審計干部要著力提高四種素質能力

審計機關是國家經濟監督部門，擔負著規范經濟活動，維護財經紀律，提高資金使用效益，防止經濟領域的腐敗現象等重要職責。貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實“十一五”規劃，審計機關大有作為。廣大審計干部要以學習修訂后的《審計法》為契機，全面落實科學發展觀，結合當前審計工作的實際，努力提高綜合素質能力。對于基層審計干部，重點要在以下四個方面狠下功夫：

一是提高圍繞中心、服務大局的能力。審計監督是國家行政職能的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是審計干部開展工作的目的所在。審計部門的每一個干部職工，無論處在哪個崗位，都不能把眼光僅僅局限在自己所從事的具體事務中，必須眼中看到全局，心中裝著大局。心中有沒有大局，善不善于把握大局，能不能服務于大局，是衡量審計干部素質高低、能力強弱的一個重要標準。要通過學習貫徹“十一五”規劃和修訂后的《審計法》，培養審計干部的大局觀念和服務意識，使廣大審計干部善于把本職工作與整個審計工作貫穿起來，把審計監督與經濟社會發展聯系起來，自覺做到在大局下考慮問題、站在全局的高度謀劃工作、圍繞黨和政府的工作中心開展審計監督，切實做好“審計促發展”文章，更好地發揮審計工作服務黨和國家工作大局、促進經濟社會發展的重要作用。

二是提高運用政策、依法審計的能力。依法審計，堅決按國家的方針政策辦事，是審計工作的根本原則和基本方針，也是審計工作的“生命線”。背離了這個原則和方針，審計工作不僅不能正確地履行好憲法和法律賦予的職責，反而將對經濟發展起到阻礙作用。要真正做到依法審計，按政策辦事并不是一件很容易的事。這就需要廣大審計干部既要努力學習，準確把握審計工作的各項法律法規和規章制度；又善于從實際出發，創造性地執行政策。當前，要把學習《審計法》作為一項重要工作來抓，認真解讀審計署《修訂后的<審計法>宣傳提綱》和《審計法》，充分認識到修訂后的審計法的頒布和實施，是我國審計事業發展進程中的一件大事，有利于審計機關全面依法履行職責，加強審計監督，更好地促進依法行政，建設法治政府；有利于進一步規范審計行為，提高審計質量和水平。同時，要全面系統地學習和熟練掌握國家的方針政策特別是財經法律、規章制度。要把學習與做好審計工作結合起來，真正做到學懂弄通，而不能滿足于一知半解；要堅持把握政策與運用政策結合起來，努力找到政策與實際工作的最佳結合點，充分發揮政策在解決問題、推動工作中的作用；要嚴格執行政策，切實按照法定的審計范圍、職責、權限來開展審計，確保審計法和財經法規不折不扣地得到貫徹執行，真正做到依法審計，客觀公正。

三是提高與時俱進、開拓創新的能力。審計創新是審計工作發展的推動力，只有與時俱進，不斷創新，才能適應形勢日益變化發展的要求，不斷推動審計事業向前發展。“十一五”規劃承前啟后、繼往開來，描繪了美好的發展藍圖，這也對審計工作提出了新的要求和新的課題。要做好新形勢下的審計工作，就必須承前啟后、把握規律、與時俱進、開拓創新。要適應形勢變化和審計工作自身發展的要求，不斷研究新情況、解決新問題、采取新舉措，推動審計工作與時俱進。要創新審計理念，按照科學發展觀的要求，敢于沖破那些不合時宜的思想觀念，積極主動適應形勢需要，準確掌握國家宏觀經濟政策和“十一五”規劃精神，以及審計署“五年”規劃和全國審計工作會議的重要目標和新思路，樹立監督與服務并重的“大審計”理念，使審計真正成為國家經濟的“看門狗”、“保護神”、“保健醫生”和“防腐戰士”。要更新審計知識，努力學習和熟悉財稅、金融、國企、投資、土地和社會事業制度，掌握效益審計、IT知識與技能、人力資源會計與信息化會計等新的知識，同時還應熟知企業生產技術營銷管理等有關的知識，通過知識更新來提高業務素質，創造性地開展審計。要創新審計技術，隨著會計票據無紙化和網絡化的普及，推廣先進的審計技術方法，是當今信息社會對審計工作的必然要求。要探索效益審計的方法和措施，從評價經濟活動的真實性、合法性到評論經濟活動的真正合理效益性，為經濟社會的發展提供全方位的審計服務。

四是提高廉潔從審、拒腐防變的能力。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡，在任何時候、任何情況下，都不能放松。審計部門在反腐倡廉工作中擔負著重要職責，對于規范經濟秩序、維護財經紀律、看護國家財產、發現和糾正違紀違規違法行為具有重要作用。這就決定了廣大審計干部必須始終堅持依法審計、廉潔從審，在反腐倡廉方面作出貢獻。要通過學習黨的紀律和財經法規、開展法紀教育和警示教育等，使廣大審計干部更加自覺地加強主觀世界的改造，深刻懂得“千里之堤、潰于蟻穴”的道理，真正筑牢拒腐防變的思想防線；要強化執行“八不準”等審計紀律和審計制度的監督檢查，發揮群眾監督、輿論監督的作用，鞏固拒腐防變的組織防線，從而使每一個審計人員切實把好廉潔關，做到既對黨負責、對人民負責，同時又對自己負責、對家人負責，真正成為政治堅定、業務精通、開拓創新、廉潔自律的合格審計人員。

(作者單位：贛縣審計局)