電波編織的“陽光”

省委、省政府為“陽光政務”熱線定位：“宣傳政策法規，受理群眾咨詢和投訴，接受群眾監督和批評，切實把政府工作的知情權、監督權和評議權交給群眾，著力解決群眾反映的熱點難點問題。”

“傾聽你的呼聲，排解你的困難。這里是四川人民廣播電臺‘陽光政務’。”2006年9月5日，省銀監局登上熱線節目。至此，“陽光政務”熱線開播一周年。

此前，已有70余個政府部門和行業的代表先后來到這里，與老百姓電話交流。在“陽光政務”這個電波編織的平臺上，政府、群眾、媒體實現了心聲連接，行政監督、群眾監督、輿論監督找到了結合點。

“陽光政務”熱線開播

2005年9月5日，“陽光政務”熱線正式開播。這是由省紀委、省委宣傳部、省監察廳、省廣電局主辦，省糾風辦、省廣播電臺承辦，四川廣電集團、四川日報報業集團協辦，省級部門(行業)共同參與的政風行風熱線節目。節目每周一為“陽光集萃”，周二、周四為“廳局長在線”，周三、周五為“陽光回聲”，時間為每天上午10點10分至11點。

“宣傳政策法規，受理群眾咨詢和投訴，接受群眾監督和批評，切實把政府工作的知情權、監督權和評議權交給群眾，著力解決群眾反映的熱點難點問題。”省委、省政府為“陽光政務”熱線定位。

“只有把知情權、參與權、監督權真正交給群眾，把每一個熱點難點問題真正解決好，矛盾才能化解，群眾才會信服，社會才能更加和諧。”省紀委有關負責人表示。

從開播的那天起，“陽光政務”就成為了每一個上線單位必須面對的一場考試，考生是部門、行業領導，考官是廣大群眾。及時梳理和分析群眾反映的苗頭性和傾向性問題，有的放矢建章立制，改進工作方法，提高工作效率，也就成為了每一個部門的“必修課”。

讓主辦者意想不到的是，許多第一次走進直播間時多少有些緊張的廳局領導，在走出直播間后主動要求再次上線：“‘陽光政務’是密切干群關系的‘連心橋’，也是推進依法行政的‘監督崗’，我們的工作需要群眾的理解和監督。”

完善的機制保證

“陽光政務”運行一年來，我省逐步形成了做好預案、同步收聽、在線受理、現場交辦督辦、及時反饋的機制，保證熱線的順利開播。

根據上線廳局的職能，省糾風辦及時了解收集近期群眾反映的熱點難點問題和新出臺的政策法規，提前15至20天與上線單位溝通交流確定話題。要求廳局認真準備備用問答，盡可能窮盡聽眾圍繞話題可能提出的問題，以嫻熟的業務和良好的服務態度取信于民。

已經上線的70個部門(行業)都采取了全系統上下聯動、同步收聽的辦法，基層干部接聽熱線后，可以在最短時間和最近范圍找到反映問題的群眾了解情況，不等上級督辦就能把問題解決在當地、把矛盾化解在基層。

直播過程中，在線廳局領導要對群眾提出的問題，能解釋的當場解釋清楚，能解決的當場答應解決，需要調查核實的應先承諾下來，下線后立即現場辦公部署調查了解。初步調查處理的情況在第二天的“陽光回聲”中向群眾反饋。

對熱線中群眾反映問題的處理情況，上線廳局要在第二天或最晚不超過15天內形成專報，書面報省糾風辦和節目組，便于及時跟蹤、回訪和在節目中陸續向群眾反饋；對逾期未辦理的發出督辦通知書，并在年終考評時扣分。上線廳局對熱線中受理的不屬于本部門職責范圍的問題，認真做好記載、及時商轉相關部門處理，并報省糾風辦備案督辦，防止推諉扯皮的現象發生。

群眾利益無小事

這一年，“陽光政務”贏得了群眾的信賴和支持。它解決好了群眾反映的問題，給了群眾滿意的答復，把群眾的事當作大事來辦，這就是“陽光政務”的生命力所在。

電波一次次穿越時空，留下了一個個政府與群眾心心相連的動人故事：

去年11月8日，廣元市劍閣縣北廟鄉農民劉雄向熱線反映當地發放良種補貼時搭售拌種劑，以及種子運輸車向村民收費的問題。正在值守熱線的省農業廳副廳長劉健告訴他，這兩種行為都違反政策，并立即部署調查核實。不到3天，被多收的兩塊錢就全部退還了。

省水利廳值守熱線時，宜賓市宜賓縣村民劉忠福反映：2003年農網改造時，家里交了7個電表的錢，至今卻只安裝了5個；而且當地電力設施因被盜癱瘓兩年，群眾用不上電。6天之后，劉忠福高興地再次打進熱線：“家里差的兩個電表裝上了，通電的問題正在解決之中。”

綿陽聽眾反映，一公路工程拖欠幾十名民工工資共計52萬元。省交通廳廳長值守熱線時獲悉此事，當天下午就派工作組趕赴當地，幫助追回了拖欠長達8年的工資。民工們為此專門寫來了感謝信。

成都市新津縣聽眾徐財強反映村民渴望掛上“萬村書庫”牌匾的事馬上得到解決；盲人劉正千向3個上線單位分別反映涉及的不同問題，在短時間里都分別得到了圓滿解決……

一年中，大約12萬人次撥打過這個電話，63個省級部門、8個窗口服務行業的800多名縣處級以上領導干部，走進直播間與群眾溝通交流。99期的廳局長在線節目一共接聽聽眾電話1056個，接收短信2000多條，解答咨詢472人次，受理投訴589個，追蹤督辦32次，跟蹤回訪4次。對群眾反映的問題做到了“件件有著落，事事有回音”：問題回復率100％，解決率95，5％，群眾滿意率92％，解決問題972個。