中國未來五年的發展藍圖——《中國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,于2006年3月14日在十屆全國人大四次會議上高票通過。這個規劃綱要,體現了本屆中央領導集體的執政新思路,因而,它的高票通過表明,本屆中央領導集體及其執政新思路得到了全面擁護。
這個綱要,從文字表述來看,與前十個五年計劃有一字之差,即把“計劃”變為規劃。它表明,我們黨領導的市場經濟已經從理論到實踐層面,徹底擺脫計劃經濟以及相應的社會發展窠臼,獲得了前所未有的社會主義市場經濟和社會主義和諧社會的活力。
透視“十一五”規劃,我們不難發現,國民經濟已從過去的偏重物質財富增長,轉向既重生產力的發展和物質財富的增加,又重視人的全面發展。因為,“十一五”規劃在目標體系上更突出人文、社會、環境指標,提出了建設創新型國家和實施人才強國戰略,突出強調以人為本和解決關系群眾切身利益的一些重大問題。這些,深刻反映了中國發展的客觀實際,著眼于解決深層次矛盾和問題,符合人民群眾心愿,因此贏得了廣泛的支持。“十一五”規劃的主線,是以全面、協調、可持續發展為特征的科學發展觀,來統領未來中國經濟社會的發展。幾年間,科學發展觀逐漸深入人心。
“十一五”規劃,讓全國人民深深感受到了本屆領導人先進的政治理念和嫻熟的施政策略。它突出體現了本屆中央領導集體的新思路:立足點是“以人為本”,所以得到億萬群眾支持和擁護;實施的手段是“科學發展觀”,所以具有頑強生命力;目的是建設“社會和諧”。