蓄勢騰飛 長江岸邊看瀘州

用什么來解讀瀘州?“歷史文化名城”、“酒城”，還是“西部化工城”、“中國優秀旅游城市”……每一個都對，但每一個都不完整，即使把它們加在一起，也不足以解讀瀘州的全貌。因為這座城市，是如此的風華正茂、色彩斑斕。

初冬時節，我們在輕盈的霧靄中來到這山川靈秀之地。我們站在長江岸邊，看大江東去，喚醒久違的激情；我們對話市委書記，探尋這座城市前進的足跡。

戰略機遇大有可為

關鍵詞：“十一五”規劃指標

記者：袁書記，您好!我們對瀘州是慕名已久，因為它有著太多吸引人的地方。今年時值“十一五”開局之年，我們和我們的讀者很希望了解它的發展現狀和發展方向。請您介紹一下瀘州的“十一五”處在怎樣的一個發展平臺上?

袁本樸：首先要感謝全省人民對瀘州的關心。今年是一個不同尋常的年份，是“十一五”的第一年。“十一五”是我市全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期，也是我們必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰略機遇期。“十一五”時期我們將面臨發展的諸多有利條件：國家深入實施西部大開發、區域合作日益緊密、古敘礦區資源優勢進一步顯現、“港口經濟”蓬勃發展等。但同時，我們也面臨經濟發展水平不高、增長方式粗放等制約發展的不利因素。

記者：在這樣一個背景下，瀘州的“十一五”規劃定下了怎樣的發展目標?

袁本樸：經過深入分析“十一五”我市經濟社會發展的內外部環境，把我市的比較優勢放在全省、甚至全國范圍來審視和考察，既“站在瀘州看瀘州”，又“跳出瀘州看瀘州”。我們定下了這樣的發展戰略：那就是以科學發展觀為指導，把“加快發展”作為主旋律，“背靠四川，融入成渝，拓展滇黔”，力爭把我市建設成為全國著名的循環型化工基地及清潔能源基地、以名優酒為主體的全國重要的食品工業基地、我省重要的裝備制造業基地、川滇黔渝結合部的商貿、物流、區域旅游組織中心和長江上游港口城市。同時，不斷加快能源、交通、公用工程等配套設施建設，大力發展各項社會事業，努力構建資源節約型、環境友好型社會，不斷提高人民生活水平，為瀘州全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。

記者：按照這樣的發展戰略，到2010年，瀘州的主要經濟發展指標會達到什么樣的水平?

袁本樸：用數字說話。到2010年，全市生產總值達到500億元以上，年均增長12％；第一、第二、第三產業增加值比重為18：46：36；人均生產總值達到11620元；地方財政收入實現22．5億元；城鎮居民人均可支配收入達11700元；農民人均純收入達4450元；固定資產投資累計達到785億元以上；社會消費品零售總額達到200億元以上。

工業提速化工先行

關鍵詞：產業投資千億元

記者：從省上統計的數字得知，今年前三季度，瀘州工業生產提速，對全市經濟增長的貢獻明顯加大。請袁書記具體介紹一下瀘州目前的工業發展情況。

袁本樸：今年3月，省委、省政府召開工業強省工作會后，我們迅速召開全市工業發展大會，貫徹省委會議精神，著力營造“全黨抓經濟，重點抓工業”的濃厚氛圍，把加快工業發展作為全市工作的重中之重來抓。從今年1～9月的情況看，全市工業完成增加值70．3億元，增長22．9％。特別是食品飲料、能源、化工和機械四大特色優勢產業發展加快，成為拉動全市工業增長的主要力量，工業經濟發展的后勁和潛力進一步加強。

記者：早在抗戰時期，瀘州就建成了以生產硝化棉纖維素及其衍生物為主要產品的瀘州化工廠。2001年，省委、省政府又將“西部化工城”建在瀘州，將其作為全省化工產業全盤布局的落腳點和支撐。現在，“西部化工城”已成為瀘州最亮麗的“城市名片”，請您為我們重點介紹一下“西部化工城”。

袁本樸：5年來，在省委、省政府，特別是“西部化工城”領導小組的領導下，在省級有關部門的大力支持下，通過全市的努力，“西部化工城”建設取得了可喜的成績。2005年，全市化工行業總資產達98億元，實現工業總產值53億元、工業增加值18億元。瀘天化新系統擴能技改、北方公司硝化棉技改、中海油50萬噸重交道路瀝青、瀘天化大甲醇、天華公司1，4－丁二醇、德國RPC公司過硫酸鹽等項目相繼建成投產；三聚氰胺、羥乙基纖維素等項目正在加快建設；γ－丁內酯、聚四氫呋喃、有機硅等項目正抓緊開展前期工作。這批項目的順利實施，為“西部化工城”的長遠發展奠定了堅實基礎。

農村建設“六新”目標

關鍵詞：特色試點增收

記者：瀘州是丘陵地區，幅員遼闊，地形復雜，農業人口多，資源狀況和農村經濟水平千差萬別。如何突出自身特色，走出一條新農村建設之路?

袁本樸：當前困擾我市新農村建設的問題，一是“工業反哺農業，城市支持農村”的實力還不夠強；二是農村經濟發展水平較低，農民持續穩定增收機制尚未建立；三是農村基礎設施落后，水利設施不足；四是農村教育、文化、衛生等公益事業滯后。根據瀘州特點，按照城郊型、丘陵型、山區型三種類型，我們確立了“按照三種類型、區分三個層次，因地制宜，分類指導，試點探索，以點帶面，穩步推進”的新農村建設基本思路。“十一五”期間全市規劃建設100個新農村試點村，試點村實現“六新”目標，即農村經濟有新發展，農村環境有新改善，農村社會事業有新進步，農村文明程度有新提高，農村社會面貌有新變化，農村基層民主政治建設有新進展。

記者：要實現“六新”目標，要實現“十一五”規劃的新農村建設目標，有什么具體的工作措施來保證?

袁本樸：我們主要圍繞以下幾個重點開展工作：一是在發展農村經濟和增加農民收入上下功夫；二是加強農村道路、飲水、供電、沼氣、通訊等基礎設施建設；三是推進城鄉義務教育均衡發展，加強農村職業教育，逐步提高農民的醫療保障水平，建立農村社會救助和保障體系；四是下功夫使農民成為有文化、會經營、懂技術的社會主義新農村建設主力軍；五是在基層民主建設上下功夫，營造一個良好的農村社會環境。

循環經濟 任重道遠

關鍵詞：生態轉變突破

記者：瀘州地處長江上游，是長江上游重要的生態屏障。而我們也知道，瀘州已經成為全國首批進行區域工業循環經濟規劃的城市，請您介紹一下這方面的情況。

袁本樸：我市自2004年開始對發展循環經濟進行探索和研究。2004年4月，市委托清華大學編制《瀘州市工業循環經濟規劃》。2005年3月，規劃編制完成，通過了專家組評審，并獲省發改委批復。2005年10月，“四川西部化工城”作為全省唯一的工業園區被列入全國發展循環經濟的試點。今年2月，我市被列為全省發展循環經濟的試點市之一，敘永縣、龍馬潭區被列入試點縣，瀘天化、瀘州老窖被列入試點企業。今年6月，《四川西部化工城循環經濟實施方案》通過國家發改委組織的評審。

記者：前年發生的川化集團沱江特大污染事故，對于我省的化工產業來說，無疑發出了警示。對于瀘州來說，要兼顧化工城建設與環保發展，任務是非常艱巨的。你們會怎么做?

袁本樸：是啊，任務是艱巨的。我們把發展循環經濟作為貫徹落實科學發展觀、推動經濟增長方式轉變的重要途徑。比如，瀘天化投資3．5億元的大化肥裝置增產節能技改，既使合成氨、尿素的年生產能力大幅提高，又減少了硫化氫、氫氧化物等污染物的排放，同時使能耗下降了6％。我市近期還將實施一批循環經濟重點項目，已上報國家發改委爭取支持。我們將通過努力發展循環經濟，在推進工業化進程的同時，力爭為全市人民留下一片藍天、一方凈土、一江清水。

川南環線 做大做強

關鍵詞：優秀品牌精品

記者：我們都知道，瀘州山清水秀，歷史文化內涵深厚，請您為大家展示一下吧。

袁本樸：瀘州地貌南高北低，自然環境優美，歷史源遠流長，文化積淀深厚，旅游資源豐富，構成了集名山、江川、湖光、瀑布、清泉、洞穴和生物為特色的七大自然旅游資源，形成了古鎮、古民居、古牌坊、石刻、木雕和寺廟為特色的人文景觀。“十五”期間，我市旅游綜合收入年均遞增22％，去年獲得了“中國優秀旅游城市”桂冠。

記者：我們風聞為更好地融入“川南旅游環線”，瀘州旅游業有一個“一二三四五”戰略。請您給我們具體介紹一下。

袁本樸：“一二三四五”就是“一個中心”、“二大片區”、“三條精品旅游線”、“四大旅游品牌”、“五大精品景區”。“一個中心”是以瀘州建成區50公里直徑范圍內的景區為基礎，以“名酒文化”和“歷史文化”為支撐的有核心競爭力的旅游區。“二大片區”就是加快建設佛寶、黃荊旅游區，盡快形成集會議、觀光、休閑、度假、運動探險等為一體的綜合性旅游精品。“三條旅游精品路線”就是東環線：瀘州－張壩－合江－佛寶－玉蘭山－元興－天堂壩－自懷－四面山；南環線：瀘州－太平－二郎一十丈洞(貴州)－黃荊－德躍－瀘州；酒城風情旅游線：整合老窖池、方山、張壩、神臂城、筆架山景區，形成“水上觀城、水上看景”。“四大旅游品牌”就是以古藺太平、二郎為主的“紅色文化游”，以佛寶、黃荊為主的“生態文化游”；以老窖國窖窖池和古藺郎酒、美酒河、天寶洞、地寶洞為主的“名酒文化游”，以堯壩古鎮、佛寶古鎮為主的“歷史文化游”。“五大精品景區”就是老窖池旅游區，方山旅游區，張壩旅游區，堯壩、佛寶古鎮旅游區，太平、二郎紅色旅游區。

和諧瀘州 平平安瀘州

關鍵詞：圍繞中心人民理念

記者：六中全會上，中央圍繞“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”總要求，提出了建設社會主義和諧社會的九大目標任務。對此，瀘州市委、市政府有什么工作重點?

袁本樸：我們將緊緊圍繞中央提出的目標任務開展工作，推動我市的和諧社會建設。一是大力發展社會生產力，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎；二是牢固樹立“立黨為公，執政為民”的理念，高度自覺、始終如一地為人民掌好權、執好政，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；三是切實關心困難群眾的生產生活，進一步建立健全社會救助保障體系，及時兌現養老保險、失業保險、低保等各種社會保障金，著力解決好民工工資、征地拆遷補償安置費落實和特殊困難群眾的基本生活、住房、醫療救助等問題；四是切實維護社會政治穩定，認真落實“重心下移”的要求，大力開展“平安瀘州”創建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護正常社會秩序，確保人民群眾生命財產安全；五是全面加強和改進黨的建設，堅持以執政能力和先進性建設為重點，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮黨的領導核心作用，為構建和諧社會提供堅強的政治保證。

后記：在“和諧瀘州，平安瀘州”的話題中，我們和袁書記的對話接近了尾聲。其實，我們知道，這篇短短的訪談根本不足以反映瀘州的全貌。因為這里的山、這里的水，這里的酒香、這里的人美，更因為這里一步一個腳印的前行。我們還未離開，已經期待著下一次的來臨。下一次，希望與你同行。