愛知世博會

(接上期)

三、對弱者的優先照顧和考慮

主辦方充分地考慮到了弱者的需求，使此次世博會成為一次老、幼、殘障人士的便利場所。

弱者被充分考慮和尊重是國家進步和文明的體現。首先，殘疾人士從“入會場一會場活動一出會場”整個過程都經過精心安排。殘疾人士入世博會主會場大門有特殊通道，且每個會場都備有輪椅，可以隨時為那些身體不舒服的人士排憂解難?？醋o中心備有小休息室，可以為殘疾人提供不便之需。此外，整個會場的70個衛生間也體現了舉辦者的細心。70％的衛生間配有殘疾人專用設施，衛生間內供有老年人起身的扶手、整理嬰兒的架板以及掛衣服的小勾子。另外，有一些餐廳備有專為病人準備的特別的菜單。盲人在會場內有盲道，還有專門供他們使用的參觀指南手冊。最后，最突出的一點是每個場館門口均設有殘障人士和幼嬰兒的快捷通道，他們可以不用排長長的隊伍就直接進入場館內參觀，這充分體現了組委會對弱者的保護，使他們免受了高溫天氣下排隊的難熬等候和太陽的焦烤。要知道，世博會高潮期間，最多時一天達到28萬人，每個場館門口都排著長長的隊伍，最熱門的場館甚至要排上4至5個小時才能輪得上觀看，因此，殘障人士和幼嬰兒不用排隊就直接進入快捷通道充分體現了組織者對弱者的考慮和照顧，

由于此次世博會對嬰幼兒、兒童、老人、殘障人士的周全考慮，為他們的參觀提供了便利，所以此次嬰幼兒、兒童，老人、殘障人士的參觀人數相當的多，會場上隨處可見他們的身影，使之成為這次世博會上獨特的一道風景線。

此外，世博會會場內還有幾個爰心捐助點，這些愛心捐助點的題目是“為世博會留言”，參觀者只要捐出五百日元給任意一個福利團體如；艾滋病預防協會、紅十字會、兒童救助協會等等，就可以在世博會留言版上留言，以表達自己的愿望，工作人員會要求你在一張卡片上留下通訊地址。筆者曾捐出五百元給日本紅十字會，在留言版上寫下了“世界和平，保護自然，人與自然共同發展”的心聲，從日本回國之后，竟然收到了來自日本紅十字會的明信片，而卡片上地址的筆跡竟然是自己當時留下的，著實為自己帶來了驚喜。這樣的活動對被幫助者和幫助者都充滿了意義。

四、志愿者服務突出

在此次世博會中，日本非常重視志愿者的力量。日本政府強調世博會不是政府強迫可以開展起來的，如果全市人民不團結、沒有大局意識，就不可能成功舉辦愛知世博會。而在志愿者服務方面，日本做得相當突出，他們定位世博會的主體是市民，不是國家和團體。因此，此次世博會也被當成是一次全民參與的世博會。

以全民參與的世博會為指導方針，日本在志愿者活動方面的確是有聲有色。似乎只要是參觀者有需要的地方，就會出現志愿者熱情的身影。志愿者人數據2004年1月至3月招收的統計共29214名，其中普通個人為18324人，領導497人，團體46個，人數10393人。他們身著顯眼的黃色服裝，在與世博會相關的一切服務上提供協助。他們維持場館內的交通秩序、分發傳單、為殘疾人服務、收集分類垃圾、為參觀者提供咨詢、為參觀者分發遮陽傘、收撿零散的垃圾……，總之，只要哪里有需要的地方，哪里就有志愿者的身影。愛知世博會秩序井然與擁有一支龐大的志愿者隊伍密切相關，志愿者起到了其他組織無法取代的作用，

日本大力推進此次世博會志愿者服務的目的不僅著眼于世博會本身，而且著眼于未來志愿者事業的發展。通過此次世博會，至少有以下幾點好處；1、志愿者自身學習了很多東西。2、志愿者團隊建立了網絡。3、培養志愿者人才發揮了作用。4、為志愿者中心積累了經驗。愛知世博會志愿者活動的基本宗旨有如下幾點；1“給參加博覽會的人留下回憶和滿足感”。2“志愿活動原則上是自發的、負責的活動”。3“辦成所有人都能愉快地參加的活動”。4“把志愿活動作為能在本地長期進行、而不是短暫性的活動”。日本政府還有長遠的考慮，就是今后建立一個超越國境，互相學習、共同工作的機構——“國際志愿者活動中心”，使志愿者活動從本地發展到全國繼而擴展到全球，最后再回到本地。從這些可以看出，日本是在借世博會的助力，推進志愿者事業。

總之，志愿者服務可以起到其他組織無法取代的作用，21世紀更是志愿者的世紀。日本政府意識到了這一點，在大力發展愛知志愿者服務的同時積累經驗嘗試把志愿者服務機制化以求志愿者事業的更健全發展。世博會不僅是經濟的助推器，更是精神文明的助推器，日本充分利用志愿者這一點為我們提供了經驗。

五、安保工作有聲有色

世博會高峰期間人山人海，如何保證會場安全、參觀者人身安全是一個難題，安保工作的成功與否直接影響到整個世博會的成功與否，日本在這方面也是做得比較突出。

由于世博會持續時間長，涉及人員雜，相關內容多，安保工作難度相應提高。安保工作涉及的主要內容不僅包括人身安全、會場安全而且包括大型活動、特殊事件的保障、自然災害的預防以及國家元首和國外領導人的安全保衛。

日本世博會出入會場檢查十分嚴格。世博會出入口安裝了金屬探測器，對參觀者的身體及行李進行檢查，進或出會場必須見到門票或通行證才子放行。世博會場邊緣采用鐵網圍欄，嚴防無票人員從非入口處入場，會場的許多角落安裝有監視器，安保人員隨時監察，一旦發生任何事情，能在第一時間趕到。世博會期間有大量國外工作人員。國際貴賓，組委會給他們每人發放了一個出入證，出入證上面帶有科技含量極高的防偽磁條和條形碼，不同職位的工作人員采用不同的識別方式。他們使用單獨的工作人員專用通道，進出均要查看此件，沒有證件即使是認識的人也不會準許進入。

俗話說：“細節決定成敗”，一件小事讓筆者感受深刻。一日筆者有幸與世博會的貴賓國際展覽局主席吳建民同乘一輛日方派出的專車入會場。自然貴為世博會的貴賓。我們的車輛通行時，世博警察照例停車檢查車上每一個人的出入證，不巧的是筆者的證件碰巧放到一個小包里，而這個小包又放到汽車的后備箱了，他們會怎么處理呢?這種情況下大家都在等待答案：車上是VIP客人，車子前面又有內部通行證，警察會不會放行呢?在中國往往認車不認人，單位內部車輛必定會放行，但結果是，警察禮貌地讓車子靠邊，等我取出通行證后，才讓我們通過。這個例子也體現了日本安保方面的嚴格、謹慎態度。

此外，世博會面積173公頃，所到之處都能體會設計者的精心與用心。主會場建造的一條高空長廊“全球環路”全部采用防滑木板鋪成；普通路面有水泥地、瓷磚路、瀝青路、走在上面讓人感到腳底踏實；山路臺階由石頭砌成，石頭表面有溝紋，展館內的地面大多采用防滑、防水的材料。

世博會會場內有執勤的世博巡邏警，他們使用的交通工具是一種輕便型摩托，他們定時在場館之間巡邏，一旦世博會場任何地方發生意外，他們會在最快的時間趕到。世博會的救護設施非常完善，衛生間有報警裝置，會場有急救組，急救電話印刷在會場地圖上，他們做好了一切準備應付任何意外。

六、以人為本的服務

服務優良一直是日本國的特點，這次世博會也不例外。只要進到世博會會場“以人為本”的服務便能處處感受到。

高峰期如何解決上萬人順利出入會場就是一個考驗人的大問題。日本世博會長久手會場和瀨戶會場設有多個入口處。由于到會場的交通工具不同，人們可利用的入口也不同。為此，站臺上專門設立的醒目指示牌指明會場的方向，工作人員不斷喊話配以手勢引導人流。而設在各入口處的電子屏幕會不間斷地顯示會場活動信息、各場館的等候時間等，讓游客未進大門便一目了然。遇到人流集中出入會場的高峰期，他們會在入口廣場上放置一個個簡易欄桿，讓人流分散成多條蛇陣，以減輕直線排隊的壓力。

前面已經提到，這次世博會對老人、幼兒和殘疾人有多項服務設施。殘疾人和老年人可以免費使用手動式輪椅，工作人員還會向他們發放殘疾人導游手冊，盲文導游手冊等，長久手會場甚至提供簡易床，并裝備了殘疾人洗手間。沐浴等設施。世博會會場內還設有7個問訊處，這里除了提供多國文字的會場地圖，熱情、細心地解答員還能用多國語言回答參觀者提出的不同問題。此外，各入口處均設有投幣寄存柜，提供手提行李寄存服務。會場還設有郵局、銀行、醫務室、吸煙室和遺失物品管理中心等。世博會還特設了兩個“走失兒童中心”，只要兒童與家人走失，雙方可以到“兒童走失中心”尋找自己的親人。

總面積173公頃的世博會會場對于每一個參觀者的體力和腳力都是一個挑戰。到了夏季最炎熱的時候，高溫加上熾熱太陽的焦烤讓參觀者疲憊不堪。針對這種情況，設計者早有安排，會場周圍設置了多處帶遮棚的休息處，這些休息場所造型獨特，被設計成為會場的一體，既美化了環境又為參觀者提供了便利。周長26公里的空中“全球環路”是長久手會場通往各個場館的主要道路，空中環路的兩側都搭建了遮陽傘，遮陽傘內還安裝了空氣濕潤系統(噴霧器)，一排排白色霧氣從傘下噴射出來，既濕潤了空氣、降低了溫度還避免了使用空調而產生的有害氣體。遮陽傘的下方也被充分利用起來，一排排木制桌椅成為參觀者休憩的好地方。此外，每個展館都設計了遮陽擋雨的走廊。

日本世博會處處體現了“以人為本”的理念。只要人們有需要的地方均被設計者事先考慮到了，沒有被事先考慮到的地方，世博會組委會也隨時加以調整。如在世博會開幕初期，為了保證會場的安全與干凈，參觀者不能帶食物和飲料入世博會會場。這一決定雖然保證了會場的干凈與安全，但是給高峰期人們的就餐帶來了巨大的不方便。一到就餐時間，每個餐廳和小商店門口都排滿長長的隊伍，大量的時間在排隊中被浪費掉，參觀者感到疲憊不堪，更減少了參觀場館的數目。之后，經過組委會的調整，不準帶食物和飲科入場的規定取消了，一部分人自帶便當在任何一個休憩處就解決了就餐問題，極大地緩解了會館內的就餐壓力。