努力提高輿論監督的水平

近年來，隨著社會主義民主政治空氣的日漸濃厚，新聞宣傳所處的外部環境發生了很大變化，受眾對媒體也提出了更高的要求，在此背景下，各級黨報審時度勢，在圍繞黨委、政府中心工作，唱響主旋律，搞好正面宣傳的同時，不斷加大輿論監督力度，大多數黨報都設置了輿論監督專門機構，配備了專職采編人員，在報紙上開辟了輿論監督版面，對于重大的輿論監督報道，一些黨報還敢于將其上頭版、上頭條，形成了輿論監督強勢，對于凈化社會風氣、樹立黨報威信起到了推動作用。

但是，也應該看到，少數報紙在開展輿論監督的過程中，由于對輿論導向的把握不力，新聞取舍不當，致使出現了這樣那樣的問題，有的還產生了很大的負面效應。一些記者片面地認為寫批評報道容易出名，而且把問題寫得越嚴重，越容易出名。在這種心理的驅使下，不惜夸大事實，大肆渲染，不管這個問題適合不適合公開見報，見報后會不會產生不良影響，都要想方設法做工作使稿子盡快見報。還有的記者，以“救世主”自居，對問題不分輕重，盲目寫稿見報。更有個別記者，為泄一己私憤，公報私仇。作為審稿者，或礙于情面，認為記者已將稿子辛辛苦苦寫成了，不發面子上過不去；或因工作繁忙，沒有仔細審閱稿件，匆匆瀏覽一下便簽發上版；或認為報紙有批評報道好看，有“賣點”，不管三七二十一，輕率上版。

馬克思主義新聞觀是新聞宣傳的靈魂，作為新聞宣傳有機組成部分的輿論監督，同樣要以馬克思主義新聞觀為指導思想。如果脫離了馬克思主義新聞觀的指導，為批評而批評、為監督而監督，其結果必將是南轅北轍，事與愿違。需要明確的是，輿論監督的目的是推動社會進步，維護黨、國家和人民的根本利益，特別是黨報，作為同級黨委、政府的喉舌，必須堅持黨性原則，堅持實事求是，牢牢把握正確的輿論導向。要有很強的政治意識、大局意識、責任意識，堅持政治家辦報。要對黨和人民高度負責，為人民服務，為社會主義服務，為大局服務，在大局下行動。輿論監督要出于公心，積極審慎，把握好時機，對黨委、政府安排部署和要求做好而沒有做好的工作進行監督，促使受眾關心的、各級領導重視的問題得到妥善解決，力求真實準確，做到有理有據，著眼于改進工作、解決問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結、維護穩定。

堅持馬克思主義新聞觀，輿論監督就必須站在黨和人民的立場上，從黨和人民的根本利益出發，堅持對黨負責和對人民負責的一致性，著眼于幫助各級黨委和政府改進工作、解決問題，選擇那些具有普遍意義的事例，抓典型，抓群眾關注、領導重視、事關大局的問題，抓能夠推進黨委和政府中心工作的事情，深入調查研究，多方聽取意見，充分掌握材料，把事實搞清楚，用事實說話，有頭有尾，跟蹤報道，向積極的方面引導，及時反饋處理結果，不能只是提出問題而沒有下文。

南陽日報在開展輿論監督時，主動與黨委、政府及其職能部門取得聯系，爭取支持、指導和幫助，從而掌握了輿論監督的主動權，避免了許多無謂的糾紛。如在《紅廟西路農藥一條街為何難取締》報道中，南陽日報編輯部一開始就與市工商局、市環保局、市規劃局通報情況，達成共識，在采訪中，與幾家部門聯合行動，掌握了大量第一手材料。在報道寫出后，又請上述幾家職能部門領導審稿把關。由于這些前期工作做得扎實，從而在該報道見報當天，工商、環保等部門便迅速行動，依法取締危害群眾的農藥一條街。當農藥經營戶以無處經營為由拒不搬遷時，市規劃部門又立即規劃出新的農藥市場，使商戶心服口服，順利地完成了取締、搬遷工作。可以說，如果沒有與職能部門的密切聯系與合作，該報道很難取得如此立竿見影的成效。由此可見，取得黨政機關支持的重要性。

開展輿論監督，還要敢于和善于回答廣大群眾中存在的熱點、難點問題，取得群眾的支持。實踐證明，廣大人民群眾是熱情歡迎輿論監督、積極參與輿論監督的。南陽日報編輯部每天都接到許多讀者來信來電來訪，為開展輿論監督提供了豐富的報道線索，也使輿論監督建立在堅實的群眾基礎之上。如南陽某私營企業因非法集資出現金融風波，集資戶紛紛要求退款，南陽日報接到反映后，及時介入此事，參與調查，做耐心細致的思想工作，并在報紙上發消息，向市四大班子領導發《內參》，使這一風波迅速平息。南陽日報應群眾要求，將化解金融風波的經驗總結后在報紙上刊發，為各級黨委、政府決策提供了參考，為化解類似的金融風波提供了經驗。在這起事件中，群眾自覺地站在黨委、政府的立場上支持輿論監督。

同時，開展輿論監督，還要尋求法律的支持。領導的理解、群眾的支持，無疑是實施輿論監督的有利條件。但是，僅有這些還是不夠的，只有把輿論監督置于法律的保護之下，才能卓有成效。如去年年底，南陽日報編輯部收到一位礦業工程師的來信，他在信中痛心疾首地反映了獨山玉礦遭到掠奪性開采的重大問題，編輯部馬上意識到，這是一篇大文章，因為獨山玉是世界四大名玉之一，是世界范圍內獨一無二的多色玉資料，其唯一的產地就是南陽的獨山，對它的掠奪性開采，將導致這一珍稀玉種的枯竭。編輯部經過研究，派文字記者和攝影記者深入獨山礦區，實地采訪，并采訪了南陽市礦業主管部門——地質礦產局，還邀請礦業界的專家座談，掌握了大量第一手材料。在此基礎上，南陽日報以《國寶獨玉呼喚保護性開采》為題進行報道，從而在社會上引起強烈反響。許多讀者來信來電稱贊這篇報道起到了振聾發聵的作用。然而，一些小礦礦主卻認為該報道斷了他們的財路，是同他們過不去，找報社胡攪蠻纏，還打電話威脅記者。報社的同志沒有被這些人的囂張氣焰嚇倒，請來市地質礦產局領導和律師研究對策，礦產部門和律師拿出了《中華人民共和國礦產資源法》和《河南省實施〈礦產資源法〉細則》，并證明這些小采礦均不具備采礦條件，屬違規開采。有了這些依據，我們更加理直氣壯。小礦礦主又來要說法時，記者拿出有關法律法規，小礦礦主立刻啞口無言，灰溜溜地走了。市領導看到該報道后，作出重要批示，有關部門迅速行動，關停了一批小采礦，使獨山礦區秩序明顯好轉。

總之，黨報輿論監督要高舉馬克思主義新聞觀的旗幟，在黨委、政府的領導下，履行好以正確的輿論引導人的神圣使命，幫助黨委、政府改進工作，激濁揚清，扶正祛邪，動員和鼓舞人民群眾更加緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，同心同德，為全面建設小康社會而努力奮斗，這才是輿論監督的第一要義。

（作者單位：南陽日報社）

編校：施宇