天全縣加大招商引資力度,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,落實、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,促成了一批工業(yè)項目落戶,目前招商引資正式成為該縣經濟發(fā)展的一道亮麗風景線
招商引資的一個縮影
2004年初,全國鐵合金市場一片蕭條,天全縣的幾家鐵合金生產企業(yè)處于半停產狀態(tài),長期供不應求的電力供過于求,全縣工業(yè)一時出現(xiàn)了危機。這時,一家占全國同類產品市場75%份額的知名企業(yè)的客商來天全縣洽談投資建設5臺2000KVA的礦熱爐項目。這無疑是一件大好事!該項目建成后有利于天全縣高載能產品多元化,有利于電網運行平穩(wěn)和電力銷售穩(wěn)定,并且還將盤活一個廢棄多年的工廠,解決原企業(yè)諸多遺留問題。
高興之余,意外出現(xiàn)了:有關部門不敢審批項目環(huán)評報告,國家產業(yè)政策規(guī)定新上普通鐵合金礦熱爐單臺負荷必須達到6300KVA以上,只有特種合金項目才不受此限制,申報產品在國家產業(yè)政策中沒有明確界定。客商明確表示:沒有正式批文堅決不干!眼看這樣一個好項目又要“夭折”了,怎么辦呢?天全縣強烈需要發(fā)展的愿望促使我們第二天下午即趕到省經貿委匯報,于第三天就把認定特種合金產品的請示批復了。2005年該企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4500萬元,上繳稅金400多萬元。
其實,這只是天全縣招商引資工作的一個縮影。自2003年以來,天全縣委、縣政府把工業(yè)招商作為經濟工作的龍頭來抓,采取深入服務、整合資源、資本運作、降低門檻等措施,吸引國內二十多家知名企業(yè)投資,三年來規(guī)模以上企業(yè)新增戶數(shù)、工業(yè)增加值總額、上繳稅金均翻了一番以上。2005年,工業(yè)對全縣生產總值(GDP)的貢獻率達到60,2%,工業(yè)經濟考核排位從多年的全市5~7位上升到連續(xù)兩年第2位。
資本運作吸引工業(yè)投資
近年來,天全縣狠抓資源(資產)變資本工作,實現(xiàn)收入6億多元。在具體操作中,不管是出售煤礦、硫鐵礦,還是電站、水廠,都設置了在天全進一步發(fā)展的前置條件,吸引了一批知名企業(yè)投資。昂州河煤炭煤質全國知名,具有高發(fā)熱量、高固定碳、低灰低硫的特點。在研究昂州河煤礦出售方案時出現(xiàn)兩種不同意見:一種意見是購買方必須承諾在當?shù)亟ㄉ罴庸て髽I(yè);另一種意見是不設置任何前置條件,盡可能賣更多的錢。縣委、縣政府在反復研究后慎重決定:收購方必須交納500萬元保證金,承諾一年內在天全建設年產5000噸的煤質活性炭生產企業(yè)。河北一家大集團以7030萬元的高價競買了昂州河煤礦。一年后,該企業(yè)投資4000萬元,建成了250畝的規(guī)范廠區(qū),形成了年產10000噸煤質活性炭能力。正式投產后,預計年銷售收入6000萬元,上繳稅金500萬元。如果不設置前置條件,昂州河煤礦可能要多賣一些錢,但是,相對于延長產業(yè)鏈所產生的經濟效益和社會效益,這又算得了什么呢?
整合資源吸引工業(yè)投資
通過依法收回開采權,市場化配置資源,天全縣有效整合硅石礦、硫鐵礦、煤礦等資源,建立規(guī)模以上企業(yè)6家。例如,魚泉鄉(xiāng)石灰石儲量豐富,過去在6,67平方公里的開采面上有11戶企業(yè)作業(yè),由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,開采手段落后,亂開亂采現(xiàn)象突出,資源浪費大,環(huán)境破壞嚴重,安全隱患多,國家稅收流失嚴重。天全縣抓住整頓礦業(yè)秩序的時機,按照有關政策法規(guī),收回了開采權。同時聘請地質隊進行地質勘探、核實儲量,設計開采方案,然后由中介機構公開拍賣,最終礦區(qū)被成都一家客商以1030萬元的價格購買。客商進場后,實現(xiàn)科學管理,合理制定價格,采用先進開采方式,一次性增加安全投入100多萬元。2005年該企業(yè)銷售收入達到600萬元,上繳稅金大幅度增加,且未發(fā)生一起安全事故。