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國內

名詞解釋：社保基金

社保基金是中國政府2000年設立，是國家社會保障的戰略儲備，主要來源于國家財政撥款，國有公司境外首次發行股票時國有股按比例劃撥收入，公益彩票收入，以及境內外投資收益。截至2005年底，社保基金資產總額達2117.82億元。

上海社保基金案案發

上海有史以來最大的腐敗案。7月以來，上海社保基金案東窗事發。涉案總金額達百億人民幣，其中直接被挪用的社保基金達32億元。案情發生以后，上海迅速采取有效措施，一方面對有關人員采取黨紀、政紀措施，追查案件真相、追究有關人員責任；一方面成立了由高級法院、公安、工商、財政、社保、金融等部門組成的社保違規資金處理工作小組，力爭依法全額追回違規操作的社保基金。目前，涉案企業的相關資產已實施訴前保全，有關違紀資產得到有效查處。一項項令人眼花繚亂的資本運作顯山露水，那就是，侵吞國家資產，不法商人與貪官沆瀣一氣。

“貸款富豪”張榮坤落網

8月初，因涉嫌從上海勞動和社會保障局非法獲得30多億元的“貸款”收購滬杭高速公路的福禧投資控股有限公司董事長張榮坤被調查。作為2005年福布斯富豪排名第16位的張榮坤，由于其控制的福禧投資控股擁有香港上市的上海電氣約8%的股份，而成為上海電氣的第二大股東，并且身兼上海電氣(集團)總公司和上海電氣集團股份有限公司副董事長及非執行董事。在張榮坤100多億元的資產中，30％左右來自上海市的社保基金，60％左右來自銀行貸款，10％左右來自對國企上海電氣的重組投資。張榮坤的暴富靠的就是“空手套白狼”。

原上海社保局局長

祝均一落馬

落馬原因是涉嫌挪用社保基金拆借給福禧投資集團投資地產。祝均一利用職務之便，將上海年金中心管理的110億元資金中的32億元養老保險資金，違規拆借給張榮坤用于其旗下的福禧投資公司收購滬杭高速公路，性質十分惡劣。在此過程中祝均一收受了巨額好處費。 8月11日，上海市人大常委會經投票表決，接受上海市勞動和社會保障局局長祝均一辭去十屆全國人大代表職務。會議還免去祝均一上海市勞動和社會保障局局長職務。

上海電氣高層

牽涉社保基金案

上海電氣(集團)總公司董事長王成明、副總裁韓國璋涉嫌非法挪用資金及受賄，于8月初被“雙規”。上海電氣(集團)總公司是我國最大的發電設備和大型機械設備設計、制造、銷售的企業集團，2005年銷售收入達到604.9億元，總資產超過800億元，旗下擁有2家H股上市公司：上海電氣和上海集優，以及多家境內上市公司。

中共中央決定對陳良宇同志立案檢查

9月24日，中共中央政治局召開會議，審議了中共中央紀律檢查委員會《關于陳良宇同志有關問題初核情況的報告》。根據目前調查的情況，陳良宇同志涉及上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金、為一些不法企業主謀取利益、袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員、利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題，造成了惡劣的政治影響。中央決定，由中共中央紀律檢查委員會對陳良宇同志的問題立案檢查，免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務，停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務。

上海市委副秘書長涉嫌嚴重違紀協助調查

9月28日消息：中共上海市委副秘書長、市委辦公廳主任孫路一同志因涉嫌嚴重違紀，正在協助組織調查。

上海社保基金案牽出的其他人員

秦裕：上海市寶山區原區長，原市委書記陳良宇的秘書

陸祺偉：上海社保局社保基金監管處處長

吳明烈：上海新黃浦集團董事長

韓方河：華安基金管理公司總經理

邱曉華：國家統計局原局長

徐偉：上電公司監事會主席，上海電氣資產管理有限公司副總裁

程彥敏：上電資產管理公司投資管理部副部長

郁知非：上海國際賽車場經營有限公司總經理

聲音

要從這次查處社保基金案中深刻吸取教訓，努力做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要堅決按照中央要求，旗幟鮮明地反對腐敗。對違法違紀行為必須嚴肅查處，對腐敗分子必須嚴懲不貸。要全面準確把握政策，調動好、保護好各方面積極性。

——上海市委代理

書記、市長韓正

不透明的管理狀態，容易滋生腐敗。這次上海社保基金案官員與“紅頂商人”違規支配社保基金，很大程度上是由于這種不透明的制度使然。

——香港中文大學

劉一民教授

中國將依法管理社保基金、保護勞工權益，對涉嫌威脅基金安全的人和侵害勞工權益的人，移交司法機關，歡迎新聞監督。

——田成平談

上海社保案

社保基金管理暴露出的危機，從根本上說，并不是因為保值增值的動機有什么問題，而是如何保值增值的制度過于粗疏。從這個意義上說，上海社保腐敗窩案給我們的教訓在于，如何通過制度完善約束官員的權力。社保資金如何避免成為管理部門的“自留地”，如何禁止官員憑權力支配社保資金的市場化流向，如何構建社保資金征繳、支付、管理和發放的科學運行機制，為社保資金尋找一種安全的增值模式，都應該成為“制度反腐”必須面對和解決的問題。

——中國青年報

國際

印中俄企業

上了行賄榜前三名

“透明國際”組織日前公布一份“行賄指數”調查報告稱，印度、中國和俄羅斯企業包攬“最有可能行賄”的前三名，瑞士則被評為最不可能行賄的國家。這一排名針對的是世界上30個最大的出口國和地區，它們的出口額占全世界的80%。在該組織另一項參評地區更多的腐敗評估報告中，中國處于中間位置。

金大中長子因受賄罪被判兩年徒刑

韓國大法院28日宣布，前總統金大中長子、民主黨議員金弘一因涉嫌從NARA綜合金融公司原總裁安相泰收取人事委托好處費1.5億韓元（特定犯罪加重處罰法調解受賄），維持漢城法院原判，判金弘一有期徒刑兩年，緩期三年執行，并追繳所有受賄款。這也意味著金弘一已失去議員職務。

泰國軍政府調查前

政府腐敗行為

9月，泰國發生政變。25日上午，泰國審計總署和國家反腐敗委員會已經開始對被廢黜總理他信及其政府的10項腐敗案進行調查。反腐敗委員會發出警告，如果他信企圖向海外轉移財產，他們將考慮凍結其財產。

美議員收受5萬美元賄賂偷賣武器

9月14日，美國政府高級官員指責說，中國“任意出售武器裝備”給不同的“流氓國家”，令這個世界“變得更加危險”。就在美方進行這番指責的同時，美國媒體卻捅出一件大丑聞，有美國議員在收受了區區5萬美元的賄賂后，偷偷地向美國所說的那些“流氓國家”出售美制武器。

南非宣布祖馬涉嫌

腐敗指控不成立

9月20日，南非高等法院宣布的這項判決結果使得備受世人關注的祖馬案告一段落，也使得祖馬可能成為2009年南非總統競選的有力候選人之一。

德國宜家高層

“狂吃回扣”

9月中旬，宜家德國公司幾名主管因被控在經營過程中收受價值幾百萬英鎊回扣而受到調查，回扣既有現金，也有豪華家具。收受回扣事件可追溯到20年前。丑聞主犯曼弗雷德·B就在被臨時關押的地方上吊自盡。至今已有7名前員工受到德國檢控方調查。

烏克蘭決心嚴打

土地領域腐敗

在9月20日召開的烏克蘭國防與安全會議上，總統尤先科表示，土地領域里的腐敗日益嚴重，已影響到烏克蘭的國家形象和外國的投資，打擊這一領域里的腐敗行為將成為烏克蘭執法部門今后反腐的重點。

促進發展還是助長

腐敗引發爭論

9月18日，多國財長們在新加坡召開的會議上支持世界銀行提出的反貪新戰略。即把消除腐敗作為世界銀行活動的核心--停止向腐敗嚴重國家的項目提供貸款。

英國調查足球腐敗丑聞

近日，兩名偵探在英國BBC廣播公司一檔名為《足球的骯臟秘密》的電視紀錄片中將英格蘭足球的一些陰暗面悉數曝光。英國足總20日決定對這檔節目揭露出的一些英超教練在球員轉會過程中收受賄賂的丑聞展開調查。目前至少有18位前任和現任英超俱樂部主教練牽涉到一系列此類腐敗丑聞中。

俄羅斯反腐再起風云19名高官突遭撤職

9月13日，19名俄高官因涉嫌腐敗丑聞被撤職，其中包括俄聯邦安全局、海關總署、俄總檢察院等重要部門的官員，負責干部任免和國家獎懲問題的俄總統顧問、俄總統事務管理局的一名副局長相繼落馬，俄政府辦公廳負責強力部門的政府顧問也被撤職。

美國批評臺灣軍購腐敗比國民黨時代更甚

9月10日最新一期的美國《國防新聞》周刊，嚴厲批評臺灣軍購過程充滿貪腐。認為民進黨執政下的貪腐比起國民黨時代有過之而無不及。警告臺灣必須認真對抗腐敗，不要把軍購當作政治足球。報道直指貪腐、弊端和臺灣的“立委”、軍方以及有關承包商，在島內激起軒然大波。

主持人：曾亞波

編輯：孫薇薇