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伊戰三年后 美國還有多牛

2006-12-31 00:00:00
世界知識 2006年16期

“匯聚成一股頗為壯觀的洪流”

布什當初就任美國總統時,是“弱勢總統”。在9.11恐怖襲擊后,布什以“戰爭總統”、“反恐總統”贏得國內支持,變成“強勢總統”。但好景不長,以伊拉克戰爭為轉折點,布什又逐步變成“弱勢總統”。

伊拉克戰爭使越來越多的美國人對布什政府的政策開始產生懷疑。今年3月15日美國《華盛頓觀察》周刊網站載文指出,近一年的時間里,美國鼓吹的中東“民主革命”節節受挫,穆斯林兄弟會在埃及選舉中勢力見長,強硬保守派內賈德在伊朗勝出,伊拉克大選后新政府難產,局勢動蕩,甚至有人認為伊拉克已經進入“內戰”。“最糟糕的是巴勒斯坦選舉中受到選民青睞的竟然是西方國家眼里的恐怖組織哈馬斯”。“風向轉變如此之快……各種各樣質疑和指責聲匯聚成一股頗為壯觀的洪流。

以“歷史終結”論而名噪一時的弗朗西斯·福山在其出版的新書《新保守派之后:美國處在十字路口》中寫道:“新保守主義,作為一種政治符號和思想體系,已經演化成我無法再支持的東西。”書中認為,美國沒有為占領做好準備就貿然出兵伊拉克,犯下這個錯誤是源于一群新保守主義者存在缺陷的外交政策主張。福山在今年3月16日一期德國《明星》周刊的訪談錄中說:“布什總統的國家安全學說可以歸結為:只要我們美國認為是正確的,我們就將進行先發制人的戰爭。你可以設想,如果另一個國家也提出這種要求,例如德國提出這種要求,美國絕不會接受。結果是全世界出現反美主義。所有的人都反對我們。”

“二戰以來從未這樣分裂過”

美國越來越多有影響的專家、評論員、前政府和現政府高級官員、軍隊將領、情報人員等,撰文出書,質疑或抨擊新保守派全球戰略和政策,探究美國為何越“反恐”在世界上越遭襲擊、越加不安全,美軍事、經濟“硬實力”越加削弱,美“道德資本”、“軟實力”越加喪失。書店出現一批又一批暢銷書,包括《帝國的悲哀:軍國主義、秘密和共和制的終結》、《美國至高無上霸權的泡沫》、《流氓國家:世界上惟一超級大國指南》以及《選擇:全球主宰還是全球領導》、《帝國的狂妄:為什么西方輸掉反恐戰爭》、《彌天大謊》等。這些書體現了兩種不同觀點,一種認為新保守派戰略和政策加快美國衰落,另一種認為美國需要改變政策,才能保持其全球領導地位。但有一點是一致的,兩種觀點都對布什政府的所作所為持否定態度。

2004年邁克爾·摩爾執導的抨擊布什政府發動伊拉克戰爭的記錄片《華氏9.11》在北美地區影院上映,一個月內票房收入就突破1億美元。2005年1月,《華氏9.11》又在洛杉磯第31屆“人民選擇獎”頒獎儀式上獲“最受歡迎的電影影片獎”。前一年美國還上映影射布什、切尼等多部影片和紀錄片。

在美國今年第2期《評論》雜志上,資深撰稿人J.Q.威爾遜指出:美國正處在當今這一代人所經歷的最分裂的時期。目前,分裂已經從精英階層滲透至普通大眾,成為一場文化戰爭,即“植根于不同道德觀的政治和社會敵對”。結果導致政府公信力下降。更重要的是,美國處理外交和軍事問題的能力受到限制,“長敵人志氣,傷盟友情誼”。

這一切正對美國社會產生深遠影響。據美聯社報道,美20歲左右年輕人,首次經歷伊拉克戰爭,從電視上看到美軍虐囚,“記下了自己如何悲傷、羞恥和失望”。

到今年3月,有近百名參加過伊拉克、阿富汗和其他戰爭的美國老兵,由于不滿布什政府發動對伊拉克的戰爭,宣布將競選國會議員。這在美國50年來還是頭一次。

2005年2月10日公布的一項民意調查表明,54%的美民眾不認同布什的工作表現;57%的民眾反對布什政府對伊拉克的政策;58%的民眾認為美國正在向錯誤方向前進;大多數人還表示很不贊同布什政府的經濟政策。

這表明,美社會在美政府對外對內政策、價值觀、美今后發展方向等重大問題上的分裂正在進一步加深。

總統“跛”了,但美國“老大”心理難改

美國皮尤研究中心2005年9月的一項民意調查顯示,一半以上的美國人表示,現在對布什總統來說,更重要的是將注意力轉移到國內事務上來,應該把國內事務看作比“反恐”更重要。這是9.11以來的第一次。布什在國情咨文中也不得不承認,“許多美國人深切關注我們文化的發展方向和我們最基本的制度是否健全”,但他仍大聲呼喊“我們絕不應相信美國正在衰落,我們的文化注定要崩潰”。

從今年的國情咨文、《美國國家安全戰略》報告以及2月出臺的《四年防務評估報告》分析,布什政府并不打算改弦變張,仍堅持繼續推行它的既定全球戰略。為繼續貫徹這一戰略,布什在今年2月提出的2007財年預算中軍費開支增加到4393億美元,再創歷史新高。此外,又提出追加伊拉克和阿富汗戰爭開支,使四年多來美“反恐戰爭”開支近4000億美元。同時,新預算大量削減或取消了141個民用項目開支,大幅度削減醫療補助以及對低收入母親、貧窮老人和兒童的補助。

布什政府劫貧濟富進行反恐戰爭和大肆擴充軍備,使財政由盈余迅即變成赤字劇增。布什執政來已四次提高國債限額,使國債限額上升到近9萬億美元。今明兩年預算缺口可能都接近4400億美元,明年再度提高國債限額將難以避免。2005年對外經常項目赤字從2004年6681億美元上升到8049億美元。預計到今年下半年可能進一步上升到1萬億美元。

今年4月和5月間美國有線電視新聞網和福克斯新聞電視臺兩項民意調查顯示,布什支持率跌到32%,73%的美國人認為美國走在錯誤道路上。5月12日美《華爾街日報》公布的民意調查中,布什支持率更下跌到29%的新低點。

今年2月美國某研究所向全國各大學歷史和政治系744名教授對美歷屆總統排名看法進行調查,結果顯示,大部分大學歷史和政治學教授認為,如布什任期現在結束,他將作為一位失敗的總統載入史冊,58%的人認為布什表現“不及格”,24%的人說給布什打分會“低于平均分”。

今年美國面臨中期選舉,許多共和黨人紛紛同布什拉開距離。在今年3月28日德國《世界報》上,哈佛大學教授、英國歷史學家尼爾·佛格森撰文寫道:“在我最近拜訪國會山時,同我交談過的國會議員都明確無誤地說,布什總統的‘政治資本’已完全被消耗殆盡。我一再聽到這樣的表述——‘跛鴨’”。為了挽救危局,布什改組了白宮班子。但今年4月26日一期美《華盛頓觀察》周刊網站載文說:“很少有人相信”,“這番人事更迭能夠扭轉布什的弱勢形象。現在美國人最關心的是,美軍在伊拉克的死傷人數仍在不斷增加”,而美國內的石油價格則跳到高位。一些退役高級將領公開要求國防部長拉姆斯菲爾德辭職,布什再次力保挺住。共和黨內也出現要撤換切尼的聲音。正是切尼和拉姆斯菲爾德主導制定了現行美國全球戰略。

在看到這種深刻變化將對美國長期發展產生深遠影響的同時,也要看到至少從短期來說美國內未變和難變的方面。布什第二任期雖迫于形勢,在講話語調和策略做法有所調整,仍堅持其既定全球戰略和基本政策。民主黨迄今在對外政策方面沒有提出同共和黨有多大實質不同的政綱。許多美國人可能仍將繼續有“超強優越感”和向世界推廣美國價值觀的“使命感”。今年3月12日美《華盛頓郵報》網站載文指出:在美國年輕人中,也有一小群保守的、30歲左右的、美“國家安全委員會高級顧問以及經常同布什接觸的頗有權力的白宮外交政策助手”,“在他們成長的年代,從未出現過第二個超級大國”,是自以為能“隨心所欲作出決策的人”。美國統治人士過高估計美國自己力量、過低估計美國面臨的挑戰和問題也會繼續存在。

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