警惕身邊的“小腐敗”

年初，中央政治局和國(guó)務(wù)院分別召開會(huì)議，部署今年反腐敗工作，并把查處群眾身邊的各種名目的“小腐敗”作為一個(gè)重點(diǎn)，“下決心查處群眾反映強(qiáng)烈的各種小腐敗”。“小腐敗”是相對(duì)于“大腐敗”而言的。如果把“大腐敗”比作“老虎”，那么“小腐敗”就是嗡嗡亂叫的“蒼蠅”，也許正因?yàn)椤靶　辈懦１蝗藗兒雎圆挥?jì)，但“小腐敗”的面積很廣、人數(shù)很多、危害很深，它正一點(diǎn)點(diǎn)地侵蝕著社會(huì)的肌體，腐蝕人們的思想和道德防線，已成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的一大隱患，不能不引起人們的高度重視和警惕。

五花八門的“小腐敗”

凡是手中有點(diǎn)權(quán)的人，都千方百計(jì)撈好處。因此，老百姓對(duì)這些“小腐敗”畫了個(gè)像：“沒有好處不辦事，有了好處亂辦事”。“靠什么，吃什么，撈什么”。

腐敗煙酒兌現(xiàn)快。重大節(jié)日過后，全國(guó)各地都會(huì)出現(xiàn)禮品回收熱潮，大街小巷公開掛出“回收禮品”的招牌，南京、武漢、哈爾濱等地名煙名酒或其它高檔禮品收購(gòu)價(jià)是零售價(jià)的七至八折，如“五糧液”回收每瓶200元，“中華煙”回收每條220元等，生意不錯(cuò)，雙方有利。極具諷刺意味的是，有個(gè)店主有心在4瓶“五糧液”酒的標(biāo)簽處做了個(gè)暗號(hào)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有兩瓶在一年中竟然從店主和客戶手中循環(huán)了6次，成了“旅游產(chǎn)品”。蘇北某縣紀(jì)委通報(bào)稱：一位在基層工作15年的正科級(jí)干部，靠收受煙酒變賣，在開發(fā)區(qū)內(nèi)建起一幢豪華別墅。

“合理”腐敗進(jìn)口袋。遼寧省興城市某街道辦的，一個(gè)村的6位村官，每年要給自己發(fā)獎(jiǎng)幾十次，獎(jiǎng)金名目近百項(xiàng)，什么“滅蟲獎(jiǎng)”、“結(jié)扎獎(jiǎng)”、“報(bào)表獎(jiǎng)”、“幫教獎(jiǎng)”、“突擊獎(jiǎng)”等等，據(jù)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查實(shí)，這幾位村官一年“自獎(jiǎng)”金額達(dá)152萬元。由于是集體商量列項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并有主管部門的“批復(fù)”，盡管塞進(jìn)口袋里的是集體資產(chǎn)，但都拿得心安理得。各部門、各行業(yè)，類似的事，全國(guó)多如牛毛。

改革成為擋箭牌。某局長(zhǎng)為排斥異己，培植親信，利用每年新一輪內(nèi)改機(jī)會(huì)，打著改革的旗號(hào)，在具體競(jìng)標(biāo)、積分辦法等上絞盡腦汁，把親信百分之百包到手。對(duì)看不順眼，或有正義感的人，讓你待崗、下崗。有的把公開招聘變成公開招親，把國(guó)有資產(chǎn)或集體財(cái)產(chǎn)通過改革的名義，明正言順地變?yōu)閭€(gè)人資產(chǎn)，一夜變成富翁。

巧立名目好掩蓋。靠什么吃什么，成為潛規(guī)則。稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、財(cái)政、防疫、煙草、計(jì)量、鹽政、交通、公安等部門，辦個(gè)證、領(lǐng)個(gè)照，發(fā)個(gè)材料匯編或手冊(cè)，就敢收取少則百八、多則幾百元進(jìn)入“小金庫(kù)”。某單位小車路過某地被交警十分禮貌的叫停在路邊，查什么手續(xù)證件都全，交警說：師傅車上灰塵太多，就交20元影響市容費(fèi)吧。明知亂罰款，還得陪笑臉掏錢趕路。

胡亂執(zhí)法成禍害。現(xiàn)在人們對(duì)司法腐敗深惡痛絕，對(duì)行政胡亂執(zhí)法咬牙切齒。沈陽市某超市先后被煙草、計(jì)量、防疫等部門亂執(zhí)法事件，在社會(huì)上產(chǎn)生較大反響，當(dāng)?shù)匾恍└抑v真話的媒體一直對(duì)此事件追蹤報(bào)道，但有關(guān)部門就是置若罔聞。

吃喝費(fèi)進(jìn)了布口袋。某省紀(jì)委通報(bào)某縣某局實(shí)行吃喝招待費(fèi)包干，一年全局上下吃喝招待費(fèi)高達(dá)115萬元。年初局下達(dá)各部門全年吃喝指標(biāo)，并選出3家定點(diǎn)飯店，超出定點(diǎn)不予報(bào)支，有一半部門一年下來，2萬元的吃喝費(fèi)用不完，填報(bào)單子時(shí)由定點(diǎn)飯店按80%金額把現(xiàn)錢給各部門負(fù)責(zé)人，有點(diǎn)良心的平時(shí)相互撮一頓，而吃喝費(fèi)用的大部分進(jìn)了個(gè)人的布口袋。

吃飯洗澡送內(nèi)衣。近幾年時(shí)興請(qǐng)客洗澡，據(jù)說是高雅消費(fèi)，但洗澡名堂很多，價(jià)格也不低，一般200元，中檔五、六百，高檔的上千塊。某副縣長(zhǎng)因受賄被抄家，辦案人員竟然發(fā)現(xiàn)家中有210多套高檔內(nèi)衣原封未動(dòng)，經(jīng)查都是近幾年洗澡時(shí)所得。

報(bào)銷發(fā)票輪流坐莊。據(jù)知情人透露，報(bào)銷發(fā)票有兩種，一種是為企業(yè)辦了事，或幫了忙，事后直接開幾張發(fā)票去報(bào)銷，鈔票進(jìn)入個(gè)人口袋；另一種是職權(quán)部門的一般人員，利用手中掌握的權(quán)力，把自己手機(jī)、摩托車、電腦、吃飯等費(fèi)用開成發(fā)票，轉(zhuǎn)嫁給對(duì)有求于他們的企業(yè)、單位或個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，因?yàn)閱挝槐姸啵蛠韨€(gè)輪流坐莊。

商品朝下推著賣。一些實(shí)權(quán)部門和實(shí)權(quán)人物逢年過節(jié)或四時(shí)八節(jié)，提前把應(yīng)時(shí)商品推銷給基層，吃的、喝的、用的、玩的什么都有。例如：春天賣茶葉，秋天銷水果，年終推掛歷，春節(jié)售年貨。

旅游釣魚要接待。有的領(lǐng)導(dǎo)帶著全家找個(gè)協(xié)作或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位接待旅游或釣魚，看看玩玩，吃頓飯，一切費(fèi)用均由接待單位報(bào)銷，吃完嘴一抹，開車走了。

“小腐敗”的心里誤區(qū)

認(rèn)真剖析產(chǎn)生“小腐敗”的社會(huì)根源，這恐怕與“小腐敗”人的心理誤區(qū)有很大關(guān)系。人們認(rèn)為：①法不責(zé)眾。認(rèn)為新舊體制轉(zhuǎn)換，制度不完善，法制不健全，社會(huì)紀(jì)律松馳，法不責(zé)眾，即使查出來，小玩意兒，大不了檢查檢查了事。②小節(jié)無害。一些人認(rèn)為自己在基層工作，比較辛苦，平時(shí)吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、帶點(diǎn)，或撈點(diǎn)“小便宜”，既上不了綱，又觸不了法，最多算是生活小節(jié)，大錯(cuò)不犯，小節(jié)無關(guān)。③僥幸心態(tài)。自認(rèn)為行動(dòng)詭秘，手段高明，“天知地知，你知我知”，自己人，哥兒們，保險(xiǎn)可靠，有的甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”，鉆空子，撈一把是一把。④相互仿效。少數(shù)人以權(quán)謀私或索賄受賄未暴露，逍遙自在，一些人心理失衡，認(rèn)為“他人干得，我為什么就干不得”，于是越軌仿效跟著干，千把塊錢不立案，檢查一陣子，享用一輩子。⑤習(xí)以為常。認(rèn)為在行使自己手中的人事、生產(chǎn)、經(jīng)銷、審批等權(quán)力時(shí)，得到回報(bào)是正常的，有送就收，來者不拒。⑥貪圖享受。鼠有鼠洞，蛇有蛇道。少數(shù)不顧自己的實(shí)際條件，竭力追求吃喝玩樂等生活享受，當(dāng)口袋里沒錢時(shí)，就想方設(shè)法亂伸手，彌補(bǔ)不足，供己揮霍。⑦“機(jī)”不可失。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“有權(quán)不用，過期作廢”，有的乘調(diào)動(dòng)和退休之際，最后孤注一擲，千方百計(jì)再撈點(diǎn)“殘值”。⑧鉆改革空。想撈好處者，打著招標(biāo)、招聘、下崗等改革旗號(hào)，冠免堂皇地大改特改，結(jié)果改苦百姓，改肥自己。即使被查了，也以“改革沒有現(xiàn)成模式，摸著石頭過河”搪塞。

嚴(yán)肅查處“小腐敗”

俗話說：小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。按理說，腐敗不應(yīng)該有大小之分，輕重之別，但在我們實(shí)際工作中，卻被人為分為三六九等，有的地方干脆“捉大放小”或“抓大養(yǎng)小”，留下了十分可怕的后遺癥。由于“反腐疲勞癥”的影響，群眾對(duì)多如牛毛的“小腐敗”到了見怪不怪、習(xí)以為常的地步，但執(zhí)政黨和各級(jí)擔(dān)負(fù)反腐倡廉任務(wù)的紀(jì)監(jiān)部門就不能也見怪不怪。“人之初，性本善”，世上沒有人生下來就是腐敗分子。因此，我們各級(jí)黨組織必須嚴(yán)肅對(duì)待和查處“小腐敗”問題，不能養(yǎng)虎為患，釀成大腐敗，這樣做對(duì)黨和人民就會(huì)造成無法換回的損失。