
股份合作制:
合作社會主義探索的新形態
近十多年來股份合作制在我國城鄉發展迅速,出現了山東“萊陽模式”、浙江“溫州模式”、和廣東“萬豐模式”,并逐漸由東部沿海發達地區向中西部不發達地區擴展。同時,在范圍上也突破了農業和農村領域,不斷向工業和城鎮、非農的第二、三產業推進。用股份合作制這種和平的、漸進的方式建立社會主義的經濟基礎,使合作經濟與現代市場經濟得到互補和統一,既可以使合作經濟獲得新的發展又有利于實現社會經濟現代化,可以說,股份合作制就是合作經濟在當代中國經濟和社會發展中采取的新的主要形式,是合作社會主義發展中重大的制度創新。
馬克思、恩格思是合作社會主義理論的主要奠基人。他們認為合作制是從資本主義趨向社會主義的重要途徑,并且可以通過合作制實現社會主義社會。馬克思主義的社會主義思想實質上就是合作社會主義,即是一種主張通過合作制,而且僅僅通過合作制來建成完全的社會主義,真正的社會主義社會將是一個建立在發達的社會化生產基礎上的合作社會。如何實現合作社會主義,特別是如何在落后國家實現合作社會主義的發展,馬克思主義并沒有提出固定的模式。當代中國改革開放和社會主義市場經濟發展所取得的顯著成績,無疑為中國特色合作社會主義的發展提供了堅實的基礎和良好的機遇,尤其是股份合作制的普遍興起和成功,更為合作社會主義的發展展示了希望和前景。
就一切合作制的本質性特征來說,是勞動的聯合,合作制不僅通過股份的形式集資,更重要的是進行合作勞動,以勞動合作為其本質性特征,從這一點上看股份合作制仍屬于合作制的范疇。但股份合作制作為現代型的合作制,又具有自己獨特的特征,首先它運用現代股份制的形式建立了產權關系明確、利益直接的所有制形式。股份合作制沒有改變入股者的財產所有權,克服了傳統合作制及集體所有制忽視個人財產、平調勞動力的弊端,改變了以往公有制中名義上人人所有,事實上人人沒有的不合理狀況,建立了一種以確保勞動者個人所有權為基礎的勞動合作制度和利益分配制度,從而可以最大限度地維護勞動者權益,充分調動勞動者的生產積極性和創造性。其次它實現了社會主義經濟與市場經濟的結合。傳統合作制對市場經濟基本上采取排斥、不融合的態度,而現代型合作制引進了以市場經濟的利益最大化原則,使合作制與市場經濟具有了較好的相容性,因而能積極地溶入現代經濟范疇來積極開拓自己的發展空間。正是由于股份合作制實現了個人和企業與現代市場經濟的接軌,才獲得了自身的巨大生命力,顯示出了它在構造社會主義市場經濟的整體結構和微觀基礎上的雙重作用。
股份合作制
與產權制度改革
股份合作制作為一種新的合作經濟形式,對于我國城鄉的經濟發展和建立市場經濟體制具有多方面的重要作用,其中最突出的一點就是它對集體所有制在產權制度方面進行的改革,承認和保護了個人的財產權,并取得了突破性的進展。
在五十年代后期的合作化和人民公社運動中,農民的土地和其他生產資料被宣布為集體公有,嚴重挫傷了農民的生產積極性和創造性,阻礙了勞動與土地、資本與土地的最佳配置,造成了生產要素的浪費和生產效率的低下。
改革開放以來,通過家庭聯產承包責任制,人民公社和集體經濟的弊端在一定程度上得到克服,但并沒有得到根本解決。雖然農戶成了基本獨立的經營主體,但由于土地的所有權與使用權、行政權與經營權等產權關系上的矛盾,使農戶不愿意而且也難以作與土地相聯系的長期投入。我國農村經濟在八十年代初期獲得巨大、快速的發展之后就陷入了一個相對緩慢的發展過程,主要是由于產權制度改革滯后、沒能合理保護農民的財產權利造成的。
通過實行股份合作制,把土地、個人資金、勞動力、技術等財產折股量化,記在農民個人的名下,按股分紅,初步解決了產權明晰的問題,即在集體企業恢復了合作制原則,歸還了勞動群眾的財產所有權、經營自主權和民主管理權,使其真正成為勞動者的利益共同體,成為自主經營、自負盈虧的經濟實體,充分調動了農戶和集體的積極性,促進了各種生產要素的合理配置,形成了新的投入機制,極大地提高了經濟效益。
股份合作制的最深層意義并不僅僅在于它解決了融資和生產要素的合理配置問題,而是建構了一種新的財產制度。僅就這一點來說,股份合作制就可以被看作是繼家庭聯產承包責任制之后中國農村改革中最具有實質性意義的又一次重大突破,將從根本上推動有中國特色的合作社會主義的順利發展。
我國股份合作制發展的意義和前景
股份合作制作為一種有中國特色的所有制形式,既符合鄧小平同志提出的社會主義本質的要求,又同中國國情、中國經濟改革與發展的實際需要相適應。在社會主義初級階段乃至在以后很長的一個歷史時期內,都具有重大的實踐意義和發展前景。主要體現為以下幾個方面:
股份合作制有助于提高我國農村的規模經濟效應,發揮規模經營的作用。股份合作制的興起,可以使社會資源沖破地域的限制,在全社會范圍內實行經濟配置,改變了原來農民一家一戶的小農生產格局,實現家庭經營與社會化大生產的對接,擴大生產經營規模,實現了社會資源的優化配置,既加速了農村專業產業化的進程,又推動了社會化大生產的發展。
股份合作制是促進資金積累和農村經濟發展的必然途徑。我國農村經濟要進一步實現規模經濟,就要求將資金集中使用。個體經濟的產權組織形式不能有效地積聚資金,于是股份合作制這一新的財產組織形式便適應了農村經濟的客觀要求應運而生。股份合作制是產權私有基礎上的合作經濟,產權清晰,因而能夠調動個體農戶的投資積極性,能有效地聚集農村閑散資金,并能將一部分消費基金轉化為積累基金,從而適應了農村經濟發展對資金的需求。我國農村各地以各種形式進行股份合作制改革的實踐也證明,股份合作制確實是我國農村公有制的有效實現形式,它既適應了農村現階段生產力水平和廣大農民的覺悟程度,又適應了市場經濟發展的客觀要求,在推動我國農村經濟發展,調動廣大農民生產經營積極性等方面發揮了重要的作用。
股份合作制將推進農村勞動力的轉移以及農村走產業化、城市化的道路。由于我國人口多耕地少,90%的農業勞動力都集中在種植業,剩余勞動力的數量很大。股份合作制在吸收農村剩余勞動力,解決剩余勞動力的轉移方面發揮著重大的作用:股份合作制的發展將實現農業的廣度和濃度開發,使原來種植業的單一經營轉變為林、牧、副、漁業的多種經營,注重農業和農村基礎設施的長遠建設;隨著股份合作制的發展漸成規模,也將在農產品的流通、交換、農村金融及非農的第一、二、三產業等領域逐漸推開,這些都可以吸收大批的農村剩余勞動力,為農業剩余勞動力的轉移和城市化發展開辟廣闊的道路。
股份合作制是現代企業資產組織管理的一種有效形式,是社會化大生產的產物。股份合作制雖然是從農村起步的,但它的作用和意義已不僅僅限于農村的改革和發展,而且成為一種創建合作企業、改造國有中小型企業和集體企業具有廣泛適用性的現代企業制度。由于股份合作制本身所具有的一些獨特優勢,決定了它對建立現代企業制度發揮著重大的作用。一是采取資本聯合與勞動聯合相結合,最大限度的調動勞動者積極性,增強工人的主人翁意識和企業的凝聚力,為企業的生存和發展增添了生機和活力;二是股份合作制采用全員入股,聚集了企業所需的大部分資本,為國有企業改革開辟了新的融資渠道。三是促進了政企分開,使企業成為自主經營、自負盈虧、自由發展的商品生產者和經營者,提高了企業的管理水平,真正割斷企業與政府的“臍帶”關系。
根據實際情況,實事求是地制定社會發展路徑,是馬克思主義社會發展哲學的重要原則。不同國家在探索合作社會主義的發展道路時,都將根據自己不同的實際情況經歷不同的發展路徑。十多年來的實踐表明,我國城鄉股份合作制的產生和發展極大地推進了社會主義事業的發展,股份合作制就是我國在探索有中國特色合作社會主義發展道路時的一項偉大制度創新。
(作者單位:中共邢臺市委黨校;保定金融高專)