投資新農村

中國農村正面臨前所未有的發展機遇。

取消長達2600年之久的農業稅、加大對農業和農民的直接貼補、建設“綠色通道”和深化農村改革等一系列措施，無一不在授惠于這個改革最早、受益最少的“三農”群體。而這一切表象的背后，一方面是出于發展農村經濟，減小貧富差距的需要；而另一方面，也是更深層次的原因在于，要實現我國發展戰略的全面轉型，依靠拉動內需推動國民經濟的持續和健康成長，“三農”這個龐大群體的消費和商業力量自然不可小覷。

“永遠不要懷疑8億農民的創造力，因為他們甚至有自己動手造飛機的想法，并且敢于付諸行動。”統計顯示，2005年我國農民的人均純收入僅為3255元人民幣。而要增加他們的收入，根本的解決辦法就是讓農村經濟發展起來。然而，目前農村經濟建設所賴以生存的金融市場卻難以滿足農村經濟發展對資金的迫切需求。1996年國家制定了國有商業金融、政策性金融、合作金融三位一體的農村金融體系框架，并通過貼息貸款、減免營業稅收、專項票據補貼等手段大力扶持，寄望用三足鼎立的局面支撐起農村的金融市場。然而，十年后的今天，當人們還在討論到底是金融補貼還是財政補貼更利于解決“三農”問題時，被寄予厚望的三位一體框架已經形同虛設。農村信用社在獨臂撐起農村貸款市場的同時，也悄然占領了這一市場的大半壁江山，并形成壟斷之勢。不過，這種一家獨大的局面顯然不利于農村金融市場的健康發展，就在2005年底，國家郵政儲匯局提交了郵儲銀行的籌建申請，并試點推出小額貸款業務。……