“三大舉措”構建自主創新體系

近年來，深圳市龍崗區認真貫徹落實中央和省、市關于加強自主創新的精神，大力實施自主創新戰略，發展高新技術產業，以科學技術的跨越式發展推動了全區經濟的跨越式提升。

練內功，培養自主創新能力

重點發展九大創新型產業。高新產業是自主創新的重要載體。目前，龍崗區的通信、計算機及外部設備、新型儲能材料產業已形成了一定的規模和實力，在微電子及元器件、生物醫藥及醫療器械、有機高分子材料、軟件、先進制造技術設備、創意產業等新興產業上，將堅持自主培育和重點引進相結合。圍繞這九大創新產業領域，形成較為完善的產業鏈和創新能力較強的企業群，使龍崗區成為全市重要的高新技術產業與先進制造業基地。

分梯次培育創新型企業。企業是自主創新的主體。通過對全區高科技企業的調研，形成一個較為系統和完備的動態數據庫。按照企業發展的水平，對企業進行梯次分類，根據不同梯次企業的需求，提供個性化服務。

加強公共平臺建設。在九大創新型產業建設重點實驗室和工程技術中心，依托產業集聚基地和行業協會建立科技含量高的產品設計、檢測、展示、培訓和物流配送等公共服務平臺。引進技術評估與咨詢、技術產權交易、專利代理、上市輔導與包裝等服務于技術創新和成果產業化的科技中介服務機構。

推進創新型園區建設。加快深圳市高新技術產業帶龍崗各片區和新大—龍歧灣創意產業基地、新生生物醫藥產業基地、壩光精細化工產業基地建設。抓好留學生創業園建設，充分發揮國家級科技企業孵化器的作用，完善企業考核及淘汰機制。加快推進留學生產業基地和天安龍崗數碼新城建設，打造龍崗科技創新基地。

加強自主創新型人才培養。強化企業家在自主創新中的核心地位，為企業家的創新和經營活動提供全方位的服務，造就一支高層次的創新型企業家隊伍。完善各類人才庫和專家庫。

借外力，提高自主創新水平

加強校企合作。由區政府牽頭與清華大學深圳研究生院簽訂合作協議，撥出專項經費1000萬元，支持區內企業與清華大學深圳研究生院合作開發研究等技術創新活動。根據全區產業發展和企業技術合作需要，開展與各類高校和科研機構的合作，借外力提升區內企業自主創新能力。

加強與香港科技園合作。利用我區緊鄰香港的地理優勢，推動雙方在“科技、資訊、培訓、檢測、實驗及產業化空間”等創新資源上的共享與整合，促進雙方人才、技術、信息、學術等創新要素的合理流動。

加強招科引智。利用高交會等招商平臺，大力引進高技術含量、高附加值、高投入、低污染、低消耗的企業和項目。放寬創新型人才入戶政策。鼓勵企業在國內外建立研發基地和人才基地。

抓保障，完善自主創新環境

加大資金投入和管理。“十一五”期間，全區每年財政安排2億元投入自主創新。并與金融機構、擔保機構、投資和項目管理機構合作，實施科技型中小企業信用培養計劃，啟動聯保聯貸試點。同時，開展科技發展資金使用的績效審計工作，對科技計劃項目實行跟蹤管理。

加強知識產權保護。實施知識產權戰略和專利戰略，成立區知識產權保護領導小組，設立知識產權專項資金，重點資助企業的專利申請和保護工作；實施標準戰略和品牌戰略，鼓勵企業參與標準制定，支持企業開展自主品牌經營。

加大政策扶持。出臺一系列扶持自主創新的政策和措施，把自主創新從微觀的企業行為提升到宏觀的政府行為，增強企業開展自主創新工作的積極性。

培養創新文化。邀請專家教授舉辦自主創新專題講座。培育敢于冒險、寬容失敗、開放包容的創新文化氛圍。運用現代信息技術等手段，加強科學技術普及，將龍崗區建設成為“全國科普示范區”。加大對自主創新的獎勵力度，設立“龍崗區自主創新獎”。（作者單位：深圳市龍崗區科技局）