蘇區審計的先軀

只要提到蘇區審計人物，人們首先想到的就是我黨第一位審計首長——中華蘇維埃中央審計委員會主任阮嘯仙。

阮嘯仙于1898年8月出生在廣東省東源縣義合鎮下屯村一個大戶人家，其祖父曾任河源知縣。由于世風沒落，到其父輩時家業已逐漸破落。但他從小勤奮刻苦，志向遠大，8歲時在本村“聞嘯軒”學堂讀初小時，就在自己的墨硯上刻下了“揮筆落下如云煙，意志堅強可敵天”的詩句。

1920年秋，22歲的阮嘯仙參加了廣州地區社會主義青年團，成為廣東社會主義青年團的創始人和領導人。翌年，在廣州秘密加入中國共產黨，成為中國共產黨最早的黨員之一。

1923年冬天，阮嘯仙調任廣東區委農民運動委員會委員，并受黨的委派，赴花縣開展農民運動。第二年，花縣農民協會宣告成立，并在阮嘯仙等人的積極努力下，農會的影響很快深入人心，波及全縣。在阮嘯仙的直接領導下，花縣各地的農民協會逐步建立起來，農民運動在花縣蓬勃發展。1926年春，阮嘯仙與彭湃創辦了廣州第三屆農民運動講習所，并擔任主任之職。同年11月，中共中央設立農民運動委員會，毛澤東擔任書記，阮嘯仙和彭湃為委員，負責領導全國的農民運動。阮嘯仙也因此成為全國著名的農民運動領袖。

1927年4月，阮嘯仙出席了在武漢召開的中國共產黨第五次全國代表大會，當選為中央監察委員會候補委員，并被任命為中央審計委員。從此，阮嘯仙與審計結下了不解之緣，成為人民審計制度的奠基者，在黨的審計工作的歷史上留下了光輝的一頁。

1928年6月，中國共產黨第六次全國代表大會在莫斯科召開，阮嘯仙在以李立三為團長的帶領下，與鄧中夏、蘇兆征、李富春等人作為廣東代表團代表，出席了這次大會，大會選舉阮嘯仙為中央審查委員會委員。

1931年11月，正當中華民族處于危難之際，在瑞金建立了新型的工農兵紅色政權——中華蘇維埃共和國臨時中央政府，創建了全國最大的革命根據地。11月7日，在瑞金葉坪村召開了聞名中外的中華蘇維埃工農兵第一次全國代表大會，阮嘯仙當時正在白區堅持黨的地下斗爭，未能參加這次大會，但仍被大會選舉為中華蘇維埃共和國臨時中央政府的中央執行委員會委員，與毛澤東、朱德等人一起，參與臨時中央政府的領導工作。

1933年10月，黨組織決定將阮嘯仙從白色恐怖下的上海調往中央革命根據地工作。到達瑞金后，阮嘯仙立即投入緊張的調研，發現《財政部暫行組織綱要》規定設立的財政審計機構形同虛設，財政審計工作也未開展，致使蘇區財經審核制度流于形式，財務管理十分混亂，蘇區經濟遭受嚴重損失。阮嘯仙將情況詳細地向毛澤東作了匯報，并提出了一套治理蘇區財經混亂狀況的方案。其中包括“建立健全審計監督機構，實行審計制度，更好地保障蘇維埃財政政策的充分執行。”阮嘯仙的想法得到了毛澤東的充分肯定和大力支持。

1934年1月，中華蘇維埃共和國第二次工農兵代表大會在瑞金沙洲壩召開。阮嘯仙作為正式代表出席了大會。大會接受了他的關于建立中央審計委員會的建議，并在大會通過的《中央蘇維埃組織法》中，第一次將中央審計委員會的隸屬關系、機構設置、人員編制等以法律的形式確認下來。阮嘯仙也被大會再次選舉為中央執行委員。幾天后，中華蘇維埃政府正式任命阮嘯仙為中央審計委員會主任，成為中國共產黨歷史上第一位審計領導人。

阮嘯仙上任后的第一件事，就是健全各級審計組織，設立省及中央直屬市審計分會，選配審計人員。在此基礎上，阮嘯仙走訪了國民經濟部、工農檢察委員會、裁判部以及國家部分企業負責人，著手起草《審計條例》，進一步明確審計職責。這個條例，后由中華蘇維埃共和國中央政府執行委員會審定并頒布實施，成為中華蘇維埃政府第一份審計法規。

在審計工作中，阮嘯仙對審計人員提出了很高的要求。他說，自古正人先正己，凡事必須以身作則，以身示范。他為審計人員規定了“六不準”工作紀律：即不準偏聽偏信，不準弄虛作假，不準漏查和作不精確統計，不準循私用情，不準吃館子或吃公飯，不準收受被審計人員任何物品。

阮嘯仙對自己更是嚴格要求。他被任命為中央審計委員會主任后，深感責任重大。上任之初，他請鄰居楊大嫂縫制了一只特制布袋，布袋的式樣是阮嘯仙自己設計的，袋子寬50公分，長60公分。大袋中套著小袋，層層疊疊有七八層。阮嘯仙說，大袋子可用來放干糧和日常用品，長條袋子是放手電筒的，小袋子分別放記事薄和賬本。這只布袋成了阮嘯仙不離身的“寶物”。

在阮嘯仙領導下的中央審計委員會，卓有成效地開展審計工作，從而使中央和各級政府在執行財經制度以及政府機關作風方面發生了明顯的變化，不正之風得到遏制。中央蘇區軍民交口稱贊蘇維埃政府是“空前廉潔的政府”。而阮嘯仙和全體審計人員則被譽為“蘇區經濟衛士”。

1934年8月，阮嘯仙奉命就任中共贛南省委書記兼贛南軍區政委。這時，前方的形勢己是十分緊張。然而，阮嘯仙在他主持召開的最后一次審計工作會議上仍反復強調：審計監督工作，任何時候都不能放松，因為這是我們蘇維埃旗幟不倒并最終取得勝利的重要保證。

1935年2月中旬，在中央蘇區全部縣城陷于敵手的情況下，項英、陳毅、賀昌率領的中央分局、中央政府辦事處等機關部隊，從黃龍的井塘村轉移禾豐一帶，與阮嘯仙等人會合在一起。得知消息的敵軍立即派出重兵包圍封鎖。3月6日，在突圍中，阮嘯仙不幸被流彈擊中，壯烈犧牲。年僅三十七歲。

時任中華蘇維埃共和國中央政府辦事處主任的陳毅，在安全突圍后驚悉阮嘯仙和賀昌犧牲的噩耗，含淚寫下了一首感人肺腑的詩篇——《哭阮嘯仙、賀昌同志》，以作懷念。贛南軍區司令員蔡會文沉痛地說：“圣地埋忠骨，浩氣貫長虹。阮嘯仙同志同我們永別了，但他將永遠活在我們心中！”

阮嘯仙在花縣農協會成立時，曾寫過一幅對聯：堅忍卓絕為吾人本色，奮斗犧牲是我輩精神。他用自己的實際行動，踐行了自己的鏗鏘諾言。

七十年后的今天，為了永遠銘記阮嘯仙烈士的輝煌業績，讓子孫后代瞻仰和學習他的革命精神，河源市政府在城南大道邊新建了一所用烈士英名命名的學校——“嘯仙中學”，在烈士陵園內，豎立了一尊高大的阮嘯仙烈士雕像，在他的老家下屯修復了“洪亨書屋”。在廣州農民運動講習所和江西瑞金中央蘇維埃政府舊址及中央審計委員會舊址，都一直珍藏著阮嘯仙烈士的肖像和生平事跡展覽，有關部門出版了《阮嘯仙文集》、《阮嘯仙研究》、《阮嘯仙研究史料》、《阮嘯仙的故事》等書籍。阮嘯仙烈士的英名和業績與天地長存！