領(lǐng)導(dǎo)活動的顯著特點(diǎn)是“統(tǒng)攬全局”,也就是要把自己分管的工作作為總體、全局來看待。縣委書記的這個(gè)特點(diǎn)就更突出。
紅軍時(shí)期,林彪的部下繳獲了一把白銀做的女式袖珍手槍,非常精致,不知是哪國造的,紅軍官兵自然非常喜歡、愛不釋手,但不敢私藏,層層上交,把槍交給林彪。林彪也非常喜歡,又層層上交,送給毛澤東。毛澤東看也不看,把槍扔在地上說,“到我用得著這把槍的時(shí)候,咱們紅軍就完蛋了(我要它干什么)!”尼克松到中國來談判中美恢復(fù)外交關(guān)系。毛澤東說,那個(gè)事情你跟周恩來去談,我不感興趣,我也不懂,我要跟你談?wù)剣H戰(zhàn)略格局的變化,我要跟你談?wù)務(wù)軐W(xué)!延安整風(fēng)運(yùn)動時(shí),周恩來做自我批評:我這個(gè)人,抓得太多、抓得太細(xì)、抓得太碎、抓得太小,抓了許多不該管、管不好、管不了的事,我以后一定要丟開這些小東小西,跟毛澤東學(xué)統(tǒng)攬全局。
上述事例說明,領(lǐng)導(dǎo)人要統(tǒng)攬全局,也就是要把對象作為總體、全局,攬?jiān)趹牙铩5珡哪芰Φ慕嵌瓤矗粋€(gè)人拿什么能力“統(tǒng)攬”全局呢?從能力的傾向和類型上來看,統(tǒng)攬全局需要有統(tǒng)“攝”全局的能力。開會的時(shí)候,坐在主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)人,你要大致地估計(jì)一下今天出席會議的有多少人、多少男的多少女的、多少人注意聽講等等,你就要故意瞇起眼來、故意忽略細(xì)節(jié),把對象作為一個(gè)總體、全局?jǐn)z入進(jìn)眼簾、攝入注意力的范圍。
統(tǒng)攝全局、統(tǒng)攬全局的能力,直覺的能力,并不是感覺的能力、業(yè)務(wù)技術(shù)細(xì)節(jié)能力自然的延伸、延長、延續(xù),恰恰相反,它是感覺能力的中斷、跳躍和升華。感覺關(guān)注的是今天,直覺關(guān)注的是明天,明天與今天,在同一個(gè)人身上,在同一件事上,在同一個(gè)時(shí)間,不可兼得。感覺關(guān)注的是細(xì)節(jié)枝節(jié),直覺關(guān)注的是總體全局,在同一個(gè)人身上,在同一件事上,在同一個(gè)時(shí)間,細(xì)節(jié)枝節(jié)與總體全局,不可兼得。
更重要的是,跳出來,看到全局之后,再回頭看細(xì)節(jié)枝節(jié),細(xì)節(jié)枝節(jié)才看得更清楚;看到明天之后,再回頭看今天,今天才看得更真切。我們經(jīng)常說,領(lǐng)導(dǎo)人要用大局看小局、用明天看今天。這種“眼光”是怎么實(shí)現(xiàn)的呢?從能力傾向和類型看,有這樣一個(gè)階段性的轉(zhuǎn)換:先是就小局看小局、就今天看今天;然后是跳出來,得到了全局和明天;然后是再回頭看小局、看今天,這樣才把小局和今天看得更清楚了!
南通狀元張謇說得好,“辦一縣的事,要有一省的眼光;辦一省的事,要有一國的眼光;辦一國的事,要有世界的眼光。”我們經(jīng)常開玩笑地說,干過縣委書記、縣市長的人,甚至于可以直接干副總理。為什么?就是因?yàn)樗麄兘?jīng)歷了能力傾向和類型的這個(gè)轉(zhuǎn)換!
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古代官員制度集錦
在古代封建的中國施行集權(quán)制,為強(qiáng)化集權(quán)政權(quán)采取所謂“鐵腕”政策,其精華為歷代統(tǒng)治者所屢試不爽。
任期制:官員的正規(guī)任職期限為3年,期滿后派往外省。也有例外,某些高級官員以應(yīng)急為由一連數(shù)任,如李鴻章在直隸當(dāng)了數(shù)十年的最高長官。
異地為官制:禁止官員在其故鄉(xiāng)省份任職。禁止官員的親戚在同一轄區(qū)內(nèi)任職。這些制度給中央政權(quán)帶來的好處是,使首席地方官員不能常居一處,形成與中央政權(quán)抗衡的勢力。代價(jià)是:在任期內(nèi)難有政績作為,異地初任,語言不通,民情不解,只能依賴本地舊隸,導(dǎo)致實(shí)權(quán)旁落,對下屬的工作無力修正及監(jiān)督,官銜越高越力不從心,越低層的執(zhí)行權(quán)力的官差越缺乏監(jiān)督。
俸祿制:古代官員最初是以皇家糧倉中的實(shí)物俸祿為生,隨著貨幣的興起取代了實(shí)物俸祿。當(dāng)官員的社會經(jīng)濟(jì)地位無法達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的水平線或因獲一官半職要花費(fèi)巨大代價(jià),即這一官半職的取得成本(學(xué)費(fèi)、買官費(fèi)、禮品費(fèi)用等等)過高時(shí),往往使這些官員背上一身債,所以當(dāng)官后就要在短暫的任職期內(nèi)盡其所能地?fù)粕弦话选.?dāng)官就能賺錢,在當(dāng)時(shí)是不言而喻的事,只有搜刮過甚才會遭到指責(zé)和處罰。