當(dāng)前,各地招商引資的熱情很高,勁頭很足,但是不是都能如當(dāng)?shù)卣?,招來的都是“財神”,而不是“瘟神”?
最近,一個國家級貧困縣在招商引資上栽了很大一個跟頭。他們引來了一名“千萬富翁”投資辦廠,但最終被騙了。一個特大項目竟是一場騙局,一個千萬富翁竟是一名騙子,這讓縣領(lǐng)導(dǎo)感到尷尬,也“很受傷”。
為什么會出現(xiàn)招商不成反致“招傷”呢?究其原因,主要有兩方面。一是當(dāng)?shù)卣谡猩踢^程中違反經(jīng)濟規(guī)律而自己釀下的“苦酒”:比如有的把招商引資活動搞成了群眾運動,用熱情代替了嚴(yán)謹(jǐn);有的片面認(rèn)為“外來的和尚會念經(jīng)”,缺乏對引進(jìn)項目的可行性分析;有的受追求政績利益的驅(qū)動等。二是一些不法商人利用當(dāng)?shù)卣庇谡猩谈沩椖康钠惹行睦恚M(jìn)行違法活動。原因多種多樣,但歸根結(jié)底,還是某些地方政府沒有按科學(xué)化、市場化的原則招商引資所致。
那么,我們應(yīng)該如何招商呢?
首先要明確招商主體。主體是能夠?qū)φ猩桃Y結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,而且深諳市場法則和客觀經(jīng)濟規(guī)律的機構(gòu)或企業(yè);而不是那些對招商結(jié)果不負(fù)責(zé)任、又不熟悉市場法則和經(jīng)濟規(guī)律,而且只算個人升遷的政治賬、不算長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟賬和環(huán)境賬的政府官員們。解決招商主體錯位,嚴(yán)禁越俎代庖,是防止招商變“招傷”的治本之策。
其次,政府要找準(zhǔn)自己的位置,做好自己分內(nèi)的事,比如優(yōu)化市場環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等。商人“在商言商”,在一地投資辦廠,肯定是為了追求利益的最大化,他們更多注意的是政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,合作伙伴的現(xiàn)代企業(yè)管理和經(jīng)營能力。以及當(dāng)?shù)氐馁Y源、能源、交通、市場及勞動力的素質(zhì)和社會治安環(huán)境等。因此,政府部門要自行清理阻礙經(jīng)濟發(fā)展的土政策。創(chuàng)造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。真正做到“你投資,我歡迎;你破產(chǎn),我同情;你發(fā)展,我收稅”。
三是對招商失誤的官員要追究責(zé)任,決不能對這種“不落腰包的腐敗”只是簡單地批評教育,異地照常為官了事。對那些借招商之名行公費旅游之實的官員,要從政治上、經(jīng)濟上給予必要的懲處。只有這樣,才能真招商,少“招傷”。
“給錢”與“搞定” 吳之如
近日媒體報道,利用手中處理山林糾紛的權(quán)力,廣西壯族自治區(qū)扶綏縣林業(yè)局調(diào)處辦主任農(nóng)建春公然向村民多次索賄達(dá)20余萬元。此人以種種借口索要錢物時,每一次討價還價的談話都被村民們錄了下來,在總共8張錄音光盤中,他說得最多的就是:“你不給錢,是搞不定的?!?/p>
農(nóng)某在邊遠(yuǎn)山區(qū)的縣林業(yè)局下邊當(dāng)一個主任,臉雖厚,心雖黑,多次索賄的“戰(zhàn)果”也僅僅是20余萬元,其“貪績”實在無法與一些重量級貪官們相提并論。究其原因,絕非他的“主觀努力”不夠,而是所處地域太窮了,所居官位太低了。相信以他無孔不入的敲詐意識,多少不論的斂財手段,鍥而不舍的索賄功夫,倘能巴結(jié)上足夠顯赫的上司,尋覓到足夠強勁的后臺,謀取得足夠膨脹的權(quán)力,那么他的腐敗業(yè)績,或許不在成克杰、胡長清之類“著名”貪官之下。
一個離“芝麻官”的品階尚有很長距離的小官,竟然能在其公務(wù)活動中長期循私舞弊、勒索錢財,人們在鄙視這貪婪小吏的同時,不能不思索促成或縱容他墮落犯罪的根源。假如當(dāng)?shù)剡x拔官員的方法再嚴(yán)謹(jǐn)一些,像農(nóng)某這樣的人或許根本戴不上烏紗帽;假如農(nóng)某的上級和同事們真正關(guān)心他,及時提醒他遵紀(jì)守法,他也許不致在罪惡的泥潭里陷得太深。