誰在黎巴嫩開展救助

８月３日和４日，在北京首都機場，中國政府為緩解黎巴嫩目前面臨的人道危機而向黎政府提供的一批緊急人道主義物資援助分批裝機啟運。援助物資主要包括小型發電機、帳篷、毛毯、衛生裝備和部分藥品等，先由專機運至約旦，再轉運至黎巴嫩首都貝魯特。

以色列對黎巴嫩的軍事打擊使黎巴嫩陷入嚴重的人道災難。一些國家、國際組織和非政府組織紛紛在黎開展了人道救援行動。紅十字紅新月國際聯合會呼吁籌款１００萬美元幫助黎難民。聯合國難民署表示在安全通道建立之后將提供物資。世界糧食計劃署也呼吁建立安全通道以便人道物資從陸地、海上和空運到達。聯合國兒童基金會將向黎巴嫩運送健康包、衛生用品和玩具。

作為一支重要的國際救援機構，紅十字國際委員會迅速展開了人道主義救援行動。７月１９日，紅十字國際委員會發出呼吁籌款８００萬美元來安置黎巴嫩難民并援助黎巴嫩紅十字會。７月２８日，紅十字國際委員會再次向國際社會發出呼吁籌款７５００萬美元用于黎巴嫩人道援助。

日前，本刊通過電話采訪了紅十字國際委員會中東及北非事務總代表巴爾塔扎·施特赫林。

問：在以黎沖突爆發后不久，紅十字國際委員會就宣布對以色列在黎巴嫩的軍事行動以及由此導致的平民傷亡表示嚴重關切。紅十字國際委員會的關注點是什么？目前那里的人道災難情況如何？

答：我們的關注點當然是建立在國際人道法（又稱戰爭法或武裝沖突法）基礎上。國際人道法呼吁明確區分平民和軍事打擊目標，平民不應該直接受到攻擊。另外在軍事行動進展和對平民造成的間接損失之間還有比例性原則。

目前那里的局面讓人非常擔憂，尤其在與以色列交界的黎巴嫩村莊里。前些天我們視察了一些村莊，看到當地人完全被困，生活在極端恐懼之中，缺少足夠的食物和潔凈水。目前地面作戰已經很激烈，我們無法再去這些地區了，帶上援助物資再次回到這些邊境村莊應該是我們首先要做的工作。

問：您曾擔任過紅十字國際委員會駐黎巴嫩代表處的負責人，與以往這個地區出現的人道災難相比，這次的人道災難有何特別之處？

答：我去過黎巴嫩兩次，上一次是在１９９７年內戰的尾聲。那時，以色列在黎巴嫩南部建立了控制區，當時的沖突基本上發生在南部地區。但現在我看到的是，盡管沖突集中在黎南部，實際已經影響了整個黎巴嫩，貝魯特部分郊區遭到空襲，黎巴嫩大部分地區遭到打擊，整個國家的基礎設施基本遭到破壞，這也意味著黎巴嫩正從幾十年戰爭中慢慢恢復的脆弱經濟再次受到嚴重打擊，即使戰爭在近幾周內結束，黎巴嫩恢復曾擁有的經濟狀況的機會很小。

問：您認為國際社會是否原本可以在沖突之初和現在采取某些措施阻止這次危機擴大？

答：我想通常我們都希望通過政治途徑增加避免戰爭的機會，紅十字國際委員會無權決定應該采取哪種政治方案，但我能說的是應該關注人道行動，減輕戰爭帶來的苦難。

問：現在危機仍在持續，局勢也越來越糟，您認為對今后的人道援助帶來的最大挑戰將是什么？

答：很顯然，安全通道是我們面臨的主要挑戰，對于人道工作者，包括國際紅十字會工作者和黎巴嫩紅十字會工作者來說，有一條通往黎巴嫩南部被困平民所在地區的安全通道是絕對重要的，我覺得通往貝魯特的通道不是什么問題，通往南部港口城市提爾的通道也可能已經打開了，能接觸到靠近地面戰爭地區的黎巴嫩平民這是真正的問題。

問：這些年越來越多的維和人員和人道援助工作人員也成為軍事打擊目標，對此您有何評價？

答：我很擔心這種局面，這也突出了人道使命，尤其是醫療援助的重要性。國際紅十字會和黎巴嫩紅十字會的救護車和救護隊一直在黎巴嫩最困難的地區工作，我們已經看到黎巴嫩救護車被誤襲，六名運送傷員的紅十字會救助人員７月２４日在以軍空襲中受傷，這是一個極端危險的局面，我們強調對紅十字紅新月標志以及在此標志下的所有工作人員的尊重，這種尊重也應該惠及致力減輕黎巴嫩災難的其他人道機構。如果交戰方不能尊重人道機構的工作，黎巴嫩人將面臨可怕的局面。

此外，對于聯合國維和人員被炸一事，我們感到非常難過。對于中國維和人員的殉職，我們深表哀悼。