區(qū)域合作背景下的地方旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

[摘 要]地方旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前國內(nèi)外旅游需求多樣化和個性化的必然要求，也是區(qū)域旅游合作中的重要內(nèi)容之一。文章以云南參與泛珠三角旅游區(qū)域合作為例，在分析泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，指出了參與泛珠三角區(qū)域合作對云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，分析了泛珠三角區(qū)域合作背景下的云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞]旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；區(qū)域合作；云南；泛珠三角

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號11002—5006(2006)07—0048—06

旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指旅游產(chǎn)品的構(gòu)成及其各部分之間的相互關(guān)系。根據(jù)內(nèi)容不同，可以把旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分為組合結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)等，本文所指的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指旅游產(chǎn)品的組合結(jié)構(gòu)。根據(jù)國內(nèi)外旅游產(chǎn)品的發(fā)展歷程，可以將旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分為三個層次：基礎(chǔ)層次、提高層次和專門層次。目前我國大多數(shù)地方的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都較單一，多以基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品為主。國內(nèi)外旅游需求的多樣性變化，使得單一的觀光型旅游產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足旅游者的需要，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。同時，區(qū)域合作也對地方旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了新的要求，地方必須在立足于區(qū)域內(nèi)其他地方的旅游資源賦存狀況、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，來確定自身旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和內(nèi)容。

1 泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)概況

1．1 泛珠三角區(qū)域整體旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)概況

泛珠三角區(qū)域(包括廣東、湖南、福建、江西、廣西、海南、四川、云南、貴州等9省區(qū)，以及香港、澳門特區(qū))整體上是我國旅游業(yè)較發(fā)達的地區(qū)，受我國旅游業(yè)總體發(fā)展水平的限制以及我國主要旅游客源市場特點的影響，泛珠三角區(qū)域的旅游產(chǎn)品也多以觀光型產(chǎn)品為主，但與我國其他主要旅游區(qū)域(如長三角旅游區(qū)、環(huán)渤海旅游區(qū)等)的旅游產(chǎn)品現(xiàn)狀相比較，泛珠三角區(qū)域的旅游產(chǎn)品具有明顯的多樣性特點。

從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，雖然泛珠三角區(qū)域總體旅游產(chǎn)品還是以基礎(chǔ)層次的觀光型產(chǎn)品為主，但區(qū)域內(nèi)務(wù)省(區(qū))旅游產(chǎn)品構(gòu)成差異仍較大。從整個珠江流域來看，其中，處于珠江出海口(下游)的廣東、香港、澳門和海南主要以商務(wù)會展、美食購物、海洋度假、博彩娛樂、主題公園、現(xiàn)代城市觀光等旅游產(chǎn)品為主；處于珠江中游地區(qū)的江西、湖南和福建3省主要以山水觀光、紅色旅游等旅游產(chǎn)品為主；而處于珠江上游地區(qū)的廣西、貴州、云南和四川4省(區(qū))則主要以自然奇觀、民族風(fēng)情等旅游產(chǎn)品為主(見圖1)。區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異、旅游資源的差異和旅游業(yè)發(fā)展水平的差異，使泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)之間存在著較強的互補關(guān)系，進而為處于旅游業(yè)不同發(fā)展水平的各省(區(qū))之間提供了較大的合作空間。

1．2 泛珠三角區(qū)域各省(區(qū))旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

泛珠三角區(qū)域內(nèi)各省(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展水平參差不齊，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異也較大(見表1)。

(1)香港、澳門旅游區(qū)位良好，旅游業(yè)發(fā)展較早，旅游業(yè)發(fā)展水平最高，兩者的旅游產(chǎn)品發(fā)展層次都較高，香港以基礎(chǔ)層次的都市觀光，提高層次的購物、美食、娛樂和專門層次的商務(wù)會展等旅游產(chǎn)品為主，已形成觀光、娛樂度假、專項旅游三足鼎立的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；澳門則以提高層次的博彩娛樂旅游產(chǎn)品為主。

(2)廣東旅游區(qū)位良好，旅游業(yè)發(fā)展也較早，旅游業(yè)發(fā)展水平較高，主要旅游產(chǎn)品有基礎(chǔ)層次的現(xiàn)代城市觀光、山水觀光，提高層次的主題公園娛樂、溫泉度假，以及專門層次的商務(wù)會展等，但總體上仍以基礎(chǔ)層次的觀光型產(chǎn)品為主，正處于基礎(chǔ)層次的旅游產(chǎn)品向提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品過渡的階段。

(3)海南旅游區(qū)位良好，海洋旅游資源優(yōu)勢突出，度假旅游發(fā)展?jié)摿薮螅陙砺糜螛I(yè)發(fā)展也較快，但旅游發(fā)展起步較晚，度假旅游產(chǎn)品沒有得到突破性的發(fā)展。目前仍以基礎(chǔ)層次的熱帶海洋觀光、民族風(fēng)情觀賞等旅游產(chǎn)品為主，提高層次的熱帶海洋度假旅游產(chǎn)品雖已有較大發(fā)展，但仍未能形成主要旅游產(chǎn)品。

(4)福建、湖南、江西3省所處旅游區(qū)位都較好，但旅游業(yè)發(fā)展水平差異較大。其中，福建旅游業(yè)發(fā)展水平較高，在泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省區(qū)中僅次于廣東；湖南、江西兩省旅游業(yè)發(fā)展水平在全國處于中等水平，在泛珠三角區(qū)域中處于中下水平，僅高于貴州和海南。但3省之間旅游資源類型較相似，山水旅游資源優(yōu)勢突出，各有世界遺產(chǎn)地一處(分別為福建的武夷山、湖南的張家界、江西的廬山)，故旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也較相似，都以基礎(chǔ)層次的自然山水觀光、民族風(fēng)情觀賞等旅游產(chǎn)品為主。

(5)廣西、貴州、云南和四川4省(區(qū))旅游資源都較豐富，但旅游業(yè)發(fā)展水平差異較大，其中，四川、云南多年來處于全國第10位左右，廣西處于全國第15位左右，3省(區(qū))在泛珠三角區(qū)域中處于中上水平；而貴州多年來一直處于全國倒數(shù)10名內(nèi)。4省(區(qū))之間旅游資源類型較相似，自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、文化旅游資源優(yōu)勢突出，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都以基礎(chǔ)層次的自然山水觀光、民族文化考察等旅游產(chǎn)品為主，提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品發(fā)展緩慢。

2 參與泛珠三角區(qū)域合作對云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

2．1 泛珠背景下的云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征及存在的問題

改革開放以來，云南旅游業(yè)經(jīng)過了20世紀80年代的培育起步、90年代的快速發(fā)展之后，取得了明顯成效。目前，云南旅游業(yè)發(fā)展水平已居全國前10位左右和西部地區(qū)前列。但從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，云南旅游業(yè)在發(fā)展過程中，形成了以基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品為主體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多年來旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一直沒有變化，只是不同特色的觀光型旅游產(chǎn)品不斷完善和豐富(見表2)，與旅游市場多樣化發(fā)展的趨勢相比，云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)廣大游客的需求。

在泛珠三角區(qū)域中，當(dāng)前云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在的主要問題有：

(1)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，以基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品為主。云南旅游資源豐度大、品位高、組合好，可開發(fā)的旅游產(chǎn)品層次齊全。但到目前為止，云南已開發(fā)旅游產(chǎn)品基本上都屬于基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品。基礎(chǔ)層次的旅游產(chǎn)品所占比例過高，度假、娛樂、商務(wù)、生態(tài)旅游等提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后，發(fā)展緩慢，規(guī)模小，所占比重極低，三個層次的旅游產(chǎn)品構(gòu)成比例嚴重失衡，與云南多樣高質(zhì)的旅游資源賦存極不協(xié)調(diào)。

(2)主體(觀光型)旅游產(chǎn)品開發(fā)水平層次較低。云南已開發(fā)的觀光型旅游產(chǎn)品，檔次較低，缺少參與性、娛樂性和體驗性；旅游資源大多還停留在表層開發(fā)階段，旅游產(chǎn)品附加值較低，經(jīng)營效益不高。旅游產(chǎn)品的開發(fā)水平層次較低，尚處于靜態(tài)觀光型的“初級產(chǎn)品”階段，存在觀光旅游資源的高等性能與已開發(fā)旅游產(chǎn)品的初級性的矛盾。在泛珠三角區(qū)域中，旅游產(chǎn)品的開發(fā)水平明顯低于港澳、廣東和福建。

(3)與泛珠三角區(qū)域其他省(區(qū))旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同。云南以基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品為主的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與四川、貴州、廣西、湖南、江西、福建等省(區(qū))存在結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。在旅游資源上與周邊省(區(qū))具有極大的相似性，所開發(fā)旅游產(chǎn)品類型也較相似。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)品類型的這種趨同性、相似性，加劇了各省(區(qū))之間旅游產(chǎn)品的競爭，削弱了云南旅游產(chǎn)品在國內(nèi)外旅游市場上的競爭力。

2．2 參與泛珠三角區(qū)域合作對云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

2。2．1 泛珠三角區(qū)域旅游市場對云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

泛珠三角區(qū)域地跨我國東、中、西部三大經(jīng)濟梯度，區(qū)域經(jīng)濟差異明顯，由此而導(dǎo)致的區(qū)域旅游市場內(nèi)部差異極大，各次級旅游市場對云南旅游產(chǎn)品的需求也不一樣。

(1)香港、澳門旅游市場強度最大，是我國內(nèi)地最主要的入境旅游市場，也是云南主要的海外旅游客源市場。目前，基礎(chǔ)層次的港澳觀光旅游市場發(fā)展已較成熟，急需向港澳市場推出能重復(fù)消費的提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品。

(2)廣東、福建兩省旅游市場強度很大，是國內(nèi)主要的旅游客源地，也是云南主要的省外國內(nèi)旅游客源市場，該地區(qū)的觀光旅游市場發(fā)展也相對成熟，對云南提高層次的避暑度假和專門層次的商貿(mào)、康體運動等旅游產(chǎn)品的需求越來越大。

(3)湖南、江西兩省旅游市場強度較大，是我國中部地區(qū)的主要客源市場之一，但在云南的客源市場中所占比重很低，對云南的旅游產(chǎn)品尚不很熟悉，云南傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品對該市場的吸引力仍然較大。

(4)海南、廣西、貴州和四川4省(區(qū))旅游市場強度較小，作為旅游目的地的功能比客源地要強得多，但由于在地緣上與云南接近，也是云南重要的省外國內(nèi)旅游客源市場，對云南與本省(區(qū))類型、層次不同的旅游產(chǎn)品較感興趣。

2．2．2 泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整對云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

泛珠三角區(qū)域各省(區(qū))之間旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)發(fā)展水平差異都較大，但內(nèi)地9省(區(qū))之間旅游產(chǎn)品仍然存在不同程度的同構(gòu)現(xiàn)象。泛珠三角區(qū)域旅游合作要求將泛珠三角區(qū)域看作一個統(tǒng)一的整體，在立足區(qū)域內(nèi)各省(區(qū))的旅游資源賦存、旅游業(yè)發(fā)展水平、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整合、培育區(qū)域優(yōu)勢旅游產(chǎn)品等途徑，推動整個泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化和高層次化。

(1)根據(jù)區(qū)域內(nèi)旅游資源優(yōu)勢互補、旅游產(chǎn)品合理分工的原則，統(tǒng)籌泛珠三角區(qū)域和云南自身旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要，配合區(qū)域整體旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域旅游大環(huán)境，確定云南在泛珠三角區(qū)域旅游合作中的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品的合理分布，最終形成分布合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的泛珠三角區(qū)域整體旅游產(chǎn)品體系。

(2)把云南的旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)與泛珠三角區(qū)域整體旅游發(fā)展，通過產(chǎn)品合理分工與客源互送等，有效結(jié)合起來；配合區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)要素的整合工作，逐步解決區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同等問題，推進區(qū)域旅游市場一體化建設(shè)，加快區(qū)域整體旅游產(chǎn)品體系的形成與完善，進一步提升泛珠三角區(qū)域整體旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。

(3)加強云南省人民政府與泛珠三角區(qū)域其他省(區(qū))人民政府之間的旅游協(xié)作，加強與“大珠三角”地區(qū)的客源市場開拓與合作、與周邊省(區(qū))的旅游資源的聯(lián)合開發(fā)，共同協(xié)商制定區(qū)域性的旅游產(chǎn)業(yè)政策，以調(diào)控區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的升級，解決各省(區(qū))之間旅游發(fā)展各自為政、旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、惡性競爭等問題，共同促進泛珠三角區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化和高層次化。

3 泛珠三角區(qū)域合作背景下的云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

3．1 調(diào)整方向

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游活動的日益普及，國內(nèi)外旅游需求正不斷向個性化和多樣化轉(zhuǎn)變。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)外旅游市場的需求特征及云南自身旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的需要，云南必須提升基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品的高級化；大力發(fā)展提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐漸形成基礎(chǔ)層次、提高層次和專門層次三個層次旅游產(chǎn)品三足鼎立的局面(見表3)。

3．2 調(diào)整內(nèi)容

在泛珠三角區(qū)域中，除香港、澳門外，內(nèi)地9省(區(qū))基本上都以基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品為主，急需進行旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升提高層次和專門層次旅游產(chǎn)品的比重，以促進泛珠三角區(qū)域整體旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。各省(區(qū))在進行旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整時，應(yīng)配合區(qū)域整體旅游資源優(yōu)勢，注意旅游產(chǎn)品的合理分布，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，避免出現(xiàn)旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、惡性競爭等問題。

在泛珠三角區(qū)域中，云南具有開發(fā)高原湖泊度假、民族文化旅游、生態(tài)旅游等較高層次旅游產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢；但從目前云南旅游發(fā)展?fàn)顩r看，云南傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品仍具有很強的吸引力和發(fā)展?jié)摿Γ杂休^大的觀光客源市場有待進一步開拓。因此，云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近期(2006—2010年)應(yīng)以提升基礎(chǔ)層次的觀光型旅游產(chǎn)品、實現(xiàn)傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品的高級化為主，適當(dāng)發(fā)展提高層次、專門層次的旅游產(chǎn)品；中遠期(2010年以后)大力發(fā)展提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品，逐漸形成基礎(chǔ)層次、提高層次、專門層次三個層次旅游產(chǎn)品三足鼎立的局面，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進而促進泛珠三角區(qū)域整體旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(見表4)。

3．3 調(diào)整途徑

3．3．1 使傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品高級化

發(fā)揮云南自然生態(tài)、地質(zhì)地貌、動植物資源等優(yōu)勢，大力提升石林、西雙版納熱帶雨林、玉龍雪山、蒼山洱海、騰沖火山熱海、珠江源、九鄉(xiāng)溶洞等傳統(tǒng)或已開發(fā)的自然觀光旅游產(chǎn)品的觀賞性和體驗性，充分利用現(xiàn)代科技手段豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，增強旅游產(chǎn)品的沖擊力和震撼力；合理開發(fā)“三江并流”、梅里雪山、老君山、高黎貢山、獨龍江、大盈江等新興自然風(fēng)光旅游產(chǎn)品，對旅游資源進行精深加工，提高旅游區(qū)(點)的建設(shè)水平，對新開發(fā)旅游產(chǎn)品進行精心包裝，建設(shè)成為泛珠三角區(qū)域內(nèi)新的旅游亮點。

依托云南25個少數(shù)民族絢麗奇異的民俗風(fēng)情，提高西雙版納傣族園、云南民族村、大理古城(白族)、麗江古城(納西族)、寧蒗瀘沽湖(摩梭族)、香格里拉(藏族)等已開發(fā)民族風(fēng)情觀賞旅游產(chǎn)品的參與性和娛樂性，豐富產(chǎn)品的內(nèi)容和文化內(nèi)涵，不斷提升旅游產(chǎn)品的檔次；深入挖掘云南豐富的民族風(fēng)情和地方文化，適度開發(fā)德宏景頗族、元江哈尼族、滄源佤族、貢山獨龍族、瀾滄拉祜族、維西傈僳族、蘭坪普米族等云南特有的民族風(fēng)情旅游產(chǎn)品，打造泛珠三角區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大、特色最明顯的民族旅游勝地。

3．3．2 大力發(fā)展提高層次的度假休閑、康體娛樂旅游產(chǎn)品

充分利用云南眾多高原湖泊的資源優(yōu)勢，依托國家級、省級旅游度假區(qū)和新開發(fā)的度假休閑地，加強湖泊型國家級和省級旅游度假區(qū)的建設(shè)。加快滇池國家旅游度假區(qū)的進一步開發(fā)建設(shè)，將其發(fā)展成為泛珠三角區(qū)域內(nèi)具有國際競爭力的旅游度假區(qū)；加快撫仙湖、玉龍雪山、大理、西雙版納、騰沖、陽宗海、瀘沽湖、普者黑等省級旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)，將其建設(shè)成為泛珠三角區(qū)域內(nèi)重要的旅游度假區(qū)。發(fā)揮云南為我國三大地?zé)釡厝芗瘏^(qū)之一的資源優(yōu)勢，全力培育安寧、騰沖火山熱海等以溫泉康復(fù)療養(yǎng)度假為主要功能的“溫泉SPA”旅游產(chǎn)品。建設(shè)和培育一批以滿足省內(nèi)居民節(jié)日度假、城市休閑為重點的旅游度假休閑區(qū)。

充分發(fā)揮云南四季如春的氣候優(yōu)勢和得天獨厚的高原體育運動環(huán)境，根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)外康樂旅游市場的需求變化，開發(fā)和建設(shè)以高爾夫旅游為重點的康體娛樂旅游產(chǎn)品。抓好高爾夫旅游產(chǎn)品的發(fā)展，培育有影響力的國際高爾夫賽事，逐步實現(xiàn)云南高爾夫運動旅游的全面提升，形成在泛珠三角區(qū)域內(nèi)具有國際競爭力的高爾夫旅游品牌，成為在泛珠區(qū)域內(nèi)、國內(nèi)和東南亞、東亞旅游市場具有較高知名度的國際高爾夫旅游度假勝地。把紅塔體育基地和海埂、呈貢等體育訓(xùn)練基地建設(shè)成為國際體育名隊訓(xùn)練基地，發(fā)展高原體育訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)，培育體育競賽市場，帶動云南康體旅游的發(fā)展。

3．3．3 積極發(fā)展商務(wù)會展旅游、生態(tài)旅游、民族文化旅游等專門層次的旅游產(chǎn)品

充分發(fā)揮云南毗鄰東南亞、南亞的良好區(qū)位優(yōu)勢和四季如春的氣候優(yōu)勢，加快面向泛珠三角區(qū)域及周邊國家市場的商務(wù)會展旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)。加快商務(wù)會展基地建設(shè)，把昆明建設(shè)成為泛珠三角區(qū)域內(nèi)面向東南亞、南亞的國際商務(wù)會展基地，把玉溪、大理、西雙版納、騰沖、曲靖等建成次級商務(wù)會展旅游基地，在重點旅游區(qū)和度假休閑地發(fā)展一批中小型會展中心；加大各種會展設(shè)施的建設(shè)力度，加快昆明國際貿(mào)易中心的改造和擴建；培育會展企業(yè)和中介組織，引入泛珠三角區(qū)域內(nèi)國際商務(wù)會展管理經(jīng)驗，加快會展專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷提高商務(wù)會展組織和管理水平，打造泛珠三角區(qū)域內(nèi)的國際知名會展品牌。

依托云南獨特的地質(zhì)地貌、動植物王國及世界生物基因庫的資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)一批森林公園、熱帶雨林、高原湖泊、高山峽谷、草原風(fēng)光、珍稀動植物等多樣性生態(tài)和生物類型的精品生態(tài)旅游產(chǎn)品。依托“三江并流”世界自然遺產(chǎn)，把滇西北開發(fā)建設(shè)成中國一流、世界知名的“香格里拉”生態(tài)旅游基地；依托西雙版納、高黎貢山等世界生物圈和國家級自然保護區(qū)，開發(fā)建設(shè)泛珠區(qū)域內(nèi)知名的熱帶雨林和森林生態(tài)旅游基地；依托獨特的地質(zhì)地貌和種類齊全的喀斯特景觀，開發(fā)建設(shè)以石林、溶洞、沙林、土林、火山、泥石流等為重點的泛珠區(qū)域內(nèi)著名的地質(zhì)科考科普生態(tài)旅游基地；發(fā)揮豐富的動植物資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)以西雙版納植物園和野象谷、維西薩馬閣(滇金絲猴)、昭通大山包(黑頸鶴)等為重點的泛珠區(qū)域內(nèi)知名的動植物生態(tài)旅游基地。

把加快云南旅游發(fā)展與民族文化大省建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，以民族風(fēng)情旅游城市、歷史文化名城、旅游小城鎮(zhèn)、民族村寨等為重點，開發(fā)和建設(shè)民族文化旅游產(chǎn)品。重點抓好云南民族村、西雙版納傣族園、德宏景頗風(fēng)情園、麗江黃山鄉(xiāng)、大理喜州鎮(zhèn)等一批特色鮮明的民族村寨和民俗風(fēng)情旅游區(qū)(點)的規(guī)劃和建設(shè)；抓好昆明、大理、景洪、瑞麗、麗江、香格里拉、騰沖等一批民族文化旅游城市和歷史文化名城的建設(shè)；保護提升麗江古城區(qū)大研鎮(zhèn)、安寧溫泉鎮(zhèn)、景洪勐罕鎮(zhèn)等一批已形成一定規(guī)模的旅游小城鎮(zhèn)，規(guī)劃儲備貢山丙中洛鄉(xiāng)、勐海打洛鎮(zhèn)、羅平魯布革等一批旅游資源豐富、發(fā)展?jié)摿γ黠@的旅游小城鎮(zhèn)；進一步提升和辦好以“潑水節(jié)”、“三月街”、“火把節(jié)”、“目瑙縱歌節(jié)”等為代表的民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動，增強云南民族文化旅游產(chǎn)品對泛珠區(qū)域內(nèi)外旅游市場的吸引力。

利用云南豐富的動植物、地質(zhì)地貌、礦藏、古生物化石及文化古跡等資源，重點開發(fā)建設(shè)“三江并流”生態(tài)文化、高黎貢山生物多樣性、西雙版納熱帶雨林、祿豐恐龍、帽天山古生物化石、李家山青銅文化、騰沖地?zé)峄鹕降仍诜褐閰^(qū)域內(nèi)具有一定代表性的精晶科考旅游產(chǎn)品。

發(fā)揮云南豐富的農(nóng)業(yè)資源和煙草、水電、花卉等特色工農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，開發(fā)泛珠區(qū)域內(nèi)具有鮮明地方特色和較強吸引力的工農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷豐富云南旅游產(chǎn)品內(nèi)容。突出紅塔煙草旅游、云南紅葡萄酒業(yè)觀光、云南白藥、瀾滄江百里長湖水電工業(yè)旅游和個舊、東川礦業(yè)旅游等工業(yè)旅游產(chǎn)品的建設(shè)；抓好滇中花卉生產(chǎn)、羅平萬畝油菜花觀光、西雙版納天然橡膠園、思茅萬畝茶園、洱海梅果等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)；依托農(nóng)家樂、民族村寨、生態(tài)文化示范村等的建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

充分利用云南顯著的自然環(huán)境和地區(qū)文化差異優(yōu)勢，以泛珠區(qū)域發(fā)達地區(qū)和中國臺灣以及歐美等海外發(fā)達地區(qū)的青少年為主要目標市場，開發(fā)以地理研究、生物考察、民族文化欣賞、民族生活研究等主題多樣化的修學(xué)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展泛珠區(qū)域內(nèi)、國內(nèi)修學(xué)旅游，積極開發(fā)入境修學(xué)旅游。

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