日本新首相：安倍晉三

2006年9月20日，安倍晉三在政黨選舉中以絕對優勢當選日本自民黨第2l任總裁。9月26日，作為執政聯盟中最大黨派的總裁，安倍晉三順理成章出任日本第90任首相，并于當天組建新一屆政府內閣。由于日本有全球第二大經濟實體的地位，以及前任留下的亞洲外交困境，因此，全世界尤其是亞洲各國均把目光投向了這位日本新首相。

政治世家，迅速走紅

安倍出身顯赫，他的外祖父岸信介和外叔祖父佐藤榮作都曾擔任日本首相，父親安倍晉太郎曾任外相，祖父安倍寬為眾議院議員。因此，有“純種政治家”之稱。憑借家族的背景和聲望，安倍晉三的仕途一帆風順。1982年開始給時任日本外相的父親安倍晉太郎當秘書。1993年，他首次競選國會眾議員并當選，此后連續當選三屆議員。2001年4月任小泉內閣副官房長官。2003年9月任自民黨干事長。2005年10月任內閣官房長官。短短13年時間，安倍晉三從眾議員一躍登上日本政權的巔峰，這在尤其講究論資排輩的日本政壇是相當罕見的。除了“根紅苗正”的家族背景外，安倍迅速走紅的原因何在呢?

首先，安倍善于運用大眾傳媒，頗具個人魅力。有著政治專業背景的安倍口才極好，并善于利用電視臺、雜志等媒介手段經常就國民關心的問題及敏感問題慷慨陳詞，在日本民眾中樹立了良好形象。同時，年輕、俊郎與時尚的外貌和溫文爾雅的形象，對日本女性選民來說極具吸引力。2002年，安倍還獲得了由日本男人時裝協會頒發的第31屆最瀟灑著裝獎。正因為此，安倍也成為各種媒介追逐的目標，一時甚至連他愛吃的一種雪糕也被搶購一空。其次，得到了小泉的提拔和支持。安倍晉三的父親安倍晉太郎是小泉的政治恩師，且安倍晉三與小泉的政策很接近，因而被其視為最佳接班人，有意將他培養成自民黨的新招牌，繼續推行現行政策。同時，由于安倍長期追隨小泉左右，也有意無意中提升了在民眾中的認可度。最后，也是日本空虛浮躁的社會風氣與脆弱敏感的民眾心理迫切需要一個強勢政治首腦的結果。島國貧瘠的資源環境與多發的自然災害，再加上近些年的經濟泡沫化，造成了民眾想找一個強硬領路人的心理。如在小泉純一郎連續擔任日本首相的5年中，據前《日本經濟新聞》分析，日本民眾總是異常地對首相的言行事后“追認”，如日本派兵、郵政民營化以及其參拜靖國神社等，事前的輿論調查都是反對的人多于贊成的人，而事后竟都是支持的人多于反對的人。而安倍在朝鮮綁架日本人質等問題上的強硬態度甚至超過小泉，這就讓時下的日本人感覺又找到一個可以追隨的強硬領路人。

態度強硬，改革困難

在安倍的家族中，對他影響最大的不是他的父親，而是外祖父岸信介和外叔祖父佐藤榮作。安倍晉三也多次承認自己受外祖父影響最大，“比較而言，我繼承外祖父的DNA要比父親的多”。岸信介和佐藤榮作是奠定和發展日本戰后右翼政治路線的兩名代表性首相。其中，岸信介本是二戰甲級戰犯，差點跟東條英機一起上絞刑架。但出于政治需要，美軍在1948年將其釋放，此后岸信介就成為日本戰后保守勢力的領軍人物之一，多次發出右翼政治論調。家族的影響，再加上近年來日本政治右傾化和狹隘民族主義的抬頭，安倍的立場更為強硬，也日益得勢。可以說，態度強硬是安倍最大的政治資本，如他在早稻田大學發表演講說“使用核武器不違背憲法”、“原子彈在憲法上不成為問題”、“使用遠程彈道導彈在憲法上也不是問題”。特別在“朝鮮綁架人質”問題上，堅決主張對其進行經濟制裁，都讓日本人刮目相看，更得到了日本鷹派和右翼勢力的拍手喝彩，稱其是“了結戰后政治恩怨的人”。前首相中曾根康弘稱其“不愧是岸信介的后代”。他本人也曾表示：“只管叫我鷹派好了，我毫不介意!”在小泉內閣支持美國攻打伊拉克時，作為小泉內閣的副官房長官，安倍與在野黨和日本媒體針鋒相對，堅持認為美國攻打伊拉克是正當的，難怪有人稱他為“日本上空飛翔的一只鷹”。

安倍在對待歷史與外交等問題上雖然態度強硬，但據民調顯示只有不到10％的人希望新政府首先解決外交關系問題，而絕大多數民眾都期待新政府能通過關注失業和金融改革等問題來改善人民福利。這其中原因，主要與小泉在國內改革留下的殘局有關。小泉自2001年上臺后就發起國內經濟改革，欲借此切斷自民黨享有的特權階級利益，帶領日本走出經濟困境。在其執政期間，日本經濟的確走出了長達10多年的蕭條期，但卻留下了很多棘手的財政問題，如日本的財政赤字已達到了GDP的60／o，國債達到了GDP的160％。同時，小泉在經濟上奉行的新自由主義也加大了日本的社會鴻溝，帶來了“差距社會”，這對于在“共同富裕”模式下成長起來的很多日本人來說是難以接受的。此外，國內改革還面臨以下困難：首先，問題多且棘手，改革必須面臨的問題包括國內貧富差距加大、財政嚴重赤字、地區經濟發展失衡分化、國民對當前社會保障制度日益擔憂等問題。同時，養老金和醫療開支需要削減，日本的大學系統需要轉型，反托拉斯法規也需要進一步加強等。其次，缺乏治國經驗。安倍今年才5l歲，從政13年間，在日本政府高層的政績幾乎為零，始終給人留下“被小泉保護的候選人”印象。最后，外交困局制約。日本與鄰國關系倒退，在亞洲陷入孤立，這些不免會影響經濟，亞洲國家尤其是中韓在政府采購、國際貿易等方面都不會把日本作為一個可信賴的伙伴，兩國民間甚至發起了抵制日貨的游行，這對于日本經濟而言無疑是重重一擊，制約著國內經濟改革。

美日關系，外交重點

自二戰后，出于冷戰需要，美國扶植日本為其在亞太地區的盟友。小泉執政后，日本更加親美，并派兵前往伊拉克戰場。而安倍出席內閣任命后的首場記者會就外交政策表態時，認為日美同盟關系是其外交的基礎，強調要強化與美國的同盟關系，讓其親密程度達至“血汗共流”，就像美英的“特殊關系”。

近年來，由于反恐斗爭和中國發展所引發的美對日政策調整為兩國關系注入了新的動力，美日同盟取得了顯著進展。但隨著東亞局勢和日本的變化，美日關系也在發生著變化。今年3月31日，美國國會研究局公布了一份題為《美日關系：國會的議題》的研究報告，主要體現在四個方面：第一，在小泉的領導下，日本強化與美國的合作，而且小泉本人也與布什總統建立了穩固的個人關系，第二，日本在對中國、韓國的政策上變得更加“強硬”，大量削減雙邊援助項目，在領土和歷史問題沖突中“決不讓步”，重新定位美日同盟，使兩國在應對所謂“中國威脅”時更具靈活性；第三，日本試圖在東南亞和全球政治舞臺上發揮更大的影響力，如它試圖成為聯合國安理會常任理事國，并且與許多東南亞國家協商“自由貿易協定”，第四，日本領導人試圖通過立法將日本變成一個更加“正常的”國家，如立法使日本自衛隊能夠參加集體安全協定，并在日本水域向“具有敵意的”外國船只開火等。從中可以看出，該報告在肯定美日同盟的同時，也反映了美國對日本的疑慮，害怕“過分自信”的日本政府有可能會在一系列戰略問題上“挑戰”美國。

同時，該報告也反映了美日同盟關系所存在的結構性缺陷：美國從全球和整個亞太地區的角度看待美日同盟，日本則更加關心地區局勢和國家安全；美國希望利用同盟關系使日本軍力處于可控狀態，日本的最終目標則是成為自主行事的“軍事大國”，美國希望日本始終是忠實的“小伙伴”，是用來實現美國所需要的戰略平衡的“棋子”。但日本自主意識和自信心的增強，必將使其有一天會對美國說“不”；日本借美國之威提升國際地位，但作為曾經遭到日本攻擊的美國，始終對其存在深層的不信任感。此外，兩國所謂建立于民主制度之上的“共同價值觀”，最多只能為兩國帶來虛幻的和平假象和溝通便利，是一種基于未經驗證的理論之上的、缺乏說服力的政策依據。尤為重要的是，美日關系始終需要外界因素維持，沒有找到基于內部因素的穩定的“壓艙石”。冷戰期間，共同對付蘇聯的需要暫時掩蓋了兩國經濟利益的“同質性競爭”。冷戰后，反恐、朝鮮半島局勢和中國發展相繼成為維系美日同盟的外部動力。目前，美日關系中越來越凸顯的不和諧音，也將從根本上制約著安倍的強化與美同盟關系計劃。

中日關系，拭目以待

由于小泉參拜靖國神社導致與中國關系緊張，而這又將使日本的國家利益，尤其是經濟利益受到很大損害，因此大多數日本人都期望早日消除小泉參拜靖國神社所產生的惡果以改善對華關系。日本外務省今年3月份所公布的民意調查顯示，77．9％的受訪者表示應改善日中關系。因此，安倍晉三的上任，能否扭轉已經陷入僵局的中日關系備受關注。

可喜的是，安倍晉三于10月8日～9日對中國進行了正式訪問，這也是他就任日本首相以來訪問的第一個國家，顯示了日本新一屆領導人希望打破目前中日關系僵局，以訪華為契機改善兩國關系的愿望。關于其動因，大致有其國內外兩方面因素。國內方面，安倍的主要政治目標是重新制定日本憲法，而修憲需要參眾兩院三分之二以上議員的支持。為達此目標，日本執政黨就必須在明年7月參議院選舉中獲勝，而改善對華關系無疑可以體現外交政績，國外方面，安倍的主要外交目標是“入常”，但離開安理會常任理事國中國的支持也將美夢難圓。同時，此舉也可以消除國際社會對中日關系惡化的擔憂，樹立日本負責任的國際形象。無論如何，安倍訪華，為兩國高層今后溝通和交流打開了渠道，也為進一步探討和解決問題奠定了良性基礎。同時，在目前全球化、區域化程度不斷加深，歐盟、北美自由貿易區等區域一體化程度相當深入的背景下，中日關系的改善對于亞洲一體化進程的推進也具有積極意義。

盡管如此，中日關系的前景也并非明朗。一方面，在競選期間，安倍堅持“參靖有理”，仍在繼續堅持錯誤的歷史觀。并提出“政經分離”，刻意回避正面回答是否參靖問題，給中日關系的前景留下陰影。另一方面，中日兩國如何解決在教科書問題、東海問題、能源問題以及東亞合作等問題的沖突和摩擦，也將制約著兩國關系的發展前景。

值得關注的是，安倍當選首相前后的發言表態變化極大。例如成為首相前，安倍在參拜靖國神社問題上積極支持小泉。成為首相后，安倍在這個問題上不再公然叫板，多次表示不打算在這個問題上明確表態，不希望這個問題成為政治問題和外交問題。過去在“村山談話”和慰安婦問題上表現強硬的安倍，成為首相后則明確表示要繼承“村山談話”和慰安婦問題上河野洋平講話的精神。因此，對于安倍成為首相后的中日關系究竟往何處發展，我們還需拭目以待。

[責任編輯]林 京