著中韓兩國間經貿往來的加強，更多的中國學生選擇到韓國留學。