投資新農(nóng)村

中國農(nóng)村正面臨前所未有的發(fā)展機遇。

取消長達2600年之久的農(nóng)業(yè)稅、加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接貼補、建設“綠色通道”和深化農(nóng)村改革等一系列措施，無一不在授惠于這個改革最早、受益最少的“三農(nóng)”群體。而這一切表象的背后，一方面是出于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，減小貧富差距的需要；而另一方面，也是更深層次的原因在于，要實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略的全面轉型，依靠拉動內(nèi)需推動國民經(jīng)濟的持續(xù)和健康成長，“三農(nóng)”這個龐大群體的消費和商業(yè)力量自然不可小覷。

“永遠不要懷疑8億農(nóng)民的創(chuàng)造力，因為他們甚至有自己動手造飛機的想法，并且敢于付諸行動。”統(tǒng)計顯示，2005年我國農(nóng)民的人均純收入僅為3255元人民幣。而要增加他們的收入，根本的解決辦法就是讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來。然而，目前農(nóng)村經(jīng)濟建設所賴以生存的金融市場卻難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的迫切需求。1996年國家制定了國有商業(yè)金融、政策性金融、合作金融三位一體的農(nóng)村金融體系框架，并通過貼息貸款、減免營業(yè)稅收、專項票據(jù)補貼等手段大力扶持，寄望用三足鼎立的局面支撐起農(nóng)村的金融市場。然而，十年后的今天，當人們還在討論到底是金融補貼還是財政補貼更利于解決“三農(nóng)”問題時，被寄予厚望的三位一體框架已經(jīng)形同虛設。農(nóng)村信用社在獨臂撐起農(nóng)村貸款市場的同時，也悄然占領了這一市場的大半壁江山，并形成壟斷之勢。不過，這種一家獨大的局面顯然不利于農(nóng)村金融市場的健康發(fā)展，就在2005年底，國家郵政儲匯局提交了郵儲銀行的籌建申請，并試點推出小額貸款業(yè)務。……