治理商業賄賂是實現經濟社會快速健康發展的迫切需要;是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求;是規范市場秩序,維護市場主體權益,營造公平競爭環境的重大舉措
四川省醫藥有限公司,是我省大型醫藥流通企業,是四川省商務廳確定的全省30戶現代流通重點聯系單位,同時又是中央和省級醫藥儲備單位。公司銷售覆蓋了成都市98%以上的大中型醫院和80%以上的市、縣醫院;OTC零售供應、配送網絡覆蓋成都市99%以上的零售連鎖公司和400多家零售藥房;同時還對省內的240多家商業客戶進行調撥銷售。
公司在2004年完成改制以后,針對當時公司現狀和存在的問題,制定和完善了20多項制度,如財務管理制度、退貨管理制度、應收賬款管理制度等,并建立微機系統對公司實施全程“六統一”管理,即采購、開票、倉儲、質量、核算的統一管理。這些措施的實施進一步規范了各崗位業務人員的經營行為,也有效地防止了商業賄賂行為的發生。
今年,全國開展治理商業賄賂,公司班子成員針對專項治理工作給予了高度的重視,立即成立了“治理商業賄賂工作領導小組”,并組織全體員工進行學習。通過學習,大家深刻認識到治理商業賄賂是實現經濟社會快速健康發展的迫切需要,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是規范市場秩序,維護市場主體權益,營造公平競爭環境的重大舉措。醫藥行業是商業賄賂的重災區,抓好治理商業賄賂工作對每一個員工都是責無旁貸的責任和義務。
公司領導班子認真對照中央和各級領導部門的要求,查找不足,增添措施。經過研究,針對經營中容易產生問題的環節,又增添了一些加強監督防范的措施。公司確定了“三不準”原則:
一是不準接受任何承包和掛靠單位。
承包和掛靠經營過去是一種十分普遍的經營方式,這種經營方式,公司對經營者不能實施有效的監控,往往容易發生商業賄賂以及其他違法行為,因此公司決定不接受任何承包和掛靠的經營單位,不給商業賄賂行為留死角。
二是不準“過票”。
“過票”即代開發票,企業從中收取一定費用?!斑^票”是醫藥購銷中的一種違規行為,又是多年來醫藥流通中的普遍現象。它不僅使商品價格虛高,損害人民群眾的利益,造成國家稅收的流失,而且代人“過票”的企業還有可能成為一些搞商業賄賂的不法經營者的保護傘。因此公司規定,經營部門不得為第三者“過票”,加強對商業賄賂行為防范。
三是不準給紅包、回扣,不準“帶金”銷售。
公司對全體經營部門和經營人員明確規定,不準給紅包、回扣和“帶金”銷售,違者予以嚴處。
在廣大醫藥供應廠商和醫院積極開展治理商業賄賂工作的同時,省醫藥有限公司積極配合,采取了兩個方面的措施:一是與各供應商簽定了“廉潔協議書”,要求雙方嚴格按照簽定的購銷合同執行,不得單方面更改,以消除產生商業賄賂的可能。二是與有業務關系的各大中型醫院簽定了“整治商業賄賂廉潔承諾書”。同時,重點加強了藥械配送、服務的工作,以杜絕滋生商業賄賂的溫床。
通過上述措施,公司從源頭上強化了治理商業賄賂的自我約束機制,不少醫院也感到從省醫藥公司進貨放心,可以從源頭上杜絕商業賄賂的發生,主動找到公司要求配送藥品。